宋 王溥 撰
留守
晋天福七年九月勅留守之任委寄非轻凡降丝纶宜同将相今后除留守宜降麻制【留守降麻自安彦威始也】
开封府
梁开平元年四月二十三日勅升汴州为东京置开封府以开封浚仪两县为赤县其余属县为畿县是月勅东京诸城门宜赐名额宋门为观化门尉氏门为髙明门郑门为开明门梁门为乾象门酸枣门为兴和门丘门为含曜门曹门为建阳门后唐同光元年十二月复降开封为宣武军节度至天成四年五月勅汴州宫殿并去鸱吻赐本道节度使为治所其衙署诸门园亭名额并废
晋天福三年十月勅汴州宜升为东京置开封府以开封浚仪两县复为赤县其余属县为畿县应旧制开封府时管属县分并可仍旧其月勅东京诸城门宜署名额南面尉氏门为薫风门西面郑门为金银【一作义】门梁门为干明门北面酸枣门为元化门丘门为宣阳门东面曹门为迎春门宋门为仁和门其牌额宜令翰林院书勒呈进
周显徳五年五月赐东京城门名南面三门曰朱明门景风门畏景门西南二门曰迎秋门肃政门北面三门曰元徳门长景门爱景门东面二门曰寅宾门延春门【又以大内旧扁宾天门为通苑门】
河南府
后唐同光三年详定院奏近升魏州为东京臣检故事须先定两府未审依旧以京兆及河南为两府太原兴唐为次府惟复以兴王之地别定府名勅故事雍州为西京洛为东都太原府在两府之次近以中兴大业以魏州为东京兴唐府权名东都为洛京今后依旧以洛京为东都魏州改为邺都兴唐府兴北都太原府并为次府
长兴三年四月中书门下奏本朝都长安以京北府为上都洛阳以河阳府为上从之
晋天福三年十月勅改东都为西京
京兆府
梁开平元年四月改京兆府为大安府长安县为大安县万年县为大年县仍置佑国军节度使额【始命韩建为佑国军节度使至三年五月改佑国军为永平军】
后唐同光元年十二月废永平军额复为西京兆府大安县为长安县大年县为万年县
晋天福七年十月勅改西京为晋昌军留守为节度观察使仍依旧为京兆府在七府之上
汉干祐元年三月改晋昌军为永兴军
周广顺元年六月降京兆府同五府长安万年县为次赤县
大名府
后唐同光元年四月升魏州为东京都督府曰兴唐府元城县为兴唐县贵乡县为广晋县至三年三月改为邺都兴唐为次府
天成四年五月勅先升魏州为邺都有留守王城使及宫殿诸门园亭名额并废
晋天福二年九月改兴唐府为广晋府兴唐县为广晋县三年十一月勅魏州广晋府复升为邺都置留守广晋元城两县为赤县其余属县为畿县
七年四月勅邺都诸门宜赐名额罗城南塼门为广运门观音门为金明门橙糟门为清景门冠氏门为永芳门朝城门为景风门大城南门为昭明门观音门为广义门北河门为靖安门魏县门为膺福门冠氏门为迎春门朝城门为兴仁门上斗门为延清门下斗门为通逺门
开运二年四月勅邺都依旧为天雄军节度管内观察处置等使邺都留守广晋尹
汉干祐元年三月改广晋府为大名府广晋县为大名县
周广顺元年六月以大名府元城县为赤县
显徳元年正月废邺都依旧为大雄军大名府在京兆府之下其属县地望官吏品秩并同京兆府
诸府
后唐长兴三年四月中书门下奏案十道图以闗内道为上遂以凤翔为首河中成都江陵兴元为次中兴初升魏州为兴唐府镇州为真定府皆是创业兴王之地请升此二府于五府之上合为七府仍以兴唐为首真定凤翔成都江陵兴元为次从之
都督府
