工政
工程积獘请核实酌给公费疏光绪八年
宝廷
窃从前久闻工程[积]弊最多传有几成到工之说此次奉命承修西陵工程公同秉公查核得悉工程积獘不敢徇隐谨据实奏闻姑就此工论之此工原估寔银八千五百十六两八钱三分三厘分为十成每成八百五十一两六钱八分三厘三毫积寔相沿谓八成到工所余二成承修大臣各分其一所派监督司员共分其一称为节省钱其寔到工尚不能八成至多不过四成传说不一虽难详究大概自勘估修工官员吏役以至户工二部与修工之所官员吏役人等大半多有规费臣等奉命之后督率司员严饬商人核实撙节先取具商人呈交坚固结呈复呈交历来所谓节省银二成另外有节省出一成一并呈交外间历来传言固难尽信而观于商人既具坚固结呈复肯呈交节省银则原估不无浮[冒](员)不问可知承修堂司官既果有规费则他处之皆有规费亦不问可知闻历来承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心贪污盖深知此中积獘不收则徒饱商人亦不能寔添八工不如收之预备他年赔修地步其不改者亦未必有益于工程勘估原数本有浮冒早将各规费算在其中果能四成到工已敷修造将此添入不过工程外观少加整齐断不能尽数添入工中有利于商无补于国但求自洁而已其收而不用者亦深知此中积獘既不敢收用又恐举发有碍原估故众收下或施粥厂或助善堂亦但求自洁而已更有阳给人以博廉名而阴使起第宅暗收其利故凡曾承修大工之家鲜不栋宇连云焕然一新者积獘流传盖不仅数十年矣然此獘不能专责承修也总因勘估本多浮冒纵使承修不分用亦难禁他人分用而亦不能专责勘估大臣岂无欲求核实者然大员自解核算能有几人司员吏役种种朦混明知积獘坐受其欺勘估豫留浮费待承修诸人分用承修恐碍原估明知不肯举发扶同作獘以糜国帑成何政体虽有贤者无如之何故一二谨慎者遇有工程多不开列衔名亦自居于无过之地亦但求自洁而已臣等愚见以为防獘不可不严而施恩不妨少宽官员吏役监视奔走不无勤劳车马饮食亦有费用不为筹备焉禁侵吞与其暗蚀而恣虚糜何如明给以求核寔闻数年前东陵大工程办理甚善堂司规费皆未收用留备办公监督监修等皆有薪水公费工程亦较坚固惜未从此明定章程伏乞饬部妥议按工程大小分成酌给勘估修工官员吏役公费修工之所官员吏役亦有同照料之责亦可酌给公费嗣后勘估务按工程寔核不准少有浮冒如再犯前獘定当从重治罪以前积习相承已久非出一人伏乞天恩概宽弗究此次商人既呈具坚固结呈则所交节省银当是盈余之款无庸添入工中徒供中饱所有呈交历来所谓节省银二成并另交节省银一成应交何处收存伏候命下司员等前往开工费用皆由自备至此次收工往来监视奔走车马饮食之费皆无所出可否仰恳天恩酌留加赏以资办公出自逾格鸿施臣等未敢擅便此次项较小撙节无多臣等不顾嫌怨据实上陈者非仅为节此区区之费实欲为国家除此多年积獘也果能严定章程此后可节无限糜费若仍虚应故事瞻徇情面獘终难除是在部臣矣
各省工程报销改定简易章程疏光绪九年
工部
窃臣部职在句稽其着为定例者必实能见诸施行方不致空烦案牍即如外省工程报销一事始则视造报为畏途继并视奏催为故事愈延愈久亦愈久愈难溯干隆十九年正月奉上谕外省动用钱粮及工程报销应駮应准俱有定例乃该督抚往往于部駮后辗转行查不及克期辨结或据属员详次声覆请销而该部仍复往返駮诘以致尘案积累迨历年久远官吏迭更徒致拖累此向来相沿陋习殊非敬事勤政之道现据刘统勳策楞查江南兴修水利以来有历十余年至二十余年未结之案自雍正四五年间尘案尚有悬搁者此等案件如果有浮混自当据实查明催追完款何致任意迟延历久不结如果无情獘亦当请豁免嗣后报销之案符例者累该部不得漫行駮诘例应駮查者至三次后该部具摺声奏或按例核减饬交该督抚查明经手官员照数追赔完案或据情酌予豁销务令克期速结仍于每年岁底将未完各案汇摺奏闻其现有从前未结各案予限一年令户工二部通行查明分别办理完结钦此又于道光七年六月奉上谕昨据工部奏汇查各省工程未完各案请分别年限查办各省工程报销准駮俱有定限乃各该督抚于奉文后不即克期办结实属因循疲玩即将该駮部查新旧各案逐一查明未经逾限者按限催办完结其已经逾限者查取承办迟延及督催不力各职名奏议处仍严催办结嗣后各该督抚务当时逐案查核依限催办毋任再有延宕致干咎戾等因钦此臣等恭绎次谕旨一则杜部中之往返駮查一则惩外省之因循疲玩法至善也嗣是以后咸丰十一年臣部将道光十五年以前未结各案限六个月办结如再逾限一面注销一面将用过钱粮分别赔同治八年臣部复改定以二十年为限二十年外即行分别注销然奉行日久竟成具文历年以来未尝指一人赔一推原其故总缘二十年后官非一任事隔多时若一律追则离任者留异地已故者且累及子孙于政体寔多窒碍现在臣部纂修则例臣等熟商妥议与其空悬令甲留书吏搜剔之门何如更定章程布朝廷宽大之典拟请自同治十三年腊月以前作为旧案一概免其追自光绪元年正月以后未结各案概以接奉部文之日起予限二年报部核销如再逾限即由臣部专摺劾请旨饬交吏部照例议处其九年正月以后按限造报如有逾限即照前议一体办理以清尘牍而免积疲如蒙俞允应请特颁谕旨通行各直省督抚一体钦遵办理臣部一面查明光绪元年以后未经辨结之案开缮清单恭呈御览恳请特旨严催一面将拟定新章纂入臣部则例永远遵行再臣部例载士民捐资自行经理之工由督抚奏请分别奖一面饬造工段清册送部存案至工料册籍有不能尽合部例之处应宽其文法毋庸往返駮查等语又咸丰八年钦奉上谕各直省修办一切工程系民间捐修并不邀请议者均免其造报其士民出资捐修奏请奖均一体造册报部核销予以保固限期以符定制等因钦此臣等伏查民间修办工程既经督抚奏请给予奖即与动用正无异自应钦遵咸丰八年谕旨令其一体造册报销立限保固用昭核寔至工料做法臣部定例纤屑曲折钩稽必审诚恐民间自行办理之工未必能尽谙成法若拘泥例文动辄駮诘易滋书吏延搁需索之獘拟请嗣后各直省民捐民办工程奏请奖者除册报钱粮数目与例大相悬殊应行议駮分别办理外其钱粮之数不甚相悬而工料做法有未能尽合例文之处仍循旧例免其往返駮查以杜獘窦而示体恤
