苏省设局刊书疏
窃惟 国家设官分职皆以为民而与民最亲莫如州县得其人则治失其人则乱自古为然于今尤急溯自军兴以来州县中歧途杂出品流亦至不齐虽其中固多可造之才而平日于吏治诸书曾未体会一旦身膺民社茫然无所持循凡百工技艺皆学而后能岂有亲民有司不学而能无谬失者此循良所以日鲜而民困所由日深夫诸子百家之书浩若渊海如理学陈编或虚渺而惮于冥索若稗志野乘虽悦目而又病支离况士子穷经呫哔即负宏通之誉其益只在一身若使仕而学默勘得失利獘之原推而至于一县则一县受其庇矣又推而至于一府一州则一府一州受其庇矣天下者州县之所积州县若皆得人盗贼何从而起故今日欲敦吏治必先选牧令欲选牧令必先使耳濡目染于经济致治之书然后胸中确有把握临政不致无所适从臣现督饬局员选择牧令凡有关于吏治之书着为一编如言听讼则分别如何判断方可得情言催科则分别如何惩劝方免苛敛胥吏必应如何驾驭方不受其欺朦盗贼必应如何缉捕方可使之消弭他如农桑水利学校赈荒诸大政皆为分门别类由流溯源芟节其冗类增补其未备刊刻一竣即当颁发各属官各一编俾赀程序虽在中材亦可知所趋向譬诸百工示以规矩则运斤操斧悉中准绳庶几士习民风因之起色至于小学为童蒙养正之基经史为艺苑大成之见谨当陆续刻成广为流布以仰副 圣天子造士作人之至意抑臣更有请者目前人心不古书贾趋利将淫词邪说荟萃成编水浒传奇略识之无如探秘籍无知愚民平日便以作乱犯上为可惊可喜最足为人心风俗之忧臣在吴中业经严禁诚恐此种离经畔道之书各省皆有应请 旨饬下各直省督抚一体严加禁毁以隐戢人心放纵无所忌惮之萌似亦维持风化之一端耳
覆奏设立官书局折
奏为遵 旨议奏仰祈 圣鉴事光绪二十一年十二月二十二日准军机处钞交御史胡孚辰奏书局有益人才请 饬筹议以时局一折军机大臣面奉 谕旨着总理各国事务衙门议奏钦此钦遵到臣衙门查原奏内称京师近日设有强学书局经御史杨崇伊奏请封禁在 朝廷预防流弊立意至为深远惟局中所储藏讲习者首在 列圣圣训及各种政书兼售同文上海制造局所刻西学诸书绘印舆图置备仪器意在流通秘要图书考验格致精蕴所需费用皆系捐资集股绝无迫索情事所刻章程尚无疵谬此次封禁不过防其流弊并非禁其向学倘能广选贤才观摩取此日多一读书之士即他日多一报 国之人收效似非浅鲜请 旨饬下总署及礼部各衙门悉心筹议立官书局选刻中西各种图籍任人纵观随时购买并将总署所购洋报选译即行以广闻见或在海军旧署开办经理既流弊自除庶于 国家作育人才挽回时局之本心不相剌谬等因臣等维国势之强弱视乎人才人才之盛衰系乎学校古者家塾党庠州序国学自诸侯以达王畿莫不建学大而德行道艺细而名物象数综贯靡遗是以人才日盛近世学者往往避实惊虚舍难就易视西人一技之长一能之擅或斥为异学或诧为新奇不知西人之学无不以算学为括西算之三角与中算之勾股理无异同周髀经曰圜出于方又曰方数为典以方出圜言圜之不可御而驭之以方西人三角八之法实基于此余若天学化学气学光学电学重学矿学兵学法学声学医学文字制造等学皆见中国载籍试取管墨关列淮南诸书以类求之根原具在可知西学者中国固有之学西人踵而行之所谓礼失而求诸野耳泰西教育人才之道计有三事曰学校曰新闻报曰书籍英法德俄各国学校之盛或二三万所或六七万所生徒率皆二三十万人美国学校多至十七万余所生徒几及千万人学校费用自三四千万至八千余万不等率由国家及生徒各出其半各国富强之基实本于是是庶政由人才而理人才由学校而成固有明效大验该御史请将强学书局改归官办自系为讲求实学培养人才起见臣等公同商酌拟援照八旗官学之例建立官书局 