州人周广业著
建置志上
城池
州城咸淳志引祥符旧志云：盐官县城，周四百六十步，高二丈。唐永徽六年筑，濠阔五丈，深四。成化志云：入元圯。至正十九年，张氏始命其属筑于今处，周围九里三十步。洪武二十年，信国公汤和提督沿海边防，建所，因旧城增高五尺。永乐十五年，浙江都指挥谷祥加高二尺。为门五：东曰春熙，东北曰宣德，西曰安肃，南曰镇海，北曰拱辰。大清一统志：城周七里有奇，门五，濠广五丈，南临海，无濠。元末因宋址筑。本朝雍正五年重修。按府志、新旧县志云：今城唐永徽筑，而不详元重筑处。似今之州城即唐故址矣。观夏伯寿先言元圯，后言筑于今处，知州城固元址而非唐也。元和郡县志：海水在县南七里。淳祐临安志则云：景定间，潮抵县治界三里，而近时有改邑长河之议，是其城在宋已几濒海，而先元贡师泰城海宁序称：故城址漫无存者。至正十九年春，陈君元龙相其地势而兴筑焉。胡奎筑城谣亦云：荒城芜没知何在，惟有东流水长在。益知唐故址早没于海，非今州城也。
石土诸城池，成化志云：赭山巡检司先在县西南四十五里，海患徙县六都陈桥北。洪武二十年，信国公筑城，海陷，徙赭山北，筑石城，周回二百四十丈，高一丈八尺，城有门二。永乐六年，陷于海潮，今徙文堂山。筑城，周九十丈五尺，高一丈，有门二。石墩巡检司在县东六十里，洪武二十年，信国公筑城，周一百四十丈，高二丈，有门二，门上有楼。池周回与城近，阔二丈，深一丈五尺，无披陷于海后复筑。石墩山寨在县东四十里，土城周四二丈，为门一。湾山寨去县东五十里，筑城周七十四丈，为门三，烽墩一所，并有台。
廨宇
州署即旧县治，在崇儒坊三思桥北。宋太常平兴国四年建。康定元年，令朱公绰修。政和七年，令王昞重建正厅。绍兴元年，令陈恕重修。元贞二年，县升为州，厅仍宋旧。延祐二年，学士赵孟𫖯书师正二字为厅额。虚谷方回作州记。至正六年，知州何蒙于厅之西十步建架阁库，又以宋有捕盗司州判官兼之。元祐三年，判官任唯勤重修。明改为县。洪武三年，建官吏宅于厅后。公宇正厅五间，厅前轩五间，穿堂二间，后堂三间，典史幕厅三间，两廊为六房，各十二间。架阁库三间，仪门三间，鼓楼三间，榜亭二十四间，义仗库三间，狱禁一十二间，土地祠三间。东廨舍知县宅县丞宅主簿宅典史宅，吏舍二十四间。宋苏梦龄重建公字记。宋县署有清爱堂，宴喜堂、绿绕堂、高亭、平政堂、拂云轩、锦香亭、读书林、进德斋。元有帅正堂仰高亭。鼓楼宋建，即县门，刻漏在其上。楼侧二亭，曰于诏，曰宣诏。谈钥记。元久。鼓角楼皇庆三年，知州赀谔重修。宋丞听在县治东五步，有挺立轩、芝香亭。陈昱、张少良各许有记录。宋主簿乘在发西，无捕益司署完下连负更群。判官张天爵筑在庵以奉其卜。同知子英、参政贡师秦记。
今州署大堂前有戒石，立二座，以揭官箴。仪门外嘉靖耳左右有旌善申明二亭，以章劝惩。案：戒石始宋太宗兴其二亭则始。大听前。于明洪武四年，诏天下乡隅坊、都各置旌善、申明、申亭。明者，凡民间词讼，里老听理于此有冒理刑宪，足为世戒剖者，书其寔于版，悬诸壁，以示惩戒。旌善者，凡孝子顺孙、义夫节妇当旌表者，书其事于版，悬诸壁，以明劝导。成化府志云：海宁申明亭坊箱一所。每都各一所，共三十五所。旌善亭与申明亭并建，所数如之。今皆无考。盖为民所浸没，县身二所，乃其后起者。考明初之制，里有争讼，先就耆老决之，有不服者然后诉诸县。今其不由乡老听决，辄赴有司者罪之。故榜县门曰：越诉笞五十，诬告加一等。所由讼庭清简，而乡老居近，于真情自无不得也。今亭废，而建亭之意莫之详矣。察院分司署明置，成化志不言地。许志在县东，今废。
