中國今日的土地問題,實遠承累代歷史上農民革命運動的軌轍,近循太平、辛亥諸革命進行未已的途程,而有待於中國現代廣大的工農階級依革命的力量以為之完成。

在經濟落后淪為半殖民的中國,農民約佔總人口百分之七十以上,在全人口中佔主要的位置,農業尚為其國民經濟之基礎。故當估量革命動力時,不能不注意到農民是其重要的成分。

中國的農業經營是小農的經濟,故以自耕農、佃戶及自耕兼佃為最多(看第一、二、三表)。此等小農因受外貨侵入、軍閥橫行的影響,生活日感苦痛,農村雖顯出不安的現象,壯丁相率棄去其田裡而流為兵匪,故農戶日漸減少,耕田日漸荒蕪。據農商部第九、第十次農商統計,因有兵亂省分未報不能得有完全的統計比較。但就京兆、直隸、吉林、山東、河南、山西、江蘇、安徽、陝西、察哈爾十省區合計農家戶數耕田多寡別,由六年至九年間的統計比較以觀,則知十畝未滿及十畝以上、三十畝以下的戶數,著見增加﹔三十畝以上、五十畝以下的戶數,略見增加﹔而五十畝以上、百畝以下及百畝以上的戶數,則著見減少。由此現象,可以看出中農破產的趨勢。蓋五十畝以上百畝以下,及百畝以上的戶數減少,即其間有些破產而流為小農者,而小農戶數的增加以此。由此趨勢以推,則由小農完全喪失或棄去其土地,而或流於都市,投身於工廠,投身於人力車夫,或流為兵匪者,更不知凡幾了。但五十畝以上百畝以下,及百畝以上的戶數減少,一方面是中農破產而為小農的驗征,在另一方面,亦有豪強兼並土地集中的意義。因為百畝以上者,可以自含至千畝、萬畝乃至百萬畝,而此百畝以上的各級戶數,在統計上並未分別等差為之表出,此其中必有連阡連陌新興的大地主階級,吸收多數中農而集中其土地者等戶數不必加多,而土地之量可以增至甚巨,此不可不注意者(看第四、甲乙二表)。且此統計完全的十省區,尚為秩序未大破壞的省分,其趨勢猶且如此﹔其他西南各省,兵戰連年的地方,農民困苦流離,其度更不知倍益幾許啊!我們再把九、十兩年河南、山西、江蘇、安徽、陝西、察哈爾六省區合計起來的農家戶數及農田畝數統計表比較以觀,可以看出十年的自耕農、佃農,以及自耕農兼佃農戶數,並自耕田、租種田畝數,逐漸減少。此殆由於十年以來,內戰區域已擴至北方各省,故北方農民亦驟受與南方農民同樣的影響。由此更可証明水潮似的全國農民破產的潮流,正在那裡滔滔滾滾的向前涌進而未已(看第二、三表)。

附 統計表

一、民國七年農商部統計中國全國農家戶數表:依此統計,自耕農民之數多過佃農一倍。其中相差最甚者,為江蘇、安徽、湖北等省。江西、福建、浙江等省,則所差極微。此統計表不包涵四川、廣東、廣西、雲南、貴州五省。

二、民國九、十年河南、山西、江蘇、安徽、陝西、察哈爾六省區合計農家戶數統計比較表:因九年、十年農商統計隻此六省區可以完全比較,故隻就此六省區統計比較而概觀其傾向。

三、民國九、十年河南、山西、江蘇、安徽、陝西、察哈爾六省區合計農田畝數統計比較表:園圃畝數不在此內,兼涵水旱兩種田地。

四、京兆、直隸、吉林、山東、河南、山西、江蘇、安徽、陝西、察哈爾各省區合計農家戶數耕田多寡別累年比較表: