井狩的讲话被某报评论为“态度坚决，情理兼备的高超演讲”，赢得了民众的普遍赞誉。节目在地方电视台的收视率达到百分之八十，全国联播网的收视率平均也有百分之二十。
不仅在日本国内，事件在外国的影响也与日俱增。在东京丸之内的新闻中心大楼，来自各国的特派记者已忙得不可开交。
究其原因，首先自然是数额“过分”巨大的赎金。
据报道，一百亿日元相当于五千四百三十四万七千八百美元，比目前各国类似案件所涉金额都要高。就连号称“绑架天堂”的意大利，最高纪录也只是菲亚特公司总经理绑架案的三百万美元。前些年轰动一时的赫斯特绑架案[一九七四年，美国报业大王、赫斯特国际集团创始人威廉·伦道夫·赫斯特的孙女帕蒂·赫斯特被绑架。其被绑架后，加入了绑匪团伙，成为美国最著名的银行劫匪。]，涉案金额也不及这个数字。
令日本政府谈之色变的赤军劫机案[一九七七年九月二十八日，日本航空472号班机被日本赤军劫持到孟加拉国达卡。五名恐怖分子要求六百万美元的赎金，并释放其他被监禁的日本赤军成员。]，赎金也只有六百万美元，按当时的汇率计算，约为十六亿两千万日元。而这连刀自个人赎金的六分之一都不到。
有位记者根据这些数据发表了如下报道：“在日本，从交通事故的补偿金来看，人命的平均价格是七千万日元。而这次绑架案的赎金，是这个数字的一百四十倍。这应该不是因为人质性命的价格突然暴涨，而是日本受到了国际影响的反作用。反过来说，正是因为人质性命的价格太低，才会出现这种狮子大开口的绑匪。从这个角度来讲，他们或许是怀有爱国心的抗议者，想要把本国的人质性命价格调整到国际水准。”
无论如何，不可否认的是，事实正如另外几位记者所说，“自从成田机场事件以来，日本还从未受到国际社会如此广泛的关注”，而“事件的作案团队并非上千人的极端恐怖组织，而是号称‘彩虹童子’的三位年轻人”。
井狩的声明在外国记者间也备受好评，一位英国记者评论道：“绑匪的‘发球’气势很凶，不料却被日本警察回了一记猛烈的正手抽球。那么，接下来绑匪将怎样还击呢？”
井狩发表声明后，新闻中心的外国记者们几乎整天盯着电传打字机，期待共同通信社传来新闻。记者们一见面不是打招呼，而是先要问“Any new attack？（绑匪那边有新消息吗？）”。
然而，绑匪却迟迟没有动静。
井狩讲话的第二天起，日本全国天气突变，纪州和歌山地区连续下了三天雨。
当然，没有人会将这场雨与绑匪的沉默联系在一起。然而，这种沉默却令人毛骨悚然。
二十三日，纪州和歌山地区终于雨停，迎来秋高气爽、适合骑车出游的好天气。
二十四日下午刚过三点，新闻中心的电传打字机突然传出一阵嘈杂的声响。
日本乃至全世界都目睹了绑匪们高明的反击……
这次信件的邮寄方式、信封上的字样、信件格式与第一次如出一辙。信件在随邮件袋到达津之谷邮局三分钟后便被发现，局长亲自骑摩托车火速送到了柳川家。
在柳川家，镰田课长查收信件后，在家属面前拆开，用镊子取出信纸，与前一封信相同，确认了刀自的笔迹后，复印一份，再将原件带着信封装入牛皮纸袋，密封好后送至警察本部做鉴定。
前一封信因为是由家属先发现的，大家争抢阅读，导致鉴定出现困难。而这次的信纸并未被第三人碰过，结果很容易辨识。而从结果来看，信纸上只有刀自一个人的指纹。
信封上除刀自外，还查出了三个人的指纹，然而经过调查发现，那都是邮局的工作人员。与上次一样，可以认定，绑匪们并没有犯徒手摸信这种低级错误。
这封信中，绑匪开门见山，正文开头只见刀自的笔迹写道：“井狩本部长……”
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柳川家诸位家属，井狩本部长先生：
井狩本部长的讲话我们已经收听。经过谨慎探讨，我们决定向柳川家属和警方做出如下答复，并提出要求。
首先，我们拒绝变更赎金金额。这个数额是最终决定，今后任何关于这一点的交涉都是无用而无益的。
正是因为我们需要一百亿，所以才选择了刀自作为目标。各位也知道，我们为此付出了很多辛苦。
如果我们满足于本部长所说的符合常识的价码，一开始就会选更方便的城市地区，目标也会选择更普通的名人或富豪。上封信中已经明确提过，我们就是冲着一百亿才选的刀自。
不过，我们也理解柳川家属为此感到困扰，另外，本部长讲话提出的第二点，要求证明刀自健在，从家属的角度看也合情合理。
因此，基于同时解决这两个问题的目的，我们虽知风险极大，但还是要提出这个一举两得的办法。
办法就是，让刀自亲自通过电视和广播与家属对话，并当场说明如何筹集赎金。