布政分司署在治东二十步，正统六年建，见成化志今废。按察分司署在治东二十八步，洪武三年建，见成就成化志。今废。
石墩巡检司署，薛志云：在县东南六十里。初在硖石镇，洪武二年建，二十年徒今所。今为千总营。赭山巡检司置署。宋成化志云：在县西南四五里。元至正间开设。洪武初，潮啮基址，三年移于六都陈桥北。二十年，信国公提督沿海边防，迁赭山北，筑石城。永乐六年，陷于海潮，今徙文堂山。明史：赭山巡检司在文堂山上，仍故名。案：此司非始于元，盖中废而至元复设也。
上管巡检司宋置，入元废。黄湾巡检司，宋置，元仍之，今废。硖石巡检司宋置，元仍之，明移□石墩。许村巡检司宋置。河渠志：孝宗淳熙二年，漕臣赵磻老请，濬临安府长安闸至许村巡检司一带漕河。是也。入元废。
长安巡检司元置。明初废。建文二年九月癸未，复置，名长镇巡检司。见屠叔方建文朝野汇编。今其人无考，盖革除后即废也。
税课局大使廨舍，淳咸志云：税务所在县北一百步。成化志云：宋税务三，曰县务、硖石务、南格务。元税务四，曰州郭、长安、硖石、赭山。明海宁县税课局在县西一百五十步。薛志：洪武六年开设于拱辰门内申明亭办课，寻迁今址。纂节。税课局在县东北六十里。洪武元年因元旧设。纂节长安税课局在县西北二五里，洪武初元旧设。赭山汤镇税课局在县西四十里。洪武初开设，暂赁民房办课。十二年移置六都。永乐十年，潮水崩陷，迁于七都赤土庙收课。十五年，潮坏，今徙本都夹村庙收课。纂节在仁和县界，各有公宇廨舍，今并废。河泊所廨舍成化志海宁县河泊所在县西二百步，在县洪武十三年开设于洪□门内，二十四年徙置今所。石河泊所在县东北六里，洪武十六开设，并有公宇廨舍，今废。赡军酒库在治南三百步，醋□治东四十步，并宋置。案：合璧事类：绍兴八年，户部尚书章谊请置赡军酒库于行在，命司农寺丞盖说主之，官出酿本，岁收其息。咸淳志：盐官酒务在县北三百步，淳化四年置，今改为瞻军犒赏所。案：酒库入元尚存，今废。
驿递廨铺成化志云：宋置驿一名曰海昌亭，在县西北二十五里。元分为二，曰长安、东水马，并在其地。有马。疋船六只，明止。长安驿，因元旧设。屋间。元正厅、前轩各一间，见萨天锡集。星度水。东锡、宣德、费村、骆家、夏村、许村、下管、柳家、谢家、蔡家、谈山、庙前、松林、褚村、陈桥共一六铺。洪武三年三月建。二十年七月添建。铺可铺兵。今驿废铺存。长安坝官元置。成化志：在县西北二十里。洪武间因元旧设，今裁。长安堰闸指挥宋置，今废。
海宁守御千所元置。成化心在县东百四十七步。洪武二十年开设公宇，教场在县一里，广袤三丈，将台一座六尺，周围八丈八尺。演武亭间在后。
富宁泛千总署在长安镇。雍正五十年建。本名长安泛。乾隆九年，以避巡抚二常公名改。
学校