开办劝工学堂
胡光煜李智俦
本年三月具试辨劝工学堂奉批如立案仰即妥速兴办等因奉此职员等商之城守协杨副将请领自强[军](车)所遗营房一所权为工厂亦蒙恩准给领遵将营房一所加工修理有不便于加工之处略为改造一面招集学徒催请教习除前次明聘定善织绉布之王启人外续又访聘善制洋毯洋皁之郑德璋善用机器成衣之许锦春二人亦可前来相助为理此时规模虽未具备而时日已觉迟延若必俟百度齐全然后开办转恐不免旷日持久有负远近来学者殷殷属望之心是以定期于八月初一日开工以后逐渐推广谨将近日办事情状与夫将来扩充条规敬为我大帅详悉言之天下办事之难莫难于开创职员等不自忖量妄欲以开风气救时艰为己任是以于农学而外首先请办劝工学堂数月以来艰难缔造竹头木屑胥待储藏记事考工时多谬误固已尽心筹画竭蹶图谋矣职员等更有难之又难者自创办以来四方亲友多有助足见人心好善天理所同职员等私心窃计目下之章程未善将来之成败难知只可自耗资财未敢收人项凡有寄到捐数无论多寡悉皆退还非敢博独力创办之名实稍存躬厚薄人之道果使办有成效再行集以图扩充此则区区微忱不求人知窃欲铭诣幽独者也兹当创办之始条陈七事恭候裁成从来手艺之事粗细不同做工之人贤愚各别职员等所定章程以十七岁至二十四岁为一班教以细工兼习书算画图等事不明乎此不能为天下之良工也自二十五岁至四十岁为一班教以粗工如打米磨捆屦织席等事所领营房甚合于用惟细工等项非有高大瓦屋不能操习查城内石板桥地方有闺阁善堂一所该堂住持托人来说情愿让作劝工学堂该女尼等籍隶淮扬惟求发给川资银元一千元职员等正需厂屋公拟如数筹给惟未敢自主此敬求批示者一也查外洋各国劝工厂内必有博物两院一以存储他国新造器物以便仿照制办一以罗列本厂所造器物务使精益求精远近之人皆可观览日本名此两院为品评院竞进院职员等拟定名为外洋博物院中华博物院以资观感而励奋兴如蒙允准添设此院亦就闺阁善堂内东西两排余屋为之此敬求批示者二也职员等前先教纺织各事外如洋毯洋皁洋伞洋巾等类但非违禁之物应请便制造以广工艺以利民用此敬求批示者三也西法凡工厂制成各物先须报明税司酌定税则然后发卖盖物价有贵贱本利有厚薄何者当税何者当重税何者当免税务使各得其当而调剂其平在百工皆有报国家之心在税司先有体工人之道是以上下交而天下和平也职员等嗣后制成何物先向厘金总局报明成本若干余利若干请按余利内报税若干税出于利不出于本则商不困而工日兴矣此敬求批示者四也所谓工者以农为本以商为用以农为来源以商为去路者也职员等拟于城北荒僻地方试种麻棉杂粮以麻棉供制造之需以杂粮贴日食之费地则或租或买照例完粮若系垦荒应求于三年后升科完纳此敬求批示者五也农工商务皆由职员筹款自办无须关防然木戳图记处处需用亦不可少查苏州缫丝厂江甯商矿局皆准自刻图记职员等拟请仿照自刻木质图记其文曰江甯劝工学堂图记八字此敬求批示者六也泰西各邦最重工务制造之精固无论矣日本崛起尽取西法而仿效之骤致富强已有明职员等才力薄弱囿于方隅纵不能远法西欧亦必宜近[师](帅)东士百闻不如一见非亲历其境难得真诠职员智俦拟于九月以内自备资斧求赏咨文前往日本遍历其内地各工厂交结其贤豪长者与之研求物理添购新机并拟于明岁春间就本堂聪子弟选择二十人派往学习庶几尽得其奥早着成功是否可行此敬求批示者七也职员等蜷局乡里不求人知遭际明时恭读谕旨仰窥朝廷训农惠工之至意以及大帅仁民爱物之盛心感激旁徨中宵起立窃以为时艰若此凡有血气各宜奋兴是以不惮艰难力图报称但使无游民无旷土植中国富强之基业即以杜外人窥伺之阴谋所愧智短才疏德薄能鲜即如劝工一事措置多未尽善推广尚待他时是以前早经陈明不敢仰邀奖惟有竭尽心力冀答高厚生成而已所有一切学规俟订正后恭呈宪鉴再学堂事务繁琐襄助需人查有江甯增生安徽补用知州娄国华愿为佐理合并陈明谨
各省推广工局议
中国四民商居其末士食旧德农服先畴工用高曾之规矩商修族世之所鬻虽懋迁有无亦关国计然狃于习俗往往独重士而轻农工商则以士能应试为官故也厥后捐纳例开又于士之外兼重商或且商重于士而农工仍不逮焉则以商有余资能捐职故也重商之人而不重商之事视西国之以商务为国务者殊矣虽重商而不重工不知工为商之原本视西国之以制造得官禄奖赏者又殊矣故虽幅员广地土膏腴而本富不兴末富亦绌通商以来一切利权类皆让西商垄断瞠焉在后势固然也查中国出洋货物向以茶丝为大宗近则各国皆能种茶西贡所产尤旺意法日本诸国亦皆产丝是以丝茶之利年减一半势如江河之日下而不可复挽外洋货物运入中国洋药而外布为大宗质既洁而价又廉故华人皆喜用之其始不过漂白印花等数种近则机心愈巧生面益开花样既一一翻新布式亦戛戛独造即如马尾斜纹等布近从德国来者万紫千红五光十色令人目眩自通商五十年以来西国进口货多关税又少中国之银流入外洋一岁无虑数千万即如去岁上海一埠洋货无不价昂获利而洋布一业尤为利市三倍西商安得不富中国安得不贫揆厥由来由西人居华日久华人好新厌故习之知之已稔而其国之工人又复精心制造且西例凡有独出心裁创造一物