盐课
两浙渎海之区,盐为民利,无异布帛菽粟,既锱铢而较之,复严令甲以厉禁之,日用之需,防何峻欤!
皇朝定鼎乖谟,因天地自然之利,定为经制,以佐邦用,其意尽善,其法视古较密,诚可永久而无弊。维是旧典新规,变通更定,有张弛因时而损益随势者,为检著于篇。昔管子首兴盐策,而其言曰:知与之为取者,为政之宝也。其敦本计者哉!志盐课。
历代沿革
禹贡海岱惟青州,厥贡盐𫄨。此海盐作贡之始。齐管仲、谨正盐策。秦赋,盐利二十倍于古,汉兴,循而未改。汉孝惠高后时,吴王鼻东煮海水为盐,以故无赋,国用饶足。两所人海始此。黄武帝元狩元年置盐铁官。乙。献帝建安初,置使者监卖盐陈。文帝天嘉二年。太子中庶子虞荔、御史中丞孔负以国用不足,奏立职鬲海盐税。从之。唐开元间负海州,岁免租为盐二万斛,以轮司农。青、楚、沧、海人。杭、苏等州以盐价市轻货,亦轮司农天宝、至德间,盐每斗十钱。乾元元年,明铁铸钱使第五琦初变盐法,就山海井宠近利之地置监院,游民业盐者为亭户,免杂徭,盗鬻者论法。及琦为诸州榷盐铁使,尽摧天下盐,斗加时价百钱而出之,为钱一百一十。自兵起,流庸未复,税赋不足供费,盐铁使刘晏以为因民所急而税之,则国用足,于是日盐法轻重之宜,以盐利多则州县扰。出盐卿因旧监正吏、亭户将摘人,纵其所之。江岭去盐远者,有常平盐,每摘人不至,则减价以籴民,官收厚利而人不知贵。晏又以盐生霖潦则湖薄,映旱则士溜坟,乃随时为令,遗使晓导,倍于劝农。吴、越、杨、楚盐廪至数千,积盐二万余石,有涟水、湖州、越州、杭州、四伤、嘉兴、海陵、盐城、新亭、临平、兰亭、水嘉、大昌、侯官、富都十监,岁得钱百余万缗,以当百余州之赋。自淮北置巡院十三日,杨州、陈、许、汴州、庐、寿、白沙、淮西、冒桥、浙西、朱州、泗州、岭南、兖、郓。郑滑捕私盐者,奸盗为之衰息。然诸道加权盐钱,摘人舟所过有税。晏奏罢州县率税禁堰埭邀以利者,晏之始至也。盐利岁才四十万缗,至大历未六百余万缗,天下之赋,附利居半。宫闱服御重能,百官禄俸皆仰给焉,曰刘婴。法既成,又令摘人纳绢以代盐利,每缗加钱二百,以备将士春服。朱。初盐钞未行,是时,于建安军置盐仓,乃令员州发遇适、李流为发运使,运米转人,其仓空船回,皆载盐散入浙江、湖广诸路,各得盐资船运而民力宽。自孝宗乾道六年,万部侍郎叶衡奏:今日财赋之源,煮海之利居其半,然年来课入不增,摘贾不行者,皆私败之害也。且以淮东、二浙盐货出入之数言之,论盐,顾则淮东之数多于两浙五之一;以去岁渎盐所得钱数论之,淮东多于两浙三之二;及以灶之多寡论之,两浙反多惟东之三,盖两浙无非私败故也。乞委官分路惜置之。元世祖至元十四年两浙立运司。日大德三年间,随塲于浙东所。曰至正二年置检校北验所四于杭、嘉、绍、温、台。日。延祐间令:凡伪造盐引者皆斩,籍其家产,付告人充赏。凡私盐,徒二年,杖七十,止籍其财产之半。有首告者,于所籍之内,以其半赏之。行盐各有郡邑,犯界者减私盐罪三等,以其盐之半没官,半赏告者。目顺帝至元五年。两浙运司中中书省云:本司自至元十四年瓶立,当时未有定额。