儒学成化志：旧在县治之东南半里，迁于县西。当宋南渡、金人蹂践之余，邦人毁撤其材，作县署，而学以废。绍兴五年，令刁廱撤老氏葆真宫材，重建于县治东南故基。晋陵胡珽记。淳熙四年，令魏伯恂拓而广之，凿泮池，造石桥嘉泰四年，令沈纺重建。钟必万记。咸淳中，令范庆家重修。宝祐二年，令施建藏书室。元元贞三年，县陧为州。大德、至大间，知州高源、张圭、忽都、贾谔相继改作。训导陈堂□□□。己酉，陈堂建学仓四间至正六年，知州何蒙重修庙学。教谕王景顺搆高明亭。十二年，教授朱鸾又修庙学。己亥，邑人贾某舍廪田百亩，夏泰亨为记。明改州为县。洪武三年，知县王忠辟射圃。七年，知县朱恪修庙学记，建观射亭。九年，知县王守政重建斋舍。永乐十五年，知县卢质中重修庙学。浙江都司海宁守御千户汤玉寔助之，绘饰圣像一新。训导顾孟时为记。正统三年，知县伍服重修。庙中为大成殿三间，两厦，东西两庑各七间，前戟门三间，二履，外灵星门三间，神器库三间，神厨三间，并在戟门外之东。宰牲所三间，在戟门外之西，养牲所三间，在宰牲所之后。神祠在戟门外之西南。
学在庙殿之东，前为明伦堂三间，又轩三间，东西两庑各五间。为二斋，曰尊德，曰乐道。庭凿泮池，跨以石桥，堂镌卧碑一座，南为仪门，三间，二厦。堂之后为馔堂一间。庖湢在馔堂之，东仓庾在馔堂之西架阁库在。教论廨舍。训导廨舍二，并在庙殿后。宋钟必万重建庙学记射圃在学之南，中建观射亭，洪武二十年筑城据之，今无。以上俱成化志。案：射圃□筑城而废，则知令之泮池不在仪门内者，亦因筑城徙改旧制，犹据洪武初制言之耳。乡贤祠在庙庑下。宋淳熙四年，邑令魏伯恂建，祀唐许睢阳太守远，宋礼部侍郎张文忠公九成、持正、施先生德操、刑部侍郎杨公由义、谨独杨先生璇五人。程大昌记略云：彦执案宁祠乡贤，白此始。至明正德间，教谕侯奉更于学东南建名宦、贤乡二祠。今名宦祀十六人。
按名宦十六人始宋朱公绰，讫明林恭章。乡贤四十七人始齐顾欢，讫国朝陈诜。馨香俎豆，可谓盛矣。然如陆逊之劝农恤灾，而名宦不之首及，戚衮、顾越同列儒林，而顾独见遗，此浅议所不能解也。
忠义祠在棂星门西侧，雍正三年，令钟维楷奉𠡠建。孝子祠在棂星门西侧，雍正间建。节孝祠在泮池西社学基。雍正三年，令钟维楷奉言𠡠建。节妇祠，祀自此始。按明洪武四年，诏天下学校各建先贤祠，左祀贤牧令，右祀乡贤。此二祠建立附学之始也。从前置主入祠，由督抚、学臣采访为政。雍正二年定例，皆由题请，经部议覆而后定春秋仲月上丁致祭。
又按大清会典，凡有孝行节义，直省由地方官申报该督、抚会同学臣核寔奏闻，由礼部题请旌表，给银建坊。雍正元年九月十五，钦奉上旌谕：表节义，给银建坊，民间逞视为具文，未曾建立，恐日久仍至湮没，不能使民间有所观感。著于地方公所设立祠宇，将前后忠义节孝之人俱标姓氏于其上，已故者则设牌位于祠中祭祀，用以阐幽光，垂永久。着该部议奏。钦此。経礼部议覆，行令直省州县分别男女，每处各建二祠。一为忠义孝弟祠，建学宫，祠门内立石碑，将前后忠义孝弟之人刊姓氏于其上，已故者设立牌位。一为节孝祠，另择地营建。祠门外建大坊一座，将前后节孝妇女标题姓氏于其上，已故者设立牌位，每岁春秋二次致祭。此州县建立忠孝节妇祠之始也。至乾隆十六年，节妇分别正旌、附旌。万维离律例图说云：夫亡守志，舅姑年老无倚，妇兼子职，奉养终身。或藐孤䒖孑，抚育有成，以绵嗣续。或迫于强暴，毁形见志，事近指捐躯，终保贞洁。或境处卑微，甘心荼蓼，饥寒并迫，秉节愈坚，俱准给银建坊，没后致祭祠内。若寻常守节，督抚、学臣遵照。
钦定清标彤管宇样，给匾附疏汇题，仍于祠内统建一碑，镌刻姓氏，载入本州县志书，于风励之中，仍寓详慎，真良法美意也。乃今言宁地诸祠，名宦、乡贤渐就倾圯，忠臣、孝子牌位仅存其七。惟节孝祠自奉𠡠建后，经前令林、崔二公倡率虔祀，祠裔陪祭，最称馨洁。所虑地隘龛窄，祀板位置无所，每有搀越壅蔽之患，甚至撺弃无后之旧主，以纳附旌之新主，甚非所以体皇仁而遵成节孝祠例也。是在贤守令之维持，三及祠裔之整理矣。张文忠公书院成化志云：在县市状元坊巷内，今废。