可裨实用者国家试之既确加以奖赏又必予之执照定其年限俾得独收其利逾期始准他人仿造他人亦不愿拾人唾余各思自造一物以牟荣利甚有深思远谋及身不成子若孙踵之数世而志不衰必期于成而后已是以西人制作日新固其国俗使然要亦在上者有以作兴而鼓舞之耳中国以来关心商务思织布为民间本业亟求挽回利源李傅相遂于上海创建织布局经营数载制度皆备贫民藉之为业者以千百计不料天心莫测回禄为灾已成之规模化为焦土然近年销售畅旺固已足与西国洋布争长故傅相饬盛观察莅申收合余烬规复旧制东隅虽失桑榆可收行见壁垒一新精神复振直指顾间耳上海得风气之先凡事兴建有成各省皆可次第仿办近日如鄂督张制军成算成胸熟筹大计始开大冶矿以裕国帑复设织布局以利民生荆襄武汉之间渐臻康阜不独齿革羽毛之利久擅于楚邦矣此外如福州素以制茶为业近因茶叶之业日绌亦改为织布营生四川甘肃等省前闻各有织布织呢等局惟去此较远未有销货至申者粤省惠各民移家至省纺织俱用洋纱以织土布其利亦颇裕如故近日蚩蚩之氓抱布贸丝者恒向市肆发售或赴墟场趁集然此但民之谋生计耳苟在上者因势利导加意振兴则家有机声民无失业不独比户可臻富庶且勤而不匮地方自无盗贼之虞前闻香港议政局曾议设织布厂并有旷地数处可以设局兴办窃以为布厂若设于香港其利仍外洋布局若开于粤垣其利可归中土且闻粤友云省城近日土布流通民间用洋货渐少则粤人多知织布之利而外府之以织布为业者又所在多有苦于省垣创设织布官局招募贫寒小户使之执业谋生或兼仿西法遣羁押轻犯作工赎罪则足国裕民通商惠工岂非一举而数善备耶其余各省闻风兴起或宜织布或宜织呢或宜缫丝或宜造纸以及开矿采苗等事无一不可次第举办权其便择其宜顺民情广产利如是而中国利权庶不为西国所夺焉敢以质诸今世之贤大吏
重工论
士农工商谓之四民各执其业各有所用缺一不可固无所轩轾高下于其间也而中国则惟以士为重以工为贱业手艺者类皆粗鄙愚鲁之人故一切制造之物仅能守前人之旧规不能独辟新法以成宙合间新奇之制非中国人之心思材力独逊于西国之人也上不以是为贵则下亦不以是为重而工艺一项遂让西人为独美矣尝考西国近百年间良工之多不可以偻指计如铁路火车之工则创其说者罗哲尔也诺尔德也而后之人又能研求其致远之理以故日出日精日推日广火轮船之工则引其端者迷路尔也代路尔也塞明敦也而后之又能变通尽利以故诸弊悉去众美毕臻电报之工最阐精微者则有若嘎剌法尼也佛尔塔也倭斯得也阿拉格也安贝尔也链钢之工最擅声誉者则有若西门子也马丁也别色麻也陪尔那也回特活德也制枪之工则有若林明敦也口云者士得也毛瑟也亨利马梯尼也制炮之工则有若克鲁伯也阿母士脱郎也荷乞开司也那登教也其他造船造钢甲之工则有若德之伏尔铿也英之尔罗也法之科鲁苏也造鱼雷造火药之工则有若奥之怀塔脱也德之刷次考甫也德之杜屯考甫也无不着名于环球万国然此举其大者而言也自余细者小者亦莫不有创始之工思得良法以垂久远盖泰西各国以工商为重其大较以商为用以工为体故工艺之美月异而岁不同当其兴一法创一物时往往有祖父不能成待之子孙而始能成之者数年不克竟迟之数十年而始克竟之者一家一人之财力不能造合数十人数百人之财力而始能造之者其专心致志若是其通力合作若是此四国工艺所以能独出冠时也今我中国亦既知西国工艺之美而知所以重工矣示以年限予之专利人知致富之有道而自当讲求乎造作之精定以官职锡之殊荣人知致贵之有由而自研求乎创垂之善以二十二省之大四万万人之众庸独无聪明机巧之士辟一新法创一新理驾泰西诸工而上之者乎而余以为犹未也何也则以今中国之工大抵皆性粗品贱之人断不能精研制作创一新奇之物为天下所利用也必也开工艺学堂以教习之设工艺专科以考试之而后智创巧述之事始有可望夫泰西工艺之精非苟焉而已也其大要以汽学重学化学电学为本故必用力于格致之学而后能窥造化之灵机成一亘古之巧制中国明敏才智之士固不亚于西人使之入工艺学堂以研求乎汽重化电诸学数年以后知必有思通鬼神创一绝艺者若骤而期之今之工人虽富之贵之我知其必无心得也中国习尚以科名为重空疏无具之文字而士人所以孜孜不倦者非不知其无用以其能博科第也工艺之事中国旧时既以为贱今既设有专科简官考试一如文字例则人人知有科第之荣而人人遂自有竞胜之意若徒言能成新器者宠之以官犹不足以尽鼓舞之方也二法既行而谓中国工艺犹一如前时之窳陋无新法也吾不之信说者谓西国之强强以兵实强于商之富强以商之富实强以工之精旨哉言乎吾是以作重工论
论工作之獘
周礼六官殿以考工记以司空领之凡攻木攻石攻金攻皮之工皆特举其长而授之以官厕于上士中士下士之列此古人重四民之意天官教农地官治商而以冬官率百工也故朝廷阙失工且执艺以谏可见百工与六职圣王不以其居肆而轻之后世官制变革或因或废代有异宜大要以吏户礼兵刑工六部为准意仍周官而名已徒存有官以司百工之事无百工而升官者也匪惟工也乡老令长之职废而农不列于官肆师里长之业污而商不入于官所以然者后世设官按之古王圻千里诸侯一同之地已十减其七八亲民之官莫如牧令统一州一县而治之而四民皆受其节制不能各立其长官之体统日益尊大民之视官若天壤之相悬而工与农商乃日渐于卑微也因而六部设工部之名官与别部一律除授科甲为正途捐纳为异径掣签分班其出身一也岂若周官考工梓舆车轮必以匠人为之既取其专家又继其世业哉夫惟百工执业以艺终身既与官不相涉亦与官不相谋于是为百工者且有忌于官有畏于官终年营苦恒以受官节制为虑而巧于趋避矣盖官之声势足以役使百工也地方既有官长统合境之民皆其颐指气使之所及而众工为