法國的最後通牒，轉眼到期。朝廷如何處置，未有消息，而馬尾卻又到了一艘英國的炮艦，上懸司令旗幟，是英國遠東艦隊司令德威中將，特來觀戰。同時法國的兵艦，來而復去，去而復來，接連不斷，據說是在偵察長門炮台的形勢。
戰雲密佈，大有一觸即發之勢，張佩綸感覺形勢嚴重，方寸之間，頗有彷徨無主之感，只有急電北洋，打聽消息。李鴻章的回電告訴他：朝廷已經拒絕法國的最後通牒，照會各國公使，法國有意失和，無從再與商議。但是，李鴻章又表示和局亦並未絕望，他還在設法斡旋，力勸張佩綸出以持重。
緊接著接到兩道機密電旨，第一道是：電寄各省將軍督撫等：此次法人肆行不顧，恣意要求，業將其無理各節，照會各國。旋因美國出為評論，而該國又復不允。現已婉謝美國，並令曾國荃等，回省籌辦防務。法使似此逞強，勢不能不以兵戎相見。著沿江沿海將軍督撫，統兵大員，極力籌防，嚴以戒備。不日即當明降諭旨，聲罪致討。目前法人如有舉動，即行攻擊，毋稍顧忌。法兵登岸，應如何出奇設伏，以期必勝，並如何懸賞激勵。俾軍士奮勇之處，均著便宜行事，不為遙制。
另外一道密旨，是電飭曾國荃即回「江寧辦防」，說法國「無理已甚，不必再議，惟有一意主戰。」同時指示沿海各省：
「鎮撫兵民，加急彈壓，保護各國商民，勿稍大意。」
這兩通電報，福建的將軍、督撫及船政大臣等各有一份。保護各國僑民是督撫之事，張佩綸可以不管，但備戰則不能不跟同在船局的何如璋商量。
「既然『不日即當明降諭旨，聲罪致討』，自然是等決戰的詔旨下達了再說。」何如璋又說：「這句話是要緊的：『目前法人如有蠢動，即行攻擊。』這還是戒『先發』之意，要等法國人動了手，我們才能動手。」
「見得是！」張佩綸深深點頭。
「幼翁，再有兩句話，深可玩味：『法兵登岸，應如何出奇設伏，以期必勝？』這就是說，朝廷已經見到，水師不一定能敵得住法國，真正明見萬里！」
張佩綸被提醒了。這也就是說，水師倘或失利，朝廷必能諒解，是力不如人，非戰之罪。「見得是，見得是！」他越發重重點頭。
照此看來，備戰之道，倒該著重在岸上，因而重新檢點陸軍防務：船局前面有兩營，後山火藥庫有一營，都是黃超群所統轄。此外各要地，馬尾有道員方則勳的「潮勇」；旺岐有楊副將的「漳泉陸勇」；朏頭另有三百名「水勇」，是張佩綸特地徵召丁憂在籍的北洋水雷學生林慶平所統帶，打算到緊要關頭，泅水去鑿沉泊在孤拔旗艦左右的兩條魚雷艇。
岸上的兵力是儘夠了。法國派到中國來的海陸軍，總數不過四千，預備騷擾七省，算它一半用在福建，亦不過兩千人。雖說法國已自海防調兵一千增援，卻不見得都用在福建，加以法軍人生地不熟，如果敢於登岸，處處中伏，處處挨打，無非自速其死。
張佩綸自覺有恃無恐，心神大定，到了第二天接到李鴻章一個電報。張佩綸寄總理衙門請寒河先發的電報，由北洋收轉，李鴻章的電報，就是談這件事：
「頃接寄總署電，閱過，阻河動手，害及各國，切勿孟浪！須防彼先發，不發，或漸移向他處。僕不以決戰為是。廷議則不敢妄參，公有所見，應屢陳。」
這是暗示張佩綸應該電奏，諫勸不宜下詔宣戰，而就在這時候，何璟派人送了一個電報給張佩綸，是李鴻章打到閩浙總督衙門的，其中有兩句話：「閩船可燼，閩廠可毀，豐潤學士必不可死！」
感於知遇之恩，張佩綸下定了不可動搖的決心，支持李鴻章的主張，極力保全和局。當然，他不便電請朝廷不下宣戰詔，因為剛作過塞河先發的建議，忽爾又有這樣的勸諫，豈不是前後矛盾，不成體統了？
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宣戰詔未見頒發，只知道謝滿祿奉命提出第二次哀的美敦書，仍舊索取八千萬法郎的賠償，分十年交清。限兩日答覆，如果拒絕要求，法國公使立即下旗出京，聽任孤拔全力從事。同時預請護照，準備七月初一出京。
謝滿祿的哀的美敦書是六月二十九提出的，而總理衙門卻遲至第二天下午才通知北洋衙門，代為急電兩江、福建、廣東各地「備戰」，並且特別指明要通知張之洞，轉電廣西巡撫潘鼎新、雲貴總督岑毓英，迅即進兵越南，同時電知駐德兼駐法使臣李鳳苞，馬上離法赴德。