钦派大臣一二员管理聘订通晓中西学问之洋人为教习常川住局专司选译书籍各国新报及指受各种西学并酌派司事译官收掌书籍印售各国新报统由管理大臣总其成司事专司稽察所需经费由总理衙门于出使经费项下每月提拨银一千两以备购置图籍仪器各国新闻纸及教习司事翻译薪水等用核实散放年终由臣衙门奏销毋庸招股集资设不敷用再由臣衙门设法筹措如有慕义之士愿捐巨或捐书籍准由司事呈明管理大臣酌定核收至建设学舍地方或假官房或租民宅取足教习各官起居之地兼为士大夫入观书之所因地制宜妥筹布置该御史所请就海军旧署开办之处应毋庸议如蒙 俞允再由管理大臣详定章程定期开设再该书局现既奏明择地另设其强学书局原屋应行文该地面官饬令屋主领回以清界限所有臣等遵议缘由理合恭折具陈伏乞 皇上圣鉴训示遵行谨 奏
开办官书局奏折
孙家鼐
奏为请 旨事光绪二十二年正月二十一日奉 上谕总理各国事务衙门奏新设官书局请派大员管理一折着派家鼐管理钦此臣恭奉 谕旨朝夕筹思且与原办书局诸臣悉心酌度谨拟开办章程分条胪列恭呈 御览一藏书籍拟设藏书院尊藏 列朝 圣训 钦定诸书及各衙门现行则例各省通志河漕盐厘各项政书并请准其咨取储存庋列其古今经史子集有关政学术业者一切购置院中用备留心时事讲求学问者入院借观恢广学识一刊书籍拟设刊书处译刻各国书籍举凡律例公法商务农务制造测算之学及武备工程诸书凡有益于国计民生与交涉事件者皆译成中国文字广为流布一备仪器拟设游艺院广购化学电学光学诸新机矿质地质动物植物各异产分别部居逐门陈列俾学者心摹手试考验研求了然于目晓然于心将来如制造船只枪炮等事可以别材质之良窳物价之低昂用法之利钝不致受人蒙蔽一广教肄拟设学堂一所延精通中外文理者一人为教习凡京官年力富强者子弟之姿性聪颖安详端正者如愿学语言文字及制造诸法听其酌出学资入肄习一筹经费总理衙门原奏每月拨银一千两查局中用款以延教习翻书籍为大宗此外译报及书手匠役人等工价伙食费亦不资每月千两只供各项之用至于购买书籍仪器等款尚无所出原办零星招股过于冗碎自应遵照原奏概行停止其慕义乐输捐助巨款者堂书院有例可循亦应查照原奏酌核收纳现在事行需款数难预定惟有就现有经费次第兴办总以撙节为充拓之基切戒滥费以收实济一分职掌上年部院诸臣开设书局仓猝举办草定规模议事尚未画一今拟将局诸物各分职掌庶心志专一可期日起有功所有在局办事诸臣职名另单开呈 御览一刊印信拟刻一木质关防文曰管理官书局大臣之关防凡向总理衙门领取经费及有行文事件即以此为凭信以上七条如蒙 俞允臣即敬谨遵行即从本日开办臣窃惟同治初年总理衙门设请立同文讲求泰西诸国文字令翰詹部院各官一体入习练维时议纶纷纭人情疑阻风气未开事因中止后虽经总理衙门设法招徕入生徒略有成就而读书明理之人从事其中者绝少遂致中外间隔彼己不知仓猝应机动多舛误近者倭人构衅创巨痛深一二文人学士默参消息审知富强之端基乎学问讲肄所积爰出人才砥砺奋兴消除畛域期以洞中外之情形保 国家于久大此与同治初年设立同文之意实相表里诚转移风气一大枢纽也臣开办初章事归要未尽事务渐图扩充其藏书刊书游艺学堂诸所有稽查诸员考其课业综理诸员总其纲维各期敬业乐尊贤尚齿资议术集众长庶几成材者扩会通过半之思志学者得师友观摩之益至局中用款惟延请翻绎钞写书籍典收文簿登记帐目及工匠制造之人发给薪水此外兴办局务翰詹科道部院诸臣皆出于诚恳之心忠勤之念但期创开风气增广见闻为异日报 国家之用臣亦鉴其初心一概不请不支薪资至印送各路电报只选择有用者照原文钞录不加议论凡有关涉时政臧否人物者概不登载以符总理衙门原奏所有议立条款请 旨遵办缘由谨缮折具陈伏乞 皇上圣鉴训示谨 奏