民间缔造工有定价事竟成式皆乐为之用官则强而致之抑而与之宜其望而走也凡有城市之处必有官署有公所有古蹟有名胜建造之费或拨或捐由官支领由官报销有无多而官不贴补令匠包造者有虽多而官欲婪蚀待匠苛刻者匠则承命其下不敢与较而官又不计久长但求目前掩阴纵匠人草率从事馍糊收以免其赔而工程材料之坚实与否均置勿问故虽苛刻夫工而工亦无甚亏苦但劳力而已惟匠草率故材不美惟官馍糊故工不坚此种风气无论何项工程但是官工无不如是前苏州校场因观者拥挤致石阑坍塌伤毙数人何尝非工程之咎乎赭寇以前凡地方官署各工程料则由官采办工则令各匠当差而给以官价较之受雇于民间不止减半而此官价发出之时署内丁随人等押去几成各行当差头目又扣去几成一日之劳不过数十文之钱以之糊口犹虞不给各匠虽不敢怨而心诚不平但求工竣可以他往则草率了事矣以故新造之屋阅年倾圯方筑之垣遇雨即颓既费构造之资又需岁修之徒以所用之数不如其所报故监工者亦遂听之推而至于通水道筑堤防有关于民田水利之要工无不皆然则何怪帑项之虚縻而频年不能竣事哉同治以来他省情形或不尽同若江浙两省凡官工皆改为民雇定价从丰无差使名目历久遵行至今不改宜乎工坚料美堪以永年乃不数年而倾者如故颓者如故曾无异于当差之工试观监狱为羇囚重地而时有墙坍屋漏之患致要犯乘间纵逃也[旗](棋)杆需寻丈大木而每有风吹折断之虞致有司不时欲赔修也民间积财数千金尚有堂构之谋垣墉务高梁栋务坚庶令后世子孙永持门户乃官宪所居胜蹟所留而反不能及何也或曰古风纯朴今之雕梁画栋乃后世踵事增华之失高门崇墉后嗣不能永守适为他日典卖之具若官署等处犹存古风如卫公子之居室但求其苟而已此固未可厚非然而其支销之银则未尝省于民间几许也官绅之所侵头目之所扣十去其五安望有工坚料实之官工乎哉积习相沿流而不返因记苏省石阑之祸而不禁有慨焉
论中国宜另设艺塾
古者国无游民虽瘖聋跛断者侏儒莫不各有恒业以自食其力无一人得虚糜禄者自后世教法渐失而后人之废业者遂日多虽五官俱备四体无亏而饱食煖衣一无所事反不若残废之人犹有一长可取不亦可愧之甚乎古人为学原不拘以一格德成而上艺成而下分门别类各就所长而策之则天下可使无弃材瞽者善听使之审音以定乐瘖者善悟使之作绘以传神古人原有此等教法自后人会教字之意以为除读书而外别无所谓教于是幼年子弟除读书而外别无所谓业不知人各有能有不能小知大受譬诸草木区以别矣今乃一概强使读书质钝者无可进益必致成废此安得不误其子弟哉夫人生斯世厥有四民士居其一农工商居其三可知教育之才原不仅使为士苟能于三者之中学成一端何尝不可以为恒业而三者之中又条分缕析名目繁多通一事即可得一事之用执一业即可食一业之力虽有小大之分而其所以谋食则一也今之人其稍获温饱者莫不送其子弟入塾读书以博科名即贫不能从师者有义学之处亦可送入而卒之游荡无藉者多能执技以餬口者少此其故何哉慕读书之虚名忘蒙之至道耻于学艺而安于从容少时血气未定既不能读书以明理复不屑学艺以谋生日事嬉游成聚党穿街度巷目所见者皆浮靡之习耳所闻者皆虚矫之言其有不渐为浸渍习与性成者乎然废弃虽多而艺塾之设终无人起而兴之虽百工之肆未尝不有师有徒而人之视之也轻非若外洋之执技者得以名重一时夫华人非无巧思非无精艺特以素非所尚故无人焉究心耳近日水师武备电报制造等处学徒日渐增多是亦犹之艺塾然诸处皆系官事所制之器无非备国家之用制而佳国家受之制而不佳亦国家受之此外又无销售如是则于民间仍无所益即技艺亦难望其精夫巧之制所以多出于西人者非西人之心思果尽灵也利之所在人争趋之西人凡制一物必先求其可以畅行即使军械枪炮等物西人穷思极想制而成之原不仅恃以为防御之具而欲私为独得之秘必也求善价而沽诸既欲为求沽之计则货色必更求精妙制作必格外加工而谓技艺有不日精乎今中国所制但有国家一路为之畅销无论物之美恶皆以归于朝廷虽曰朝廷有赏罚以为区别然毕竟赏多罚少且朝廷赏罚有督理之官得之与工匠毫无所与在局一日则赚一日之工资又谁肯穷思极想以求制作之精且所制有限用人无多又安能使天下游荡无业之人皆归有用昨阅东报知日本有格致博物学塾其中讲求化学与制造百货等事其塾创立未及十年而近日机器房各生已能自造桥梁水磨印书各机器以售于人化学堂之讲求颜料染布等学更觉光彩烂洗濯不离货精者且远售诸德美等国其挑选学徒亦与中国电报水师等学堂相彷佛惟所学何业则听生徒自择性之所近而学之初未尝有所勉强此真得造就人才之法矣夫人一能之己百之人十能之己千之工夫既至万事可成然因材器使实可以收事半功倍之效人性之不齐非特读书学艺显然两歧即艺事之中裘冶箕弓苟能视各人之所近而教之则教易施而业易成否则方枘圆凿未有不扞格而难入者虽该学所教皆系西学然即非西学何尝不可用此法犹忆前者天津曾有广仁堂之设子弟之年幼而无人管束者收入堂中量其资质而施以教倘其不能读书于农工商之中使自择其一而认真督课详加考必使无弃材而后已惜其后未闻有继起者噫安得天下皆有此等学堂以嘉惠后学哉
制造
利国宜广制造论