這表示朝廷經過一天的考慮，已經作成決定，拒絕法國的要求。張佩綸知道，在慈禧太后與醇王，不惜決裂所恃者，主要的是一個劉永福，以為法國對他十分忌憚，加上潘鼎新與岑毓英各有重兵在手，合力進攻，直搗諒山，足以牽制法軍。事實上在議和時，就不斷旁敲側擊地表示，劉永福是中國人，樂為中國所用，而至今不曾重用此人，純粹是為了顧全法國的交誼，倘或法國蠻橫無理，勢必就非用劉相制而不可了。
然而張佩綸卻相信李鴻章的看法，劉永福並不足恃。以前，李鴻章常有輕視劉永福的表示，近兩個月的口氣改變了。這不是他對劉永福的刮目相看，而是有意抬高劉永福的聲價，既以迎合朝廷，也打算著能使法國心存顧忌，易於就範，李鴻章是以寇准自許，期待著重見敵人自動請和的「澶淵之盟」。張佩綸一直對此不以為然，但現在決定降心以從，全力維持李鴻章保全和局的主張，那就必得照「澶淵之盟」的路子去走了。
史家有定評，「澶淵之盟」之能夠成功，全靠寇准的鎮靜，使得遼國莫測虛實。既然照此路子走，當然也要學寇准的樣，不是「砍鱠酣飲」，就是帳中高臥，無視於窺伺的強敵。
而這一夜也正是睡覺的天氣，大雨大風，一洗炎暑，雖無「冰肌玉骨」，卻自「清涼無汗」。他躺在鋪了龍鬚草蓆的涼床上，手把一卷《世說新語》，遙想著晉人的風流，無奈驚濤拍岸，不時夾雜著窮吼極叫的汽笛聲，實在有些靜不下心來。
到了半夜裏，門上剝啄聲響，書僮已沉沉酣睡，叫幾聲叫不醒，只得親自下床去開房門。門外一名俊童，擎著火焰搖晃不定的燭台，照出何如璋驚惶不定的臉色。
「擾了清夢了吧？」何如璋問。
「難得涼快，正好看書。」張佩綸擺一擺手，「請進來坐！」
何如璋一面踏進來，一面道明深夜相訪的緣故，北洋衙門來了兩個密電，船局的執事不敢來打擾張佩綸，送到了他手裏。他怕是緊急軍報，特意親自送了來。
這不用說，當然是希望知道電報上說些甚麼？張佩綸有北洋衙門的密碼本，這時便拿鑰匙開了枕箱，取它出來對照親譯。
譯出來一看，才知道不是發到福建的，一通發給潘鼎新：「法已決裂，調越隊二千並兵船攻奪台灣，省三危矣！弟與岑宜速進軍牽制。」
「弟」是稱潘鼎新。這通密電是李鴻章以淮軍「家長」的身分在調度「子弟兵」，而特意發給張佩綸參考，當然也是當他「自己人」。再譯另一通，卻是發給總理衙門的：「滬局來電：原泊吳淞口法艦二隻，昨已南去，聞赴台。巴使亦出洋。」
「滬局」是指上海電報局，各地電報局都負有報告消息的任務，相當可靠。前後兩電，都說法國將攻台灣，張佩綸便越發鎮靜了。
「你看！」他矜持地說：「他們是欺劉省三沒有兵艦。」
何如璋看完電報，臉色也恢復正常了，「明天第二次哀的美敦書期滿。」他說，「巴德諾走了，謝滿祿大概明天也要走了。」
「巴德諾是措置乖方，過於無禮，讓他們政府撤了他的『全權』，不走何待？謝滿祿可就難說了。」張佩綸說，「哀的美敦書，照萬國公法，只能致送一次，既然違例送了兩次，又安知沒有三次、四次？」
何如璋碰了個軟釘子，只能唯唯稱是。
「談到戰陣之事，非你我所長，亦無須有此長。馭將之道，全在鎮靜，靜則神閒氣定，方寸不致迷惑，自然應付裕如。」
這等於開了教訓，何如璋越發不敢開口，但雖話不投機，卻不能立刻起身告辭，免得顯出負氣的樣子，惹張佩綸不快。張佩綸的談興倒來了，「苦論開仗，制敵機先，原是高著，無奈朝廷顧忌太多，如今只有盡力保全和局。照我看，中國不願失和，法國又何敢輕啟戰端？」他緊接著又說，「略地為質，當然要揀容易下手的地方，劉省三想誘敵深入，法國也乖巧得很，只攻沒有兵艦防守的基隆，不會進兵到淡水。至於這裏，見我有備，必不敢動手。就要動手，一定先下戰書，而戰書又不能憑孤拔來下，宣戰之權，中國屬於朝廷，法國屬於議會。前幾天我接到李傅相的電報，說李丹崖從巴黎打來密電，法國下議院允籌三千八百萬法郎，作為戰費，這也不是叱嗟可辦之事。真正用不著庸人自擾，徒事驚惶。」
說也奇怪，講完這段話，張佩綸自己先就寬心大放了，原來一直到這時候才豁然貫通！從頭將說過的話再想一遍，自覺看得一點不錯，「真正用不著庸人自擾，徒事驚惶！」
於是，這一夜他倒真的睡了一場好覺。