考易

芒芒皇垠,厥维西藩。名都巨镇,限夷蔽夏。览古悠邈,肇兹实丕。废置靡常,因革世变。乃明疆理,慎此提封。作考易。

陜西,在禹贡为雍州。春秋元命包曰:东井鬼宿分为秦国,东距殽坂,西有汉中,南含商山,北阻阳周,春秋文炳钩曰:华、岐以北,龙门、积石,南至三危之野,雍州也。属魁星。汉书地志曰:自东井十六度至柳分度,为鹑首,于辰在未,秦之分野。广雅曰:北斗枢为雍州。周、秦、西汉、西晋、后赵、符姚、西魏、后周、隋、唐于此置都。西汉置司隶校尉,领三辅,置凉州部刺史,察举陇西、北地等郡,而不常所治。东汉司隶如故,凉州治陇。唐员观中,置关内道。开元也,置京畿等四道采访处置使,而京畿道治京城,关内道以京官领。陇西道治西平,山南西道治汉中。后改采访为观察,其治仍旧。宋初,置陜西路,后置永兴、鄜延、环庆、秦凤、泾原、熙河六路经略安抚司,并以守臣兼领。又置提点刑狱司,治凤翔。金置陜西东路、京兆都总管府,以京兆府尹兼统军宣权元帅,左都监为军民都总管,县令兼军民镇抚都弹压。元中统元年,置十路宣抚司治西平路。又置巩昌便宜都总帅府。中统三年,立陜西、四川行省。至元七年,改行尚书省。九年,改设王相府。十七年,罢王相府,立陜西行中书省。二十三年,四川分省成都,专立陜西行省。大德元年,移云南御史于陜西,谓之西台。皇庆元年,改西安为奉元路。

国朝洪武七年,改行中书省,置陜西等处承宣布政使司,领西安、凤翔、平凉、延安、庆阳、临洮、巩昌、汉中八府,改前元宣抚司。置陜西都指挥使司,领西安左、西安前、西安后、平凉、庆阳、延安、绥德、巩昌、秦州、临洮、兰州、洮州、岷州、河州、宁夏、宁夏、中、宁夏、前、宁夏左屯、宁夏右屯、宁羌、靖虏、固原、汉中、榆林及四护卫、凤翔、金州、文县三守御千户所。又于河外甘州置陜行都指挥使司,领甘州左、甘州右、甘州、中、甘州前、甘州后、肃州、山丹、永昌、凉州、西宁、庄浪、镇番十二卫及镇夷高台古浪三守御所。改前元肃政廉访司,置陜西等处提刑按察司,分六道:关内道理西安,关西道理平凤,关南道理,汉中、陇右道理,临巩、洮岷、河西道理,延庆、宁夏、西宁道理。行都司各卫所三司并治西安府,而行都司则分治甘州,以控制河外。山堂考索云:陜西,虞、夏曰雍州,商、周曰西土。春秋为秦国,战国称关中,楚汉之际谓之三秦,两汉又名关西,宋为陜西路。

史记:娄敬说高帝曰:陛下都洛阳,岂欲与周室比隆哉?上曰:然。敬曰:陛下取天下,与周室异。周自后稷,尧封之邰,积德累善,十有余世。成王即位,乃营成周洛邑,以此为天下之中也。诸侯四方纳贡职,道里均矣。有德则易以王,无德则易以亡。凡居此者,欲令务以德致人,不欲依阻险,令后世骄奢以虐民也。及周之盛时,天下和洽,四夷向风,慕义怀德,附离而并事天子。庄子曰:附离不以胶漆也。不屯一卒,不战一士,八夷大国之民,莫不宾服,效其贡职。及周之衰也,分而为两,天下莫朝周,不能制也。非其德薄也,而形势弱也。今陛下与项羽战荣阳,争成皋之口,大战七十,小战四十,使天下之民肝脑涂地。父子暴骨中野,不可胜数,哭泣之声求绝,伤痍者未起,而欲比隆于成、康之时,臣窃以为不侔也。且夫秦地被山带河四塞以为固,卒然有急,百万之众可具也。因秦之故资,甚美膏腴之地,此所谓天府者也。陛下入关而都之,山东虽乱,秦之故地,可全而有也。夫与人斗,不扼其吭,拊其背,未能全其胜也。今陛下入关而都,按秦之故地,此亦扼天下之吭而拊其背也。高帝问群臣,群臣皆山东人,争言周王数百年,秦二世即亡,不如都东周。上疑未能决。及留侯言之,上即日车驾西都关中。

何景明曰:余尝自同、耀按行延、庆、凉、固,西抵临、巩,旋汉、沔、金、商而出蓝田、鄠、杜,逆郿、凤以东,观于礼、镐之间。其西北皆荒漠,界于蕃虏,西南则错于巴、蜀,皆湍险碧栈,由中坦行者,不数百里尔。古云四塞然矣。至论其形势,咸云据此可制山东,不则无成。夫周以历年,蔑可尚矣。汉、唐久长,秦、隋蹙亡,修短得丧,岂不以人哉?