今之谈时务者莫不知崇尚西法诚以西法以富强为本仿而行之国之贫者可使致富国之弱者可使变强然谋强须先谋富谋富之道非先致力于商务不可而商务之原非讲求机器不可观于日本之效欧西而即可知其明效大也日本自二十年前经英法惩创之后几至不国而其君与臣遂翻然变计一意步武泰西无论铁路轮船水陆兵法军火机器皆专力讲求而于商务一事尤不遗余力泰西出一物日本必刻意仿之初亦不过东施之效颦耳而今则西洋所有之物东洋无不有之且无物不肖华人竞尚洋货为一大漏始则竞好欧西之货置者虽各知出处而买者终不能皆办其为英为法为德为俄为美也惟东洋之货则皆知其不如西洋所以购物者甯贵毋廉而东洋之货未能畅销于中华而今则日本之学西人愈学愈精愈推愈广于是华人有明知为东洋而贪其价低而近似西洋之货而买之者有不知为东洋而买之者又有必欲买西洋之货向西洋铺中而仍买东洋之货者日人居心奸猾惯于乱真固为可恶然其一国之人皆肯殚精竭虑必欲有成亦殊可畏不特中华东洋之货渐渐畅销且闻西洋近日亦销东洋之货有德商而向日本贩至英国者有美商由日本而运至德国者即西人亦欲以东洋之货谋利互相转运因其成本轻而外观美也日本区区岛国无不知其贫且弱自学步泰西规模日扩费用日繁而得以广制造开铁路置轮舶练军设电皆商务之力也中西交涉风气在日本之先迄今三十余年而不免相形见绌者皆于人心不齐意见各别谋私利而不顾大局致商务不能日有起色商务不起终不能夺外洋之利则国用日繁民财日促其何以善其后耶夫商务之原以制造为急而制造之法以机器为先中国自立制造局风气一开凡一切枪炮轮船军火均能自造惟物料仍须购之外洋且袭西法而不能尽得其秘所以仍不能夺其利权至民间近亦讲求机器成衣用机器也造纸用机器也印书用机器也磨用机器也碓米用机器也然不过试行而未能推广今则缫丝机器规模宏大出货甚多而纺纱织布之机器则更利市三倍推广愈甚此商务之转机也然各种机器仍须购自外洋不特民间购取之不便而洋人明知华人不能自造往往格外居奇要索善价且多有以用过之物售之中国而中国暗受其欺且置一机器不知其所以然而但知其所当然偶一损坏仍须倩洋人修理设洋人不肯修理则有机器如无机器同其有不受制于外洋人者乎人但知购办机器可得机器之益不知能自造机器则始得机器之妙也宜设厂制造机器择现在已用过之机器先行仿造然后向外洋置办各种机器一一仿造虽不能自出心裁远驾乎西人之上而果能步其后尘纵不能得外洋之利则中国之利自不至外溢至各种机器自能制造则各种货物亦自能制造中国所有之物均归自用不至波及外洋矣
外洋进口之货皆人力之所为而中国出口之货多原质以此相较孰优孰绌且中国居温带之中所出之物悉较外洋为优无如中国优于天工而绌于人事中国以为无用之物如鸡毛羊毛驼毛之类而洋人购之均能成货在华人以为洋人购此无用之物可以得利而洋人成货之后其什百千万之利仍取偿于中国也将来日本内地通商势必广制机器华人所不知为而不敢为所欲为而未及为者恐日人先我而为之则外洋之利权既为欧西所夺而内地之利权又将为日本所夺现在风气之速甚于迅雷若不急思筹办则日本创之各国效之则华人必至无利之可图可不惧哉说者谓中国将来若用各种机器必至夺穷民生活不知机器即所以穷民而并可使之不穷泰西之国无国不尚机器亦无物不尚机器不闻其民之穷且困者可以知其故矣下江民间半植木棉而太仓地为尤多妇女终岁纺织以资生活洋纱初来之时民间并不喜用间有搀用者布庄收买后致销路濡滞于是庄家必格外挑剔不收洋纱之布民间亦遂不敢以洋纱搀用上海自设纱厂后民间因自轧自弹自纺之纱反不如买机器纱之便宜于是遂不顾布庄之挑剔而焉买之焉织之庄家亦剔无可剔一概收买现在非但不剔而且以机纱为细洁而乡间几无自轧自弹自纺之纱矣一时纺局接踵而起而每日出货尚有日不暇给之势某厂因修理暂停而各厂之纱即顿时飞涨其价可见销场之广而民间并不受其困也惟所织之布尚未见畅销且所织亦惟如花旗之粗布一种因所出之纱亦惟出此一种耳将来添设机器所出之纱可由粗而细而所出之布亦当由而密泰西所来之市布标市荷兰斜纹洋纱等不难一一仿行华人必乐于穿本国之织机器布而外洋之来源可不拒而自绝其价亦不抑而自低矣由是而推之绸绸犹之织布耳当见外洋所来之绸颇为光洁鲜艳惟其质地尚不及中国结实若中国仿而行之杭州则仍织杭绸杭杭甯杭纱纺绸熟罗之类南京则仍织江绸京等务使与本机所织者无二人工既省其价必廉中国人既乐用之外洋人亦必乐购之惟织丝机器较织布者尤为烦琐然外洋既能仿中国各种绸绫花样织成各种羽绫羽绸中国岂不能以丝易羽而织成各种绸绫如本机之所织者乎或曰洋人谋利无处不精凡起居日用之物苟可机器为者无不殚精竭虑而为之彼既能以中国之绸罗绫等花样以羽毛纺织专售于中国以投华人之所好岂不欲竟仿中国之绸绫罗而以丝为之其谋利不更加于羽毛之货乎而洋人未尝为此者其必有不合算之处抑货物终不能如华人人工之好所以不为恐华人为之亦未必合算也不知华丝优于洋丝洋人在中国买丝回国水税项所费既多织成后运贩来华又加一重耗费若价廉则必致亏折价昂则中国自用中国之货谁肯加价而用一样之货哉是洋人之不织绸绫罗不合算而不为非不能织而不为也
若中国以本国之丝织本国之货销本国之人较现在本机之货必定合算方今俗尚奢靡数十倍于古昔从前穿布者今皆绸矣从前穿绸者今皆穿矣然穿绸者多而绸未见缺穿者多而不见少若以机器为之则出数必多穿者惟有此数而外洋又不销此种货物必至壅滞亏折不知洋人为之自不合算而中国为之虽资本浩大机器浩繁而事成之后出数必多出数一多价则较前必可减十之二三价能轻减则向之能穿外洋之羽绸者必易而穿本国之绫罗矣纵不能销之外洋以收外洋之利而穿绸者多羽毛之货销数必减则中国之利可少溢于外洋矣或曰现在风气日开稍知时务讲求谋利者无不知此种利獘所以缫丝纺纱之厂日新月异虽有织布机器亦不过织粗布而已皆以织丝织布其利不如纺纱之厚故因循不办此尚齐其末而不揣其本者也所缫之丝所纺之纱不过为物之料耳仅能成料而不能成物则亦仅谋本国之利且恐外洋因中国出料较多贩运成物再售与华则华人不啻为洋人代谋其利矣留心商务者何不一计及此也然中国虽不乏富商大贾而集资匪易掣肘殊多所赖当轴者倡提劝勉破除旧习不惜工本不计时日必要于成不具畏难之心不存膈膜之见则天下无不可为之事谁谓华人之智巧终绌于西人哉