论英国伦敦博物院书楼
尝谓人才之得失系国家之盛衰是以有国者不可不慎也然而股肱辅弼每资贤才究穷物理尤需博士尝见蕞尔小邦崛起振兴巍峨大国忽焉颓败非尽治理之失法亦实缘人才之不得也夫普天之下何处无才要在培植之得法耳而培植之法亦非学问无以立其基欲增学问非诵读无以开其识然有益要务之书卷帙甚富价值甚昂非寒士所易购故书院之设尤不可不亟亟也近考各国书院列若繁星当推英国敦伦博物院之书楼为巨擘且英国书院之多不能枚举而不费钱钞任人游观者随在有之若较博物院之书楼实不可同日语矣但观其制顶作圆形纵广各十有四丈除去围墙其圆顶犹高十丈零六尺旷观大地之上除罗玛城大庙之殿则当以此楼为第一楼内圆顶之下作围墙墙之内作成式之内即藏书之椟也藏书极高之处俱有阶可登周围式同一律取之甚便楼内书籍任人涉猎惟不准借出计下随便可阅之书两万卷上所藏乃各国语言文字并一切实学要务等书及各月报共五万卷其圆顶之制雕镂惟精施以金银各彩绘皆着淡色故楼内光辉陆离耀人眼目内置长桌十九张小桌十六张足敷三百余人之坐自一千八百五十四年始许妇女入观故又特设两桌以备妇女之坐此二桌之外亦许随便坐落长桌之上中设立板对坐之人两不相俾专心阅读者不致为人挠其兴会也楼内之式本属图形譬之车轮长桌之设如轮之辐桌之制则首低而尾高虽阅者满堂而初入门骤视之则不见人之多也屋之中制围柜以书目三百卷陈其上使人易于检视乃此柜如轮之轴各桌俱得相接故如置诸左右焉围柜内极中之处为总管书楼人之坐位虽阅书者三百余人实不难举目而悉数也溯查此楼建于一千七百五十九年初创之人名曰[噶瑞]立法美[善](喜)至今俱循旧章毫无弊病惟制度之华美月异日新而观书之人数加增颇巨较前百年之气象则迥不相侔矣楼内阅书者四面俱能写字且有执役之人如欲观何书即写一纸条付执役人立刻照取纵世家自制书楼恐亦未必如是之便也书楼规例数则亦晰录于下
一书楼之设原为供人阅看增长学问惟礼拜日及各节期不得入观余日无论风雨俱开各门 二开楼时刻自酉九月初起至四月底止早九点钟开门晚八点钟关门自五月至八月则九点开而七点闭 三欲入观书者先将其来意住址写明交总管阅看 四未入先二日须有荐函至总管如荐举人果系可靠本人只写住址钤姓名即可入内 五荐函如不可靠总管即不许入或与董事同议之 六入楼之人各领一牌嗣后随便持牌往观至换牌之期凭总管更给如不换牌者则不得再入 七所领之牌随身佩带甲领之牌乙不得冒往 八年不满二十岁者不许入楼如必欲入观亦可与董事议之 九不准污坏书籍 十写字不许以纸置书上而写之 十一楼内地图及各图画若不向总管言明不准以纸加图照影描画 十二楼内须雅静不许高声喧嚷 十三阅毕之书仍置原处 十四不遵规例者不准入楼 十五若擅取书籍出楼者照偷窃例科罪 十六使执役人所取之书亦必交该役送回掣取原条如不掣回似乎书仍未交恐致争论 十七本楼人有得罪看书人处执役人有不处许看书人写信告明总管 