议会反对派崛起

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查理二世的治国思想——查理二世统治时期的财政困难——克拉兰敦伯爵爱德华·海德的国王与议会共治思想——克拉兰敦伯爵爱德华·海德遭驱逐——乡村党限制王权的思想

骑士议会没有取得查理一世在长期议会召开前拥有的地位。骑士议会主张:王权神圣不可侵犯;任何人和任何机构都无权向国王问责;任何问题出现,应该由国王的大臣来承担责任。这样一来,骑士议会就可以让政府按照自己的意志行事了。

父亲查理一世的命运就是前车之鉴,查理二世极有可能会接受王权受限的事实,尽管内心多少会有些不情愿。查理二世的思想不像父亲查理一世那样偏执,他能听得进去别人提出的各种意见,会根据形势变化随时调整自己的行为。他对政治非常关心,会尽力去影响那些颇具政治影响力人士的思想。生性懒散的他性格随和,喜欢花天酒地的生活,不愿意过忍辱负重的生活。有过流亡经历的他知道那种生活有多么痛苦,他再也不想重返那样的生活。他经常说:“不管再有什么样的事情发生,我都不想再过颠沛流离的生活了。”

查理二世似乎生来就是一位要靠自身影响力而非绝对权力去统治国家的国王,但在至少四分之一的统治时间里,他都面临财政问题。下议院一边为查理二世服务,一边将国家的钱袋子牢牢地攥在了自己手里。下议院知道查理二世的软肋是什么。查理二世生活奢靡,贪图享乐,他身边的人更是有过之而无不及。贪婪的宠臣和情妇每天像水蛭一样趴在他身上,跟他要钱花。曾为查理一世出生入死、巩固基业的人对现在的王室和政府失望至极。

1664年到1667年的英荷战争在英格兰朝野引发了一场危机。支持王权复辟的人分裂成了两派:宫廷党和乡村党。在查理一世统治时期,虽然下议院在自身诉求未得到满足时不会给国王拨款,但议会一旦同意拨款,钱就不再归下议院控制了。现在,乡村党对战争拨款的用途产生了质疑:这些钱到底是用来发放军饷还是在白厅的狂欢中被挥霍了?

乡村党自然会提出这样的质疑。这触及了王权复辟后权力的分配问题。如果下议院对战争拨款的使用有审查权,并且对军费开销有控制权,那么在拒绝征税方面将拥有更大的发言权。

带头对议会拨款用途表示质疑的是查理二世的司法大臣克拉兰敦伯爵爱德华·海德。《大抗议书》通过后,他进入查理一世的枢密院工作。在为前后两任国王服务期间,克拉兰敦伯爵爱德华·海德一直坚持国王应该和议会共治英格兰的理念。他既不想看到议会被国王踩在脚下,也不想看到国王遭到议会的践踏。他似乎忘记了一句老话——“二人骑一马,一前一后跨”。这句老话不仅在日常生活中富有哲理,而且同样适用于政治生活。一旦有真正的分歧出现,国王和议会都希望对方能够做出让步。

17世纪60年代的克拉兰敦伯爵爱德华·海德

17世纪60年代的查理二世

克拉兰敦伯爵爱德华·海德最终被驱逐,被迫流亡。他是一位严格的道德家,平时对查理二世的私人生活总是说三道四。因此,查理二世不会像父亲查理一世保护白金汉公爵乔治·维利尔斯那样去保护他。

乡村党的立场与异教者的立场相去甚远。异教者拒绝接受不抵抗理论,而乡村党则支持不抵抗理论。不过,乡村党虽然认为武力抵抗王室是不正确的,但同时认为限制王室权力是非常必要的。乡村党认为议会就应该控制王室的开支,以防王室的生活过于奢靡。