论宜兴制造以广贸易
中国地大物博所应有者无不有供给己用之外尚可转输于远方特近日中国货物流通但可行之于内地而不能及乎外邦则以制造之法未得其宜也欲精制造必先自上开其端教导而磨砺之而后下之鼓舞奋勉者自神国家于工农兵商当各有艺塾经费由地方官公捐有不能为士愿为工者入工艺塾塾中规模可稍异于士之艺馆无实学一专宗艺学以专心致志于制造为重立一定课程严考效以定赏罚凡有关于工艺之书册图籍仪器等件以及机器格致各新报无不广为罗致俾得研求披览能出新奇之物有益于日用与行军者准其居奇数年或十余年他人不得为鼎争售如国家欲行其法须优赏以银以为工劝其有不在塾中者不论何人习一艺制一器有益于国家富之强之政者许诣工部自呈召试而实者不次握用不实者不罪如是则人之聪明才力各有所用不用于士可用于工而制造之物自无不精丝茶为出口大宗磁器为着名要物西人至名之为华器以其得自中华也然则贵重可知矣今可揣西人之所尚将丝织成文绮美绸色式同于外洋所制而又胜之以投其所好不必由华商运往外洋自有西商贩运而外洋之绸匹不来矣夫西商以华丝运出华口入其本国织成绸匹又出其本口入我华口关税重复工价又重尚能谋利则华人以自有之丝织成匹关税既少工价又廉货值必较贱西人在中国者固乐就近取用即运往外洋较之洋绸工价较贬且更坚致西人在本国者无不乐用不然吾恐华人好用洋绸减用华绸洋人既夺我布匹之利又将夺我绸疋之利矣洋布亦贵自织自消毋使英美二国之布夺我之利日本之布夺我之利则布疋之利不流于外洋矣茶数出口大不如前亟宜加意焙制而严绝搀为之獘当使俄国所运之茶砖英美二国所用之绿茶红茶各种色香味三者俱足而日本印度之茶不能出其右则口之于味有同嗜焉谁不乐购中茶而中国之产茶业茶贩茶者自无不同获厚利矣丝之制练当自讲求白净柔革旬当较他国美于数倍而更求新法用机器以缫丝质匀而工省其价自廉而丝业自然起色矣如是则丝茶栈安有倒闭之虞哉磁器由日本来者不少华人反有用日磁者见异思迁人情不免日磁之料虽逊于我而外观之美几能胜我是当描画精细工料坚实使日本不能夺我自有之利益并夺我应是于西人之利推之各色纸料图绘仪器灯盏各铁器等一名一物凡有益于日用者无不绳度曲中动合自然大而铁甲兵轮水雷渔艇联珠枪炮棉花火药铅弹等凡有益于军需者皆能自造较之岁以数百万银钱托外洋定造者其得失损益为何如且一旦与某国失和他国即守局外之利所购船舰器械概不得驾运而来法之已事其明征也如能自造然后百工有业者多生之众利权可以节节收回而富强可望西国中英人心计最工利不外溢我国虽已设船政局机器局军火局船舰枪炮可自制造而凡其中所需精微细致各物无不取之外洋他如樯舵帆缆锅炉汽机轮叶船皮年中须修理者亦无不自外洋购至有自制之名无自制之实其利仍流于外洋耳为可叹也尝按美国出产多于英国而英国制造易于美国英之美产加以运费制成物件价反贱于美之所自造同一物同一价英可获利而美则失利未尝不叹英之工价廉而机器多也中国工价更廉于英倘能皆用机器安见所制之物不足与英竞胜哉制造之外兼讲牧务中国牛只不少耕牛不必计其余所牧之牛取其牛乳牛油亦足以供用美国牛乳一项贩运出口每年已约银五百兆圆英牛极大者日出八百四十两华牛则出乳远不能及若以美牛杂于华牛变大其形体亦如美国善为牧之安见牛乳之利独让美国乎牛油足用以外更可仿西制饼贩行于远蒙古出马极多印度所需战马皆购自新金山若牧蒙古马以西法运至印度亦获利之一途口外以牧羊为利千百成毯呢毡羽毛哔叽等皆用羊毛相其时而牧法得其时而剪之安知不足以供用乎西人于我所产丝茶尚且购求法种法缫法焙[法]以夺我之利何我国于固有之利置之不问哉日本事事效法西人衣履食用皆取之于西国我人笑其利流于外不知其于西国各物亦复仿其法而制之以贩于其国中如鱼鹿酒无不绝似西国之所为何我国并不一加考索也尚得谓之有心时事者哉宜其财之日绌也呜呼欲推广贸易利源制造之法可不亟讲哉
论中国制造日精
中国自与泰西各国开埠通商竞欲仿西人之所长以救我之所短凡一切制造轮船兵舰军械枪炮至于今日而西人之所有者无不有之矣然而制造之工则必用西人为之指示而中国匠人但供其奔走焉轮船兵舰则多购自外洋虽有船政局之设而工程多缓且其中亦必用西人为之头目而华匠步其后尘枪炮军械多购自西国而中国终年自制或亦无能驾乎其上且即有自制者而其所用料件又往往购自西国此中国之最可异而亦可惜者也人情每忽而审于远中外之所同也余当压线之暇时复策蹇西郊游玩风景以一舒胸中尘俗之气有时顺道至高昌庙江南制造局遍览各式制造军械则见其大有蒸蒸日上之势追忆半年之前局中曾仿西国斯麦顶练钢之法初次小试本报曾记其事西字报中亦详言其效余犹以为不过小试未必遂能得其精诣也乃总办刘康侯观察心精力果不惮艰难以为能将本国所产之矿铁化练成钢获益诚匪浅鲜于是苦心孤诣日与工匠辈讲求因将河南矿内所出之铁熔练成钢其质之美实与泰西所出者无异方之从前他省各处矿铁试链不成半途中止者不可同日语矣是以观察立志添办链钢之炉并轧床等诸机器将见出钢日多从此可以不须购诸外洋中国银钱之流出者藉以塞一漏则是一大快事余既乐观其成始信有志者事竟成古人之言诚不我欺也数日前曾造七磅子后膛钢炮一尊全用河南矿铁自行链成之钢其锤打车膛拔线一切工作亦皆由华匠自作此为全用中国工料以成制造之第一次炮之外又造紧要军械其数甚伙如钢质实心开花各