通过在电视上面对面谈话的方式，家属可以直接确认刀自的状况，由此可以从根本上清除交涉中最大的障碍，因此想必各位家属和警察都不会反对。此外，如此一来，本部长所说“一百亿赎金的要求恰恰是刀自受到胁迫的证据”这种猜疑也就不攻自破了。
当然，采用电视对谈的方式，对我们来讲存在很大风险，所以此事必须完全在我们的掌控下进行。
因此，我们制定了以下实施细则。该细则不允许任何变更或修改，事情必须完全严格按照细则执行。如果家属或警察违背其内容，我们将立即中止计划，今后再也不会提出此类方案。
实施细则
一、日期：九月二十七日晚上九点至十点的一个小时。
二、地点：请和歌山电视台和广播电台选定摄影棚，作为家属的集合地点。井狩本部长必须作为负责人一同出席。除上述人员和工作人员（含播音员）外，其他人等不得出现在现场。
三、节目：和歌山电视台和广播电台必须将这一小时全部用于特别节目。我们相信，同上次本部长讲话一样，这两家媒体的负责人会积极配合。
四、转播车：两家媒体需要为本次节目专门安排转播车，并严格遵守以下要求。
1.在转播开始前两小时，即二十七日晚上七点，从和歌山电视台前出发。出发状况必须由电视台和广播电台直播。
2.路线是环绕纪伊海岸的四十二号国道，即连接和歌山→田边→串本→新宫的高速路。
3.转播车的时速维持在平均五十公里左右。九点节目开始时，转播车应该到达田边附近。夜里一般不会堵车，但如果遇上交通事故等情况导致时间延迟二十分钟以上，应立即通过广播电台说明情况。
4.我们会在任意时间以无线电方式联系转播车，下达指令说明接下来的行进方向。转播车应准备好信号接收设备（FM信号接收器），并严格遵照我们的指示。联络的时间范围是出发以后直到节目结束前二十分钟，也就是从晚上七点到九点四十分。
5.转播车在与我们取得联络前，不得与外界进行任何通讯。
6.转播车上不得安排警察随行。
7.转播车必须使用胶带等物品遮盖车身所有标识，防止被人认出。
五、警方不得以直升机、警车或其他任何形式跟随转播车。如果发现有伪装的警车跟随，计划将立即终止。
六、紧急联系人：一旦发生意外情况，导致计划无法继续进行，将通过电话紧急联络。因此，请和歌山电视台社长和报道局长担任紧急联系人，转播车出发后，两位须留在社长办公室待命。办公室中不得留有其他人员。
以上是本次计划的实施细则，警方可视情况选择发布，公布全部内容也无妨。但最后这一项，必须严格保密。
七、本次计划使用的无线电频率为二十七兆赫，我们的呼叫代号是以下五个字母。
RCCOR
与转播车联系时，我们将使用这个代号。听说最近有人冒名顶替实施犯罪，本次计划也将难免受到一些干扰，请相关人员多加注意。
最后，井狩本部长高度评价我们在上封信中没有使用威胁性的言辞，对此我们表示感谢。
我们当然并没有加害刀自的意思。但是，必须在这里说明，这并不意味着我们承诺她绝对不会面临危险。
我们“彩虹童子”对本次行动抱着必死的决心。如果事情最终失败，我们将通过自爆自我了断。如果形势紧急，可能来不及让刀自先行躲避，这也非我们所愿。
希望在将来与我们交涉时，各位能牢记这一点。
上文已经强调，这封信中的各项内容不允许任何变更、修改，因此不同于上一封，这次只需井狩本部长在记者会上表示“同意”，并通过电视和广播的整点新闻播出即可。节目播出后，我们将视为柳川家和警方已承诺接受此方案，并将按照我们的指示行动。
此致
---彩虹童子
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警察本部收到这封信时的反应，与全日本的公司、餐馆、街头巷尾的市民，乃至全世界的反应可谓如出一辙。
当初收到第一封信时，人们都是半信半疑，听到“一百亿”的数字，也没有感到特别意外。不少人认为，这只是绑匪虚张声势的手段。而事情发展到现在，绑匪的要求显然是认真的，这已容不得半点怀疑。
几位警官在纸上飞快地写着“极左分子之外的组织”、“走私集团”、“右翼组织”、“贩毒团伙”、“黑社会”等字样，他们都在推测绑匪的背后隐藏着怎样的犯罪团伙。
但从绑匪的作案手法和信件内容来看，完全找不出任何线索。这也是本案的奇特之处。
当听到第二点“通过电视对谈”时，众人不禁面面相觑，都怀疑是自己的耳朵出了问题。
“什么？他们是不是疯了？”
“又要搞什么鬼？”
如果要上电视，绑匪必须把刀自带到转播车前。在警察的严密监控戒备下，他们难道会傻傻地自投罗网吗？
