钦定四库全书
西汉
汉大抵依秦制凡民二十三为正一岁以为卫士每立秋斩牲於郊名曰貙兵官皆肄孙吴兵法六十四阵名曰乘之季冬天子大会飨赐观以角抵罢遣【王尊传常以季冬或正月行幸曲台临飨罢卫士】
按魏书曰汉承秦制三时不讲惟十月车驾幸长安水南门会五营士为八阵名曰乘之
二岁为材官骑士【材官自秦有之志云秦置材官於郡国高帝常命天下选能引关蹶张才力武猛者以为轻车骑士材官】八月太守都尉令长丞尉会都试课殿最水处为楼船边郡太守各将万骑行障塞年六十五乃免就田又自十五以至五十六出赋人百二十为一算为治库兵车马【秦孝公十四年始为赋汉兴算赋】天下人皆直戍边三日不人人自行其行者不可往便还因便往一岁一更诸不行者出钱三百入官以给戍者是为过更【更有三品每一月一更谓之卒更贫者欲得雇更钱次直者出钱雇之月二千谓之践更繇戍谓之过更也】有事以羽檄发材官骑士以备军旅【如高祖十一年发上郡北地陇西车骑巴蜀材官吕后五年发河东上党骑屯北地宣帝神爵元年发三河颍川沛郡淮阳汝南材官诣金城】文帝始以铜虎符代檄当时各因其地以中都官号将军将之【时以卢卿为上郡将军魏遫为北地将军周竈为陇西将军】事已则罢京师之兵止南北军及中尉缇骑郎中令诸郎城门校尉屯兵北军属太尉南军属卫尉武帝更太尉为大司马大将军以宠将帅而北军分八校尉以中垒领之【中垒屯骑步兵越骑长水胡骑射声虎贲凡八】中尉为执金吾而置三辅都尉属焉郎中令为光禄勲而置建章营骑属焉後更名羽林骑【选陇西天水安定北地西河上郡良家子能骑射者期诸殿门故置期门羽林又取从军死事者子孙养羽林教以五兵号羽林孤儿】元狩间兵革数动士物故者动以万数民多买复徵发之士益少於是发谪吏次谪民次谪戍次七科谪【吏有罪一亡命二赘壻三贾人四故有市籍五父母有市籍六大父母有市籍七】而又多赦罪人亡命弛刑徒者从军初高文世用兵中尉兵属卫将军尚屯关中至元鼎六年中尉卒始发矣边兵不赡至出武库昭帝始元间始募奔命【应劭曰常兵不足权选精勇闻命奔走故曰奔命】及命恶少年吏有告劾亡者【师古曰被告劾而逃亡】宣帝神爵间击羌发三辅中都官徒弛刑及应募佽飞射士羽林孤儿胡越骑以益边兵盖北军亦出矣
唐杜佑通典云兵制可采惟有汉氏重兵悉在京师四边但设亭障又移天下豪族辏居三辅陵邑以为强干弱枝之势或有四夷侵轶则从中命将发五营骑十六郡良家贰师楼船伏波下濑咸因事立称毕事则削虽卫霍勲高绩重身奉朝请兵皆散归按汉将军置以征伐无员职佑言命将旋罢是矣又按汉兵郎官无员数虎贲千五百人而多不过千人羽林左八百人右九百人八校各七百人至东汉不过三千五百三十六人执金吾缇骑五百二十人【或曰三百人】至东汉不过六百人【魏王朗奏汉金吾骑从六百】卫尉所领诸宫掖门都候劔戟卫士至东汉不过二千五百人十二城兵虽不见数然亦不过门置一候以掖门司马所掌考之多至百八十人少或三十八人则城门领於一校大略可见高祖晚征黥布用留侯计发关内兵合中尉卒三万人卫太子军灞上惠帝末年陈平周勃为将相始以吕氏故屯兵荥阳文帝备北以三军景帝七国之变太尉周亚夫乘六乘传出击吴楚而大将军窦婴监军荥阳皆因军设屯事已即罢武帝虽置关内都尉领如郡国亦无营垒而佑谓重兵?在京师非也
汉制虽曰因秦然多近古盖民有常兵而无常征之劳国有常备而无聚食之费当是时故将之家亦为给赋【见孝惠元年诏】宰相之子均调戍边繇有复算有减逋有更贷则得为君上之恩至於将相废置惟时或中都公卿或边郡守尉御史大夫出为护军【韩安国】不为左迁酒泉太守即命破羌【辛武贤】不为异数而又御军之法简肃精明云中战士上功幕府差首虏六级赏典辄格屯田上奏以六月戊申不越旬日玺书已报轮台之诏败亡不掩卫霍行封得丧相除可以槩见其时无有壅蔽诞谩之患若乃赏赉虽或无常廪饩?皆有量京师将校比二千石塞下戍卒月谷二石六斗有奇【东汉亦人日廪米五升见李固传注云升小故五升】是以终汉之世上无叛将下无骄兵诸侯七国变生仓卒备御素具南征北攘连兵数年而邦本不揺诚有以也