弹洋枪筒子等类其名目偻指莫计刻又制造小轮船一艘及船内应用机器各件悉用自链之钢至其图样亦系自出现在又将自链之钢另造大轮船所用汽机一副足有二千五百匹马力之多比闻观察请两江制府拟在局中自造坚固快船一艘以备南洋舰队之用更将链钢之法推而广之添置大号机器须具三千吨力量之大汽锤以为制造极大后膛炮位之需免得将来仍向泰西购办军械转使大宗银钱漏于外洋其谋国之忠为何如哉窃以为观察先将本国矿产试用确见着有成效极有把握然后专心致力逐渐推广更见其谨慎小心不敢轻心以掉固非仅能坐而言者所能望其项背如此办理不特有益于国家且使天地自然之利不任废弃岂惟徒塞漏而已耶吾知自此以后河南矿务必将日异月新局中链钢之盛必取之不尽用之不竭而且可以添增无数工人于小民生计更为大有裨益诚所谓一举而数善备焉尝与观察谈及中国之所产当为中国用之使必中国实无可用而后购之外洋或中国向无此物惟西国有之则亦不得不购之外洋故凡中国矿产苟有可用者无不尽用中国之物无如各处矿局未能一心不免有各顾自身之见其有售之西人或售之商人者物则拣选上等价亦较为和平若售之制造各局则往往搀杂劣质伪物以相蒙混而以下等之货开上等之价其意以为如此则彼局矿务自必生色而不知此则以邻为壑之计彼矿局则有大利而制造局将有大损矣吾则以为此事当明定章程凡各处矿产苟有可用则必先尽中国各局自用而其价则有一定货色必选上等而上等之货不准售于他人如制造各局有中国上等之料而不用则罚之各矿局以劣货搪塞或高抬价值则亦罚之夫如是则中国之矿产必且日采而日多中国之制造亦将日精而日盛庶不负观察精详劈画虑远思深之一番心力也夫
论北洋整饬制造局事
自发匪乱后中兴诸公知中国今日岌岌不在内忧而在外侮不患积弱而患不能自强于是南北洋讲求洋务开办机器制造各局仿泰西规制自制枪军械以免仓猝有事縻费数千百万巨帑向外洋采购闽中复创办船政以备制造船只北洋首创海军沿海诸省亦各购造兵轮用备不测经营劳瘁可谓忧深虑远不遗余力然福州船政历经创始督办大臣皆为当世名臣縻费数千百万之所制船只皆苟且草率不适于用法人首难马江一败毁弃殆尽至今福州船厂制出之船仅存窳坏之船数艘而已北洋海军讲求三十年当督办大臣阅视时顾而乐之自谓天下劲旅无过北洋迨中东事起所称天下劲旅者竟不可恃大东沟之战以不及逃避仅一交绥此后则蝟缩鼠伏于刘公岛不敢复出最后则拱手而奉之人耳机器各局将以制造军械以免向外洋购取也然海疆多事军务迭兴曷尝稍收乎尺寸效耶我中国之弊由当事之人不能实心实力以求其必成故创始者刻意经营而继其任者不旋踵而忘之矣甚且妄事更张并当日之规模而尽失之矣自马关和成中国内外大小臣工无不创钜痛深力求振作福州船厂闻近两年来大加整饬焕然改观惜经费不充不能大畅其制造之用外此上海及金陵诸局亦颇见整顿湖北铁政局链出钢铁居然驾出东瀛枪等厂亦駸駸乎有日上之势近由委员解送入都毛瑟枪二千枝铜四尊子弹药帽无数均不亚于泰西以此见事在振作中国所以逊泰西远甚者由办事之不能以实心也北洋机器制造局规模最大縻费亦最钜公事怠废颇为泰西匠师所窃笑自荣中堂到任后另委贤员竭力整饬凡员司之不称职不到差不堪造就者概与裁彻共省冗员四十余人呜呼中堂此举可谓不避嫌怨矣然窃谓局中之弊其所以难收实效者犹不止此中国之人好惰恶劳嗜利忘义自厂中购买物料以及用人办事无有肯以实事求是以无负国家委任之意故一厂所出之货以一年费用核之较购之外洋不啻数倍愤激之士所以有将直省各厂悉行裁去之议诚有感而言之也窃愿中堂于此将历年厂中积弊精心而振刷之亦未必非自强之一助矣
制造十所
杨史彬
呜呼技艺之不振非一日矣其愚鲁者既限以天资而不能标新领异其灵敏者或视为西法而不屑竭虑殚心殊不知技艺机器之功今虽莫精于泰西而渊源实创于中国不得概以西法轻之也昔者神农刳木为舟剡木为楫是造船之技中国实开其先斲木为耜揉木为耒是制器之艺中国肇其始黄帝造指南车以克蚩尤则火车所由昉也武侯造木牛流马公输般削燕而飞则机器所由创也唐有刻漏之制用以报时此为钟表之鼻祖宋杨么尝造一船机括轮轴毕真此为轮船之肇端然则技艺一道古之人所不废西人窃其余绪益事精求遂致青出于蓝而胜于蓝冰凝于水而寒于水近更讲求技艺日异月新其制造何以多多以此也其商务何以盛盛以此也其国何以富民何以强无非富以此强以此也奈何不达时务者犹以末技轻之哉并以西法薄之哉且西国所以奇巧日出器物日精非一朝一夕之故设技院艺院有以妙其裁成也其院规制分十二门者为多每门亦类别分有条不紊如制造门则有攻木攻金攻皮之异营造门则有造房造桥造路之殊要皆延聘名师殷勤教导按季一小试年终则大考一次分别优劣厚给奖赏学至五六年则艺成聪敏者类能独出心裁造成奇器皆设院之功也今中国从未立技艺院栽培之法既未毁斯技巧之人不多觏然自设西学馆制造局而后风气为之大开以中国幅员之广岂有无探新奇之理者乎以华人心智之精岂无有造精巧之物者乎试观袁君祖礼之事则知中国固大有人在焉袁君楚北人深精艺术曩尝上书于海军衙门并呈制敌器用图说当蒙收录拨令造水雷悬雷飞雷独雷阴阳雷指南仪水管雷皆保自出心裁并不同乎西法造成后即在南苑试验莫不快利异常并闻有避火一法系从图书生得来惜其为小人所倾卒不获竟其功效然亦可见华人之灵巧实不逊西人其苟能振兴其事势必日有起色矣且夫振兴之法当握要以图而迂远难行者弗为也当惟本是务虚浮无实者宜除也然则其要安在其本安在曰精学技艺而已为今之计宜仿武备学堂之例设立技艺学堂一设于北洋之天津一设于南洋之上海有成效后再行逐渐推广由一县而至数县由一省而至数省开办之初延西国技艺名师专司教习凡聪颖子弟及有志之工匠一概准其入堂学习每月一试年终则举行大考择其尤者厚给花红以资鼓励振兴技艺培植人才不外乎是也然而培植之道杂则不能有功溢则必无成效是宜大加陶铸广为栽培务使无一技不精无一艺不巧方可与西争衡也是故堂中宜分为十所以宏教育焉请详言立所之法以备采择施行