书目册上收逐日所入之书暨各新闻纸俱分门类注于各作家之名下书目之旁各有暗记阅书人不之知也本楼人一看暗记即知其书之所在观者欲看何书当将书名暨暗记一并写明执役人以便检取惟记一千八百八十四年一岁之中记阅书一百十万四百五十次阅书者十五万四千七百廿九人加添书籍三万一千七百四十七卷按美丽之式装订成书者二万一千六百廿一本此内为人增送者三千三百七十六本造书人照例送入者一万一百廿七本别国造书人送入者一千四百八十六本本楼购买者五千八百三十五本此数年之内又不知加增几许于戏盛哉夫英国近数十年来人但诩其称雄宇内人才辈出而不知其培植人才之法有以致之也此正所谓人才得而国家兴矣然设立书院法似平平久而行之其捷于影响诚能仿之人才之验亦必接踵而兴矣跂予望之
广书籍以惠士林论
夫读书而至作八股末之甚矣然自有八股以来而天下之为士者益多何也盖一物不知儒者之耻古之文人非淹通经籍熟习史事旁及诸子百家不足以为实学其骛声华矜标榜者皆伪士也惟其有博雅之才故古之为士者转少于今日若以书义而制八股则文有定法一入其门则穷其力以求工于格律声调之间无假他务也一部四书读之烂熟书理既明而后以八股之格式合之即不难为佳文更有五经以为之辅则满纸典实华缋极矣其巧者尤能于八股词料中识经书之字尽有沿用其词而不知其义者然则束发授书一四书而外即令以读时文可也掇巍科登高第未始不由于此宜乎有子弟者皆以读书自诩而四民之中惟士为最多也夫八股取士肇于前明其初着为令原非谓作八股者不必尽读他书也所以然者乃相沿之流弊耳试思明制府州县学定额取进大学不过八名其中小者六名四名以次第杀而一代相尚为秀才者高自位置异于齐民迨 本朝龙兴沿明制而推广之取进者维倍多至二十五名于是读书者更多而一学之中生员动辄三四百乡举进身愈觉其难矣然 圣世作人之化称盛者于斯而士林学术之衰极弊者亦于斯盖此三四百人中求一博通今古明达事理者而杳不可得矣夫明之读书者少以秀才不易取也今之读书者多以学额倍于前也非明之秀才有贤过乎今之秀才也时文之獘自成宏正嘉而后已不堪问不待今日也夫 国家培养人才意美法良小试与乡会虽以四书文决去取而兼搜博览亦可见长经古策论苟空疏无物或不能道其只字而士子进身之后亦尝以此验其实学有志者原不敢以八股为白昼之计然而博雅之士不概见焉者何也曰苦于无书也世有数传科甲之门第亦有数十传寒酸之氏族父兄传授师友切磋皆屑屑以帖括为要务其旁及他书者资过人有余闲可以涉猎耳或届子午卯酉之年父师相戒必曰此不急之需何为而孜孜不已也家藏万卷必其先曾有富贵者矣遗书可读而又无米盐琐屑之分心此何等福泽也吾知千百人中不过一二也然或纨性成嬉游外骛童年辍业老大徒伤则有读书之福而不能享矣借书而无世家往来买书而无薪膏余羡竭终年舌耕之所入不足供一部书之价则忍而不读者有之矣吾知若此者盖十人居其九也
夫有书而不能读与无书而不能读一也顾均之可惜也而无书者愈可哀也盖其天性之高与学业之勤充其愿力不难为一世之通儒而以家道艰窘抑之使终身于八股之能手此谁之咎耶名公巨卿有嘉惠士林之雅意创建书院购籍于其中而孰知藏庋虽多都人士之进而翻阅者无几也本散佚鸠赀而重雕之以为士林咸受其益而孰知镂板印行则官为捐资纸张工本仍出自寒畯苟值数十金者较之坊刻之书不少减也窃谓广书籍之流传莫妙于缩小一法十本之书而缩为一本则十本之价亦减如一本购者有不易于措手哉目前机器之利大兴有铅字之聚珍板又有照相石印之缩本法会逢其适千载一时倘亦嘉惠者士林有可大慰之志愿于今日耶夫机器西法也铅字聚珍板教会之所昉也而石印又从照相法而扩充之说者曰袖珍板式中国固自有之然第以印家弦户诵之书而大部书籍则无此巨本之坊家可以为之且 公令严绝夹带凡镂小板者必曰舟车便览切勿误带入以故缩本之利不甚广也然夹带所碍者为文章苟非文章似亦不干 功令而况今石印之法工简而本轻较之袖珍板式更属便易有此二法直是无书不可印而无本不可缩有提倡风雅之巨公出数万金之资本亦不为多吾故为天津金陵二事而为嘉惠士林者进一筹焉