然而，听完绑匪细致入微的指示，众人惊愕的神情逐渐消失，脸上浮现出半是感叹、半是苦涩的神色。
众人渐渐意识到，让人质和家属在电视上交谈，乍一听是异想天开，实则暗藏深意。
认为绑匪既然中途现身，那么只需在车周围布下埋伏，到时便手到擒来，这纯属外行人的想法。现场的警员凭经验就知道，这在执行上难度有多大。
绑匪要求转播车以五十公里的时速行驶两小时四十分钟，算起来就是一百三十多公里。而与绑匪取得联系后，对方很可能会要求车辆提速到时速七十或八十公里，考虑到这一点，行驶距离必须考虑拉长到一百八十公里至二百公里。
就按二百公里来计算。众人都明白，如果依绑匪的要求，走纪伊半岛的海岸线公路，在如此长的距离上部署警力网，远远超出了警方的能力范围。
纪伊海岸的美景全国知名。右侧是无边无际的碧蓝大海，左侧是连绵不绝的巍峨青山，气候温暖，空气清新。春夏秋冬四季各有胜景，游客终年络绎不绝。
然而，这里也为绑匪提供了无数的潜伏地点。
距离和歌山二百公里以内，仅是四十二号公路经过的市和町，就有海南、御坊、田边、串本、古座、新宫等十几个之多，中途交叉的主要道路有五十余条，而其他仅能容汽车通过的小路更是不计其数。况且，绑匪指定的行程终点可能会是任意一处海边的岩石背后，或某处山谷的低洼处等，完全不得而知。
这种沿线警戒的任务，至今让警界人士津津乐道的，当数昭和五十三年三月，从鹿岛的石油工厂向成田机场输送燃料的警卫行动。鹿岛至成田沿线七十公里距离，配备了七千五百名警官，平均每十米就有一名，可谓戒备森严。因千叶、茨城两县的警力不足，警方还紧急调配了一批支援部队，其中有些是从长野、大阪等地千里迢迢特地赶来的。
当时因为有国家政策，警方才得以实现这种调配。而无论井狩有多大的本领，本案也只是一例私人个案。
和歌山县警共有一千六百人，其中能参加此次行动的最多八百人。相邻府县可调配的警力最多二三百人。仅靠一千人出头的队伍，却要部署在相当于鹿岛至成田近三倍的距离上。
况且，成田案只需防范激进组织的袭击，任务简单明了，本次任务则极度复杂。一切措施都必须暗中行动，而且就算发现了绑匪，也必须顾及人质，因此需要警方及时做出慎重而敏锐的判断。
警方究竟能筹集多少具备如此高度判断力和机动性的部队，又能否在如此广阔的区域内做好警力配置？了解内情的人，都清楚此事极难，甚至是无法完成的任务。
那么，究竟该如何跟踪转播车？
绑匪当然十分精明，不会干涉警方的其他安排，唯独严禁跟踪和通讯这两点。其实，就算绑匪不提，众人也都清楚跟踪是极其危险的。
时间指定在晚上，道路是从险峻地形中开挖出来的国道。除了城市周边的少数区域，没有任何一条与之并行的道路。此等条件下，隐秘跟踪是不可能的，如果强硬执行，或许会破坏逮捕罪犯、解决案件的大好机会，警方将无颜面对社会各界。
话说回来，如果按照绑匪要求实施这场电视对话，情况又会如何发展？
观众看到人质和绑匪上了电视，一定会质疑警方为何“不作为”。就算出面解释其中的隐情，最好的结果，也不过是被人们当作为无能找借口而一笑了之。
进也不是，退也不是。警方深知，绑匪此次大胆的挑战，已将他们逼入进退维谷的困境。
“这下麻烦大了。”实际负责本部各项事务的刑事部长佐久间本就性格直率，此时更是面露忧色。
“嗯，这帮家伙也不是吃素的。他们的回应真不客气。不过，我们至少明确了，绑匪会潜伏在该路线附近。是吧，佐久间君？”性格刚毅的井狩，此时的语气与以往有所不同，“如果就这样放任他们搞电视直播，这些家伙可能会成为我职业生涯最难缠的对手。可恶，不能让他们得逞！”
他的思绪停在了信件结尾的“自爆”那句话中。
这应该只是单纯的恐吓。不过，看这帮家伙的语气，没准儿真能做得出来。
“哼，你们自以为视死如归，我们难道会输？倒要让你们看看，三个人和一千六百人，拼起命来哪边更厉害。”
井狩嘴上强硬，心中却掠过一丝不安。
如果敬爱的刀自被绑匪的“自爆”波及，那么即便逮捕一百个绑匪，这场博弈的结果也是失败。
脑海中浮现出此等场景，他冷酷的双眼中竟隐隐泛起一丝泪光。但从旁人看来，他的表情与平时并无二致。
“今天的记者发布会怎么办？是不是要公布这封信的内容？”刑事部长问道。而井狩接下来的回答也反映出他的顾虑。
“那当然。绑匪好不容易大驾光临，我们必须表示欢迎。代号和路线就不要公布了，免得看热闹的人太多，毁了这出好戏。”
下午三点，在记者会上，井狩公布了除上述两点之外的信件全文。
面对记者们疾风暴雨般的提问，井狩只是耸耸肩，说了这样一句话：“面对这次挑战，我们打算不是用语言，而是用行动来说话。”