一曰奇珍所宜购各国珍奇物件陈设所中举凡奇材异物东金南前照乘之珠连城之璧及一切有用者下至于吉光片羽薄技微长无一不备并购各国商务技艺书籍译成华文存于所中此非炫耳目之观欲资人之揣摩增人之识见也每当功课余闲令生徒入此中所抚玩摩挲互相讨论审察物之优劣辨别器之精粗并由教习亲为指点俾得易于明晓其不在堂者无论士农工商如欲入所览观亦惟先期报名由监院带同玩索庶几技艺之道愈考愈精焉
一曰格致所首先学代数八线切锥曲线句股等法所以立技艺之基也次则分别轴杆法重心法锤击摆动之理平速变速之理汽机运动之理汽机化分之理并考核各项阻力藉知建造之安稳如轮齿汽车轮轴起重之阻力金木各料之扯力压力受力汽机之马力热之化力力之何以能弯曲能任重与夫传声回声生电取电光学一切理法各就性之所近极力研求比及精通然后再择技艺一门专心学习行见奇才异能之士日见其多斯可不借材异域矣
一曰图画所制造机器必先绘图是图画者技艺之本也假如欲造一器具建一桥梁无图以导其先则不啻夜行无烛暗中摸索形式之方圆安能悉合尺寸之大小安必无差而欲矩折规旋得心应手不亦难乎顾图画之法当先画几何次画机器房屋山梁而其功又甚细举凡扳移法轴旋法圆柱立锥旋幂曲幂格幂交幂内体立锥内容圆柱内容直曲界体等法当今学生精心习练学之有素然后欲造一器皆能先绘图形则不致差以毫厘谬以千里矣
一曰化炼所西国技艺书院皆视化炼之法为切要之图凡百工作有关化炼者甚多如造棉花药铜帽药古鲁饬迷药矿强水硝强水盐强水取气以制轻绿阿马尼阿以制硝及糖酒等物皆非化炼不能精而其致力亦分浅深初学之功当化水以分轻养藉明微尘之质点而后蒸水滤水炼铜铁分金银骨炭用以点糖金质实有信质灯煤笔铅金钢钻何以为炭气轻气球何以能升其他一切技艺有关于化炼者悉当研求则物质之本原物体之精涩无不洞晓矣
一曰开采所专习采取五金及开石挖煤之法此工艺最要之端也学之法当分数类首为金质如金银铜铁铅等类次为土质如水晶等三十四种次为烧质如硫磺等五种次为玉质如宝石金钢钻各项而一切采法勘法分优劣法尤宜辅以格致之功如办别矿质必以强水吹筒此化学事也水土结成晶类之理石质之颜色气味必须考求此格物是也他如苗之衰旺何以能详采之浅深何以得法当令学者一一研究迨至学有把握则中国矿务俱可任用华人工价既廉办理尤易合法复何须雇[用](困)洋矿师哉
一曰制作所专习大小工艺木艺则先究弯木合木刨木锯木而造木模制木器等法毕贯焉金艺则先讲煆炼之法而淬五金铸钢模造铁轧等法渐及焉石艺则先习制塼合泥刻石而造砖制玻璃铸磁器瓦器等法悉究焉余若造绳缆制钟表印书画以及针钮拢式等物听凭学生择习一艺精益求精不得有乏骛之心不得存浅尝之见数年后凡各种用物之物皆能设局创办推广销售之路扩小民之生计即塞国家之漏也
一曰工程所工程所包者甚广上则可富国强兵铁路之工程是也下则可厚生利用营造之工程是也故泰西各国莫不重工程之法然而习工程之初又与制作互相表里如造石造瓦造灰造管造火泥造铁料木料等法皆所当求否则不明其奥窍不知其精粗一旦起建工程势必不能巩固也且工程之中以筑铁路为最要地之凹凸者务须填平先铺以石子架以木条后再以铁轨横其上其法极为细密当今学生以此为首务而营屋舍筑桥梁造水闸浚河港开井塘亦必一一毕贯则遇有兴作斯可参酌西法揆度时宜而并无烦洋人之指点矣
一曰机器所西人之于技艺虽一丝一忽之细无不赖机器之功所由物美价廉商务日旺也今欲推广机器使工人尽造其精莫如设机器所以课生徒先学造模之法如铸铜铁造螺轮等模悉关紧要机器则以小而剪铜搓铁大而织布纺纱以及打铁炉熔铜炉倒焰炉与凡制造所必需者皆宜购备若干种安置所中备学生随时揣摩并由掌教亲为提撕明其制作之功习其运动之法学有成效不特司机之职无须借异域之才兼可造成大小汽机运往各处销售将见利权独擅国势日新何难驾泰西之上乎
一曰种植所种植亦技艺之一也西国莫不讲求故其新法日出如枯瘠之地转为肥饶高亢之田转为湿润近来更得用电新法凡各种植物设法施之以电芽既易于生发苗更速于长成此诚大有益于农务也今诚设种植所专格农桑凡土性之荣枯地质之美恶何种稻宜于润下之区何种麦宜于亢燥之地如何壅田不致苗而不秀如何培种始可以丰而多收水旱灾荒宜如何绸缪于事先并如何补救于事后桑则用何法培护萎落方可无虞蚕则用何法养烘疫病方能尽免凡此诸法苟格以精心究以实力则种植之道自兴焉
一曰测量所西国格物致用半由于测量之功如测风雨燥湿寒暑则有表测远近大小高低平斜则有镜然苟非习之有素安能用之得宜制枪铸造船非明测量不能准安机器置灯塔为营造非晓测量不能行是测量之宜讲明矣而且定重心法量物热法量光力法量镜中原光点法量气之多寡法量水晶角度法量电之强弱法量电有阻力法量声迟速法量力轻重法皆测量之学也凡厂中之总监工俱应深明其法方能胜任愉快否则不知利弊讵能动协机宜故欲培植监工之才则测量之学为要焉以上十所皆振兴技艺之学者也诚如是之分门别类运以精心则栽培既得其宜技艺日见其巧其有能钩心角造成精奇物件者果属有裨于国计有利于民生更赏以荣耀头衔给以专利执照则风声所树遐迩逖听其有不争自濯磨以期争名争利者乎夫而后制造可以多夫而后商务无不盛矣