南北军记云南北军汉制也古者天子之都必有重兵焉所以壮根本而严卫翼也上天之象以羽林为天军黄帝之圣以兵师为营卫规天摹圣则爪牙之卫讵可一日而缺诸汉高祖皇帝以神武之资躬持三尺纠合义旅蝨鞮鍪而汗介胄其勤五载缚婴斩羽而後天下合为一任罢之兵佚诸农亩巴渝北貉无勤远人卧皷包戈将与天下安於无事矣然方是时猃狁北张蛮睢南粤窃壤植大强宗豪姓盘互关东而材官骑士散在郡国虎符与檄召而後来帝室皇居无武卒骑士以镇之殆非所以防未然而窒不轨也此高帝建军之本意欤夫天下形势惟地与兵汉始都洛阳从娄敬及张良议即命车驾西都秦故地左殽右蜀太华泾渭表里而襟带金城千里岿然天府之固矣南北二军负城环拱路佖营廵碁罗星布平居无事虎视眈眈四征不庭如火发发而又卫尉藩护金吾徼廵武库司兵司马禁掖章沟虎威昼挥夜呵戎心奸胆战栗骇落无敢弗率干我天威镇安四方巩固万世兵威地利两兼得之信乎高祖贻燕子孙规模宏远也
王莽
莽夺民田为王田仿古井牧置五威将帅七十二人分镇天下而命十二将帅偏禆以下百八十人专事北伐又以七公六卿兼号将军填名都中郎将绣衣执法各五十五人分填边郡而内置司命军正外设军监十二人又依周官之文分六乡六尉六郊六队【音遂】乡一帅尉一大夫郊一州长队一大夫属正又内置大将外置大司马五人将军至吏士凡七十三万八千九百人仍赐州牧及县宰皆兼将军偏禆校尉之号又有猪突豨勇锐卒虎牙五威兵竟【音境】尉九虎将军捕盗都尉之属置辄不罢盖不可胜数
三代国容不入军军容不入国仪礼吉凶宾嘉达於天下而军礼独载於大司马法若国有师田之事则县师始受法於司马以作民六官亦惟小司马职掌不?书而军司马舆司马行司马皆不备官有事斯置其不欲观兵盖如是自秦以战马为爵卒以自毙而王莽又滋彰焉凡公卿至於守宰皆兼将校之称一切募兵号为猪豨徵天下明兵士六十三家数百人以备军吏所以示民无非逆德凶器顾方疑天下之轧已重弩铠之禁吝虎符之发求以为安而緑林新市羣盗已起海内豪杰皆杀其牧守自称将军旬月之间遍於天下败亡之祸速於暴秦可不戒哉莽兵大抵因汉而纷更其制不一统属民不堪扰又务自揽权虽遣将不与兵符必请而後动其伐边乃欲同时俱出至久屯者数年常二十余万人仰给县官野有暴骨而京师卫卒亦三岁不得更代由是民怨益作莽遂大败
按莽昆阳之战州郡各选精兵牧守自将定会者四十二万人余在道者千里不絶其他拥衆累数十万者通天下盖汉自武帝征伐之後数世涵育不见烟火之警迨及始元之间民户一千三百二十三万有奇是以郡国甲士所在而足及寻邑大败尽弃山东之衆北军精兵号九虎者尚数万人亦可以见汉家养民强国之制然自莽俶扰干戈竞作至於光武还定郡县或空置守长中元末年方才四百二十七万十余一二无复曩时之盛矣
东汉
光武中兴以幽冀并州兵克定天下始於黎阳立营领骑常千人以谒者监之号黎阳兵而京师南北军如故北军并胡骑虎贲二校为五营置北军中候易中垒以监之领於大将军光禄勲省户骑车三将及羽林令都尉省旅贲卫士领於太尉建武六年始罢郡国都尉并职太守无都试之法惟京师肄兵如故明年罢天下轻车骑士材官楼船及军候吏尽还民伍惟更践如故九年省关中都尉十三年罢左右将军二十三年罢诸边郡亭候吏卒
按光武久在兵间厌武事且知天下疲耗思欲息肩文书调度一切务从简寡由是内省营卫之士外罢徼候之职又自西都之季都试或以为患韩延夀始以试士僭拟不道诛而翟义之反王莽隗嚣之刼更始李通之劝光武皆以秋试因勒车骑诛守长号令起事光武惩之遂罢不讲自是汉兵法始大变坏善乎应劭论之曰天生五材谁能去兵自郡国罢材官骑士之後官无警备实启宼心一方有难三面救之发兵雷震一切猝办黔首嚣然不及讲其射御用其戒警一旦驱之以即强敌犹鸠雀捕鹰鸇豚鱼曳豺虎是以每战常负王师不振张角荡揺八州竝发牧守枭列流血成川尔远徵三边殊俗之兵忿鸷纵横多强梁喜事以为己功不教而战是谓弃之迹其祸败岂虚乎哉