论中国宜广设藏书院
木不治以规矩绳墨虽良材而不能适用人非牖以学问识见虽美质而不能成才虽然学问贵乎师授庶免失诸毫厘谬以千里而尤贵乎博闻强识以广其识见庶能克底于成盖师所指授者一定之矩矱而博闻强识者所以会其通也然而欲博闻强识非书籍不为功独是天壤间有用书籍浩如海繁若列星卷帙有多寡价值有低昂卷少而价贱者寒士固可购置一二若遇卷多而价昂者非富贵人不能得且以一人之力而欲网罗典籍以资博览则其势亦有所不能必也其广设藏书之院乎余昔以为西洋各国富强互相争雄者岂有他哉在兵精器利耳及与彼都人士相周旋见其彬彬尔雅学充识广始知前所见其兵精器利以为富强之本在是者特其末也考其本实在于学问间尝往博物院游览纵观天地间古今奇物靡所不有类皆足以资考究增学识又登其藏书之楼第见琳琅满目秘籍增辉中华古今书籍亦其间约数千卷每日入内观书者甚伙归而欲撰述其事以广吾华人闻见适有英国李提摩太所著时事新论有记藏书院制度章程一篇阅之不禁喜甚按博物院内书楼建于西历一千七百五十九年初创之人名噶瑞立法美善毫无獘病其章程十七条简明切要一书楼之设原为供人阅看增长学问惟礼拜日及各节期不得入观余日无论风雨俱开各门二开楼时刻自九月初起至四月底止早九点钟开门晚八点钟关门自五月至八月则九点开而七点闭三欲入观书者先将其来意住址写明交总管阅看四未入先二日须有荐函致总管如荐举人果系可靠本人只写住址钤姓名即可入内五荐函如不可靠总管即不许入或与董事同议之六入楼之人各领一牌嗣后随便持牌往观至换牌之期凭总管更给如不换牌者则不得再入七所领之牌随身佩带甲领之牌乙不得冒往八年不满二十二岁者不许入楼如必欲入观亦可与董事议之九不准污坏书籍十写字不许以纸置书上而写之十一楼内地图及各图画若不向总管言明不准以纸加图照影描画十二楼内须雅静不许高声喧嚷十三阅毕之书仍置原处十四不遵规例者不准入楼十五若擅取书籍出楼者照偷窃例科罪十六使执役人所取之书亦必交该役送回掣取原条如不掣回似乎仍未交恐致争论十七本楼人有得罪看书人处执役人有不处许看书人写信告明总管一千八百八十四年一岁之中阅书者计有十五万四千七百二十余人原有书籍及本楼购买为人增送者共有三四万册
呜呼藏书之富谅环地球无有盛于此者矣惟我中国素称文物之邦十八行省学校书院林立仰见 圣朝教育人材之至意特是自经兵燹以来故家寥落典坟散佚后起英俊往往仰屋兴嗟无书可读其何以能成其材以备国家之用耶间有一二富贵之家藏书数千卷贻后人诵读而其子弟则又陷溺于声色货利任其耗鼠啮绝不顾问是有书者未必能读而能读者则又无书书与人终属相左有何益乎为今之计莫于各省都会之所广设藏书之院参以伦敦博物院藏书楼之规例搜罗中西有用书籍图画分类编列任人观览经费则捐自富绅并准藏书之家送书入院以备多士观摩则嘉惠后进益寒士岂有涯哉言未已有客冁然而咍曰有是哉子之迂也夫当今之世强邻环伺藩篱尽撒外患甫弭后维艰教案未了回乱又起君相忧劳于上臣民踌躇于下时事棘手殊难言喻识时务之俊杰达权变之英豪自当讲求船械鎗炮以报国议兴矿务铁路以富国子乃置而勿论而斤斤焉惟藏书之是议不亦谬乎余应之曰子独不知国家以人材为本乎夫人材非学曷兴则学也实为当今之急务且船械鎗炮坚精矣而无驾驭使用之材则资敌矣矿务铁路兴建矣而无运筹调度之材则弊滋矣夫广设藏书之院实为培植人材起见与创设格致书院无以异且报首论说非第贵合时宜而尤贵有益于国家之事以备在上者采择施行然则余着此论世之君子观之必有以余言为是者