黄冈书院，成化志云：在二十六都。邑人贾氏始置义塾。至正末，请于朝为书院，置山长一员，主三之。皇朝废。洪武中，殿堂皆灭，今废。金志云：国朝康熙四十年，贾裔诸生杨瑾等重修。案南齐书顾欢传：乡中有学舍，欢于舍壁后倚听。陈书：顾越居新阪黄冈，世有乡校，由是顾氏多儒学。此盖宁有书塾之始。越数百年，而贾氏兄弟所建书院，适亦在其地。时则山阴唐肃寔为山长，洵后先辉映矣。唯是书院之设将以宣德，教育人材，凡延礼名师，招纳来学，廪饩庐舍，经费宜丰，而后可长存不废也。国家崇儒右文，直省郡邑，虽极僻小，皆立书院，独宁止黄冈一席，而讲幄久虚。康熙间，安阳许侯三礼，曾有志振兴，城镇权设书院，县治及长安、硖石、袁花、郭店，皆就寺观开讲。时县治权设安国寺，主讲为余姚黄梨三洲先生，于时皋比论经，高材入座。中吴徐侍郎果亭来问证人之学，许侯亦从受三易洞玑。庶几雅集化，蒸未几侯内擢去，书院亦辍，至今怅为缺典。社学薛志在学东南。贰化志云：洪武八年，诏各府州县在城并乡村但有三五十家，便请个秀才开学，教军民之家茅子上字，读书时，开设原数海宁县四百三十八所，后止学言前左右三所。今废。医学成化志：洪武七年开设，三十年裁革，十五年复立。薛案：元世祖中统初，诸路设医学，其生员免役。后又定制，设提举、教授等官。宁学旧在三皇庙。天历间有医学吴瑞，是始于元。阴阳学成化志云：在县西北二百五十步，今废。案：元至元末，置阴阳学，依儒学、医学例设教授，凡通晓阴阳者辖焉。延祐初，始于路、府、州并设教授，管诸阴阳人，而上属之太史。明因之。
仓廒
儒学仓在学宫，见成化志。今废。存留。
盈济仓成化志云：一在县前急递铺，洪武二十年建，一在县西南隅，二十四年建。二仓原属千户所管，后革，改属本县，名永平仓，收所县官吏旗军俸粮。
便民仓明正统间建，在长安镇水次，见成化志。常平仓一在治城外，一在硖石，在长安，一在袁花。明万历二十三年，邑令周廷参建。时淮阴张公以太知政事守浙西，榭州县建常平仓，因力建四仓。陈与郊长安新建常平仓记云：廒东西各七楹，廒北厅三楹，翼以社学两楹，前为门，左右耳房俱三楹，址计四亩。隅园集秦志谓万历初建，后废，与记不同者。仓咸淳志云：在县东南。一绍兴八年置，今无考。
恤政
惠民药局，成化志云：在县西百步，今废。育婴堂在北寺桥侧。乾隆七年，邑令伍钝建，备故恃录。漏泽园咸享志云：在县西三里。先是，崇宁三年，诏诸州县择高旷不毛之地置漏泽园，绍兴十四年，复诏措置。
兵防
建宁镇许志云：唐会昌三年置，在县西一百步。大中十四年，迁于西北二百步。梁开平四年，改为盐官镇。
案：咸淳志：盐官镇，唐会昌三年置，今废，无所谓建宁。许志列此于兵防，姑仍之。考越绝书：越王念楼船之苦，涕泣不止。楼船者，水军也。汉有楼船将军。钱文子补汉兵志曰：林官骑士属郡都尉，以岁八月，太守、都尉令长、丞为会，都试水处为楼船，令丞、尉亦各统其县，守、尉不得专也。又曰：江淮以南多楼船士。引武帝纪：南越相吕嘉反，遣楼船将军杨仆等将罪人江淮以南，楼船卒十万人。及朱买臣为会稽太守，诏到郡治楼船，备粮食、水战具为证，东汉罢之。