然终建武之世已不能遵守前法置尉省校辄复临时补置【七年罢长水射声二校十五年复增屯骑校九年省关都尉十九年复置而边郡亦往往复置尉】明帝之初以为野无风尘乃悉罢沿边屯兵其後北方有变则复置度辽营【明帝永平八年郑衆言】南蛮或叛则置象林兵【和帝永元十四年】羌犯三辅则置长安雍二尉【安帝永初四年】鲜卑宼居庸则置渔阳营【安帝建光元年】其後盗作沿边缘海稍稍增兵【顺帝永建元年令缘边郡增置步兵列屯塞下】而令扶风汉阳筑陇道三百坞【顺帝永和元年】魏郡赵国常山中山六百一十六坞【西羌传】置屯多矣始募死罪繋狱囚出戍聼从妻子自占边县以为常自後往往五营缇骑虎牙之士迭出征戍汉氏略循周畿之制讫於西京都兵无过一再出自中兴郡兵不练而南北二军交惊於境安顺以来窦宪【永元元年】邓鸿【永元六年】何熙【永初三年】三将以击边刘尚【永元九年】邓隲【永初元年】任尚朱宠【永初五年】马贤【永和五年】张侨【永和六年】六七将以讨羌而鲜卑之宼【永和二年】南单于之变【永和八年】亦数移屯连年暴露由是王旅无复镇卫之职而奔命四方之不暇又方募为陷阵【西羌传】徵为积射召为义从大抵剏立名号皇甫规所为列屯坐食之兵衆矣卒於中官之诛结援外将故夫汉之祸光武之销兵为之也
至安帝永初间募入钱谷得为虎贲羽林缇骑营士而营卫之选亦衰当是时边郡守御之兵不精内郡五卫之备不修【见陈忠疏】诸羌转盛二千石守令并无守战意皆争徙避宼於是徵兵会衆揺动数州增赋借奉费八十余亿暴露师徒连年而无所胜至於顺帝始令郡举五人教习战射然而有惮远役而郡兵始叛矣【永和二年】古人调兵各从其方之便高宗伐楚盖裒荆旅武王克商实用西土至於征徐以鲁【书费誓】追貊以韩【诗奕】平淮以江汉略见於经可考也齐卫东讨陈涛惟及江黄北入山戎亦因燕衆盖犹有节制者自晋文城濮之役以秦师从诸侯力征惟党是与无复先王之旧矣汉氏独得古意役民以法大帅征师其备北则上郡陇西北地事越则会稽豫章撃朝鲜则举辽东开西南夷则巴蜀移兵赴远不过一再自东都兵不能继然後盗起一方而羽檄被於三边【魏王朗曰一隅驰羽檄则三边被荒扰此亦汉氏近世之失】民不堪命至於背叛此兴荆扬兖豫四州之卒撃象林万里之蛮李固所以愤惋也【通监顺帝永和三年】虽改领以步骑五千费用四十四万亿凡一年百八十战羌宼略定黄巾遂作【建宁二年羌平中平元年黄巾张角反】所在盗贼不可胜数朝廷不能讨於是置八关都尉【中平元年】十三州牧西园八校尉以小黄门?硕统之虽大将军亦属焉帝亦自留心戎事乃大发四方兵讲武於平乐观躬擐介胄称无上将军三代而上兵权散主有扈之师六事咸在牧野之战三卿同出书称太保命仲桓南宫毛俾爰齐侯吕汲以二干戈虎贲百人逆子钊而常武诗亦曰王命卿士南仲大祖大师皇父整我六师王谓尹氏命程伯休父左右陈行戒我师旅夫太保相也非南宫毛之使不能专令兵师齐侯将也非太保之命不敢擅兴禁旅且以二兵百士而二三大臣参互职掌至於皇父整师尹氏播令程父出征则兵无专主将无重权大略可考是以兵满天下居然无患迨及叔季司马世官爰以命氏驯至诸侯更霸大夫藏甲孔子作春秋凡书帅师讥臣专也自後兵多常聚帅多世守文武异途将相争长吴起与田文论功而廉颇之贤耻居蔺卿之下兵之所在权实归之是以在外则外重在内则内重汉氏兵制庶几乎古南北二军不能兼属而握兵之臣辄重於时太尉相国列为三公城门领兵得如五府是故诸吕谋难必先监军平勃交驩势不相下孝文入继大统不俟移日夺绦侯之柄归代邸之臣盖忌之也武帝留意边功增设营校卒置大司马官尊宠将帅以冠诸军大臣之权尤偏重於将矣托孤霍光丞相不与而霍光亲戚分典兵卫往往诸奴视相府无有也宣帝不堪至赤其族惜乎亦出一切矫枉之计?易诸屯付之所亲子弟权臣稍削而宦官外戚始用矣厥後董贤王凤代为元戎以基王莽簒夺之祸光武中兴益创前事内省校士外罢郡兵欲以销患而良法荡然当时荥阳不过千骑公掾监领超迁牧守其任不轻自後令出房帷政归台阁戚宦迭将更相倾夺然五营畏服中人公卿就戮为之扫地何进袁绍不胜其忿於是内置园校阳尊黄门外重州牧实召边将阉?虽剪而董卓之祸以成义军四起羣牧争政汉遂三分由此观之外内轻重一系於兵三代之制为不可易矣
历代兵制卷二