论泰西书院藏书之盛
溯自禹穴龙威吴宫鸡次羽陵之简载自瑶华石室之书藏诸金匮河内坏屋规刀漆而雕文汲郡发准蝌形而削竹凡此胥承图探秘勒典飞名 国家右文稽古四库告成抽枚劳计册分三万六千罄竹穷挥部析经中子集固已卷轴横陈超越往代矣近闻泰西亦重文字多建书院藏书甚富查各国之大书院英国二百零二处共藏书三百七十七万部法国五百零二处共藏书七百二十九万余部德国五百九十四处共藏书四百零七万部俄国一百四十五处共藏书九十五万部美国五十九处共藏书二百二十六万余部以上五国大书院总计每百万人藏书八千八百部其余各国之小书院藏一万部以下者尚多也书籍分门别类各种学问皆备且古今万国之书无不备置中华书籍泰西多购置博物院中竟有数万卷之多博士类能诵习之且熟读精思务考索其宗旨其专精可比于华人此可见舟车所至人力所通凡有血气者莫不尊亲中庸所言已成谶语矣夫华人著书立说固不乏大著作而西士著作日盛亦多卓然可传盖自幼时所读即为有用之书积数十载之功殚精竭虑以造乎其极所以胸中雪亮腕底风生其命意每中人意表也各国每年皆有新撰之书就一国而说每年新出之书有多至数千卷者各种学问皆有新撰之书分门别类约计二十余类每类中新撰之书或数十种数百种不等若每年合各国以计新撰之书固未易更仆而终也泰西未译之书加恒河沙数如英如法如德如俄以及荷兰士西班牙等国皆须通晓其文字方能读其书不可专习英文已也然此皆近今之书也博学之士尤须能读古书欲读古书须先识古字如日耳曼如士拉非皆须通其文字而罗马字尤宜通晓者罗马国当秦汉时兴起文德武功焜耀古今汉书所谓大秦国制度文章与大汉等者也古书之用罗马字者甚多也然此但言中古之书也至于太古之书好古者亦宜博览考泰西太古之书如犹太希腊二国多用牛马皮书字故古书留至今日巴比伦之书亦属古籍而算学历学书尤见详明其写字多以砖陶炼则其质坚凝亚述国之书亦甚古奥其字用碑镌之但古巴伦亚述二国之书至昔久失今博士窖其地出其金石虽湮没数千年其文尚可摩挲读焉其它亦宜习希利尼字考希利尼字一字千变古书之用希利尼字者亦不少也其它如亚喇伯之书希伯来之书皆宜考究但希伯来文字与他国不同其字由右写向左埃及国古书极富为各国所莫能及其字尚可象形与籀文相似天竺国近于中国其学与中国并古古书其国人不能识泰西博士能识之其实字多变其活字更多变泰西各国文字之所从出也
欲穷泰西各国文字之源必须推宗之焉泰西古书均存于大书院博士皆得披诵亦或用镜影在石上以药水实之可印开数本古书不肯借出恐有遗失盖其典重贵直与尧典舜典等量而齐观焉泰西古今各国之书其文字种种不同如欲旁稽博考必在先通晓其文字初非一朝一夕之功矣则欲撮举大要录为书目当俟诸博学鸿儒焉中土人士学难精通实苦于无书无书则见闻不广欲备置各种又非一人所能此书院之不可不设也中土人数有三万万六千万之谱若以泰西诸大国之书院推算之则中土宜有书院二千处一万部以下者不在此数若能多建书院多藏书籍不独藏中国之书且兼藏各国古今之书尽人可以披览不难博考古今由此学术由此振兴著作必日见宏富凡今人之假手于外国人之手者他日必能自为之何难驾乎五洲之上哉