梁正明六年闰六月勅宋州为大都督府其年八月勅升福州为大都督府
后唐长兴三年四月中书门下奏天下旧有八大都府按十道图以灵州为首陜幽潞镇徐等州为次其魏镇已升为七府兼具员内越杭福潭等州亦相次升为都督府望以十大都督为额仍据升降次第以民为首余依旧制从之
周广顺三年正月四日勅顷者淮海陆梁举干戈而入冦湖湘覆没致黎庶之倒悬惟彼武陵素称雄镇连营比屋皆怀勇烈之心戮力协谋尽复江山之境宜降褒崇之命以升忠义之邦俾列大藩永率南夏其朗州宜升为大都督府在潭桂之上
刺史
后唐同光二年中书门下奏刺史县令有政绩尤异为众所知或招复户口能増加赋税者或辨雪寃狱能全人命者或去害物之积弊立利世之新规有益时政为众所推者即仰本处逐件分明闻奏当议奨擢或在任贪猥诛戮生灵公事不治为政怠堕亦加惩罚其州县官满三考即具闗申送吏部格式勅除铨注其本道不得差摄官替正授者从之
天成元年十二月十九日勅尚书吏部侍郎裴皥所请刺史三考方可替移免有行送之劳若非歳月积深无以彰明臧否自此到任后政绩有闻即当就加渥泽如或为理乖谬不计月限便议替除
三年五月刺史以二十五月为限仍以到任日为数四年六月左散骑常侍萧希甫奏请条流县令凡死罪以下得専之刺史部内有犯死罪一人得専之观察使部内有犯死罪五人以下得専之勅刺史既为属部安可自専案牍既成须申廉使余依所奏
应顺元年三月二十日勅刺史县令丞尉得替自今后如是见任官将已分钱物资送得替人即勿论其或率敛吏民以受所监临财物论加一等如以威刑率敛以枉法论其去任受财人减二等
周广顺二年八月勅今后刺史县令显有政能观察使审详事状闻奏朝廷当议奬擢百姓僧道不得举请一切止絶
县令
梁开平四年四月勅天下诸州镇使官秩无髙卑在县令之下
干化二年三月诏曰夫隆兴邦国必本于人民恵养疲羸尤资于令长茍选求之逾滥固抚理之乖违如闻吏部拟官中书降授或縁亲旧所请或为势要所干姑徇私情靡求才实念兹蠧弊宜举条章今后应中书用人及吏部注拟并宜省藩身之才业验为政之臧否必有可观方可任用如或尚请托犹假货财其所司人吏必当推穷重加惩断
后唐天成元年八月勅中书先条奏州县令録正衙谢后合趋内殿谢辞者如令録是除授宜令给事中引对如是指授者准旧例委三铨尚书侍郎各自引对仍须前一日閤门送状
二年九月十九日勅近闻藩镇幕职内或有带録事防军兼邺都管内诸州録事防军从前并兼防御判官设官分职激浊清若网在纲各司其局督邮从事兼处尤难没阶则宾主之道亏下榻则军州之礼失须从改革式振纪纲宜令今后诸州府録事防军不得兼职如或才堪佐幕节度使须具闻奏不得兼録事防军邺都管内刺史州不合有防御判官之职今后改为军事判官如刺史带防御团练使额即得奏署防御团练判官仍不得兼録事防军如此则珠履玳簮全归客礼提纲振领不紊公途仍付所司