顺帝阳嘉元年，海贼曾旌等寇会稽，诏缘海县各屯兵戍。海盐图书经谓海上有守戍自汉始，盖指此也。然三国陆逊为海昌屯田都尉，时吴稽、会、丹阳多有伏匿，逊陈便宜，乞与募，因以手下召兵讨平会稽山贼潘临部曲已有二千余人，则固出之召募，而非戍兵矣。旧图经所载唐乌山戍，今莫详其地，而建宁镇亦不见唐书兵志。又按薛志曰：天宝九年，彭城赵居贞为吴郡太守，以嘉兴、海盐地广，奏割置华亭县。又海盐多盗，置海宁镇节束之。岂会昌之建宁，即开元之海宁乎？盐官都唐昭宗广明元年，杭州建八都，余杭陈晟、于潜吴文举、盐官徐及等，各聚数千人，以卫乡里，见十国春秋。董昌聚吴越之间，杭州八县，每县召募千人为一都，时谓之杭州八都，以遏黄巢之冲要。见薛居正五代史。
硖石都唐末黄巢之乱，豪杰起义兵，保护乡井。余杭吴公约随董昌御巢于西鄙，奏置都额于硖石，兼授义和镇遏使。见至元嘉禾志。宋临安府厢军、长安堰闸指挥额管淳一百人，见乾道志。
临安府诸寨土军上管巡检司寨在盐官县界，元额管土军百二十人。赭山巡检司寨在仁和、盐官两县界，元额管土军一百二人。黄湾巡检司寨在诸官县界，元额管土军一百二十人。硖石巡检司寨在盐官县界，元额管土军百人。许村巡检司寨在盐官县界，元额管土军一百人见乾道志咸淳志。又载弓手元额，不言若干人。元置巡检司四：硖石、黄湾、赭山、长安。见成化志。案军额未详。明高帝吴元年，用浙江行省平章李丈忠言，嘉兴、海盐、海宁皆设兵戍奇，以沿海之地，岛寇倭夷所出没也。见明史兵志。洪武二十五年月戈辰朔，置海宁大小绋寨备倭。见政纪。
海宁守御千户所直隶都司。成化志曰：正、副千亡各一员，所镇抚二员，百户十员，旗草二千一百三十二名。石墩诸山二巡检，弓兵诸山二巡检引兵各三百名，备倭，船各一只，薛氏士十四名，运般三十四。小清仪略寅：本艘，战船若干艘，寨一曰黄湾。寨后石壕。塞毕掣台六、陆家浦、丁家村、下馆、松林、褚家村、横路烽堠五失山、石坏庙前、岩门山、赭山、石墩、赭山，各引兵视七十名，胡宗宪筹时所裁。海图编曰：海宁所塞一黄湾台六、下馆、松村、于家村、格路、番家浦、褚家团烽堠。五失山、庙前、岩门山、赭山、不坏山、赭注检司弓兵七十名。则委好今善，莫详于筹。所载守御之法最备，当取此。及来士英宁卫乘、王文禄海宁卫志观之，则沿海地形与宁盐兵防俱了然矣。兹不能悉载也。
民壮，国朝无定额。雍正二年改为团练，现存四十二名，每名岁给役银七两二钱，自备军器，撡演无时。见新志。按民壮以守卫狱库、城门，国初每县额设五十名，工食取给于催役银项，载在赋役全书。康熙十三年，边烽窃起，檄饬各地方举行团练，杭、嘉、□等府属县详请签点民壮，按啚报充，百姓纷然，名为乡兵。秀水诸生金昭鉴刊便民大政集载：是年八月间，嘉兴府遵奉巡抚部院田宪票，照得举行团练，原令乡民自相联络，保卫身家，遇有贼警，各执农家棍械，恊力二拒敌，勿为盗贼侵掠而已。今闻各县奉行不善，擅立乡兵名色，创给工食，督造军器，按亩科派，骚扰民间，殊干法纪，合行禁革云云。昭鉴因言乡兵、甲头二虐政，创自盐官，而嘉、秀效之，耗费民财。无美。又作民壮议，历数其十五害。余考是时令为许西山，似不应有是，而昭鉴之言乃尔。曹元方听讲后，独步海上诗云：檄旗日农商尽，战伐三秋杼轴空。疑即指此。许志固讳之，新旧志亦未之及，特附论之，使知团练之设，原当在民，不当在官，且因以见学道爱人非徒事文具也。