三年二月一十三日中书奏应天下县令逐年夏秋两税徴科公事伏以县令之职徴赋为先若违限逋悬自有罚责如及期了毕不谓功劳况今无彊名之科徭絶虚系之税额百姓据见苗输纳官中有指限程期盖縁每及徴科事归烦扰未容输纳已切催驱州郡则推勘吏人县邑则禁系人户虽云提举贵在徴求动涉旬时固须妨事纵及期限倍困黎民自今后请只委主簿县令勾当不得更置监徴每一州之中止限毕日委録事防军磨勘取最后逋欠县分具本佐名衔申三司使举奏明行责罚其所欠税额如是本道长吏及判官衙门节级并形势庄田不伏县司徴督者县令即须自经本州论列如依前不纳便可直申三司责罚之时以定轻重其县令到官之初须准近勅交割户口帐籍至受替之时比较多少如或増多即量加酬奬致逋窜则别示科刑所冀赏罚不涉于过差公务率归于修举其本判官都孔目官粮料使等职固不在亲人公事止于提举每至徴科之日皆须一例奬劝或有徴督逋悬令佐独当得黜伏请今后凡是徴科毕日比较功过只归令佐如是一郡之内诸县皆及期程公事修举其録事防军亦请量加甄奬如管内诸县并有阙遗其録事防军亦请量加责罚从之
其年八月二十五日及十月十五日勅条流公事数内一件县令化洽一同位居百里固在専勤课抚育疲羸茍或因循是孤委任宜令随处州府长吏逐县每年考课如増添得户税最多者具名申奏与加章服酬奬如稍酷虐辄恣诛求减落税额者并具奏闻当行朝典其县令仍勒州司批给解由厯子之时具初到任所交得户口至得替増减数额分时批凿将来除官及防选委中书门下并铨曹磨勘宜令三京及诸道州府准此四年五月五日户部奏三京邺都诸州府逐年所徴夏秋税租兼盐麴折徴诸般钱谷先定格流如后
一若限满后十分中系欠三分以上者本判官罚五十直録事防军罚七十直本曹官罚五十直县令罚一百直勒停簿尉罚七十直移摄闲官州县押司録事本典及乡里正孔目书手各徒二年仍配重役本孔目勾押官典杖七十都孔目官勾押官杖六十并退职衙前收管一若限满后十分中系欠二分者本判官罚三十直録事防军罚五十直本曹官罚四十直县令罚七十直移摄闲官簿尉罚五十直州县押司録事本典乡里正孔目书手等杖八十孔目官勾押官典等杖六十孔目官勾押官笞五十
一限满后十分中只欠一分以下者本判官罚二十直録事防军罚三十直本曹官罚二十直县令罚五十直簿尉罚四十直州县押司録事本典及乡里正孔目书手等杖七十本孔目勾押官典笞五十都孔目勾押官各罚五十直以上所立条件若是本判官録事防军本曹官孔目勾押官典等即取一州都徴额上比较其县令簿尉及典押以下即将本县欠数比较
一所徴夏秋两税依省限了絶者本判官典申奏改转官资録事防军县令申奏与量留一年或界分已满去即转兼官如一任之内税赋不牵即奏加章服若是摄官亦委本处长吏更令摄任一年如更立劳能具状申省以凭申奏必降真命本曹判司簿尉即申奏请减两选或一任之内税租总了絶或是摄官委逐处申省防勘闻奏别行奬酬州府都孔目官勾押官本孔目勾押官典等以军职转选其都孔目官勾押官如已至押衙职名或旧有官资亦议申奏奬酬州司并逐县徴科典押每处与赏钱三十贯均匀分俵
长兴元年七月访闻诸道州府县官自徇虚名不惜人户皆于省限前行帖催驱须令人户贵买充纳此后徴科事办亦不酬劳本处不得申奏如违限稽慢即准条流责罚如添得廨宇招得流民无害于公私者当以名闻特行恩奬
二年八月二十三日诸道奏荐州县官前衔内有赐紫金鱼袋者奉长兴元年九月十七日勅州县官若循常例十六考方得叙绯倘或已佩金章固难却为令録必若借其才器则可别任职资须协通规免逾定制宜令今后诸道州府不得以着紫宜身奏荐为县官者奉勅文资官阶衔内已有金紫尚不许却为州县官其武职银青阶衔亦宜条理宜令诸道州府自此详文资赐紫例不得更以带武职银青阶衔奏荐为州县官员仍付所司五代防要卷十九
钦定四库全书