至十五年始立额辨盐十五万九千引,自后累增至四十五万引。元统元年,又增余盐二万引,每岁总计四十八万引。课额愈重,煎办愈难。兼以行盐地界所拘,户口有限,前时听从客摘,就塲文给,设立检校所,秤检出伤盐袋,又因支杳停积。延祐七年,此两谁之例,改法立仓,纲官一船到塲,运盐赴舍收贮,客旅就仓支盐,始则为便,经今二十余年,纲塲仓官任非其人,惟务掊克。况淮、浙风士不同两淮,跨涉四省,设额虽大,地广人多,食之者众,可以办集。本司地界居江枕海,前盐亭能散漫海隅,行盐之地,𫟚河则以通成卷之舆。两淮邻接海祥,则与辽东相通,番船往来,私盐出没,侵拟官课,虽有刑禁,难尽防虞。论法随瑰,亭民消废。其弊有五。本司所辖伤司三十四处,各设令永管勾、典吏管领灶反火丁。用工之时,正当炎暑之月,昼夜不休,才值阴雨,衣手徬徨。贫穷小户,余无生理,衣食所资,全藉工本刑存,抵业之家,十无一二。有司不体其劳,又复差充他役。各塲元佥灶占一万七千有奇,后因水旱疫寓,流移死亡,止存七千有余,即今未蒙佥补。所据抛下额盐,惟勒见户包煎,而口若不蚤为佥补,优加存恤,将来必致损见户而亏大课,此弊之二也。又如所设三十五纲盐运绳司,专掌召募船户,照依随塲日煎月办课额,官给水脚钱,就塲支装。所煎盐袋,每引原额四百斤,又加折耗等盐十斤,装为二袋,纲官押运,前赴所拨之仓而交纳焉。客人到仓支盐,如自二月至于十月,河陈之时,以运足为度,其立法非不周密也。今各纲运盐船户经行岁久,如弊日滋,凡遇到塲装盐之时,私嘱盐塲官吏、司秤人等,重其斤两,装为硬我。出塲之后,沿途盗卖,杂以灰土,补其所亏。及到所赴之仓,而仓官、司秤人又各受贿,既不加辨,秤盘又不如法,在仓日久,又复消折。袋法不均,诚非细故。不若仍旧令客摘就塲支给。既免纲运俸给水脚之费,又盐法三新,此弊之二也。
本司岁辨额盐四十八万引,行盐之地,两浙、江东九千九百六万余口,每日食盐四钱一分八厘,总而计之,为四十四万九耳余引虽卖尽,其数犹剩二万千余引。每年督勒有司验户口请买,又值荒歉连年,流亡者众。兼以濒江并海和行军民官失于防御,所以各仓停积累岁,未卖之阙,凡九十余万引,无从寺散。如家蚤降定制,以凭遵守。赏罚既明,私盐减少,户口食盐不致废弛,此弊之三也。
文每岁拘收退引,凡遇客人运盐到所卖之地,先须言报水程及所止店肆,缴纳退引。岂期各处相调之官,不能用心检举,纵令吏胥、坊里正等需求分例钱,不满所欲,则多端留难。客人或因发卖迟滞,脚往也所,小程虽言引不拘纳,遂有埋没。至容奸民藏匿在家,影射私盐,所司亦不检勘拘收。其儒善者,卖过官盐之后,即将引日投之乡胥。又有狡猾之徒,不行纳官,通同盐徒,执以为冯,兴贩私盐。如蒙将有司官吏明定黜降罪名,使退引尽实还官,不致影射私盐。此弊之四也。本司自延祐七年,改立杭州等七仓,设置部辖,掌收各纲船户运到盐袋,贮顿在仓,听候客人依次支盐,俱有定制。比年以来,各仓官攒肆其贪欲,出纳之间,两收其利。凡遇纲船到仓,必受船户之财,纵其杂和灰十,收纳入仓。或船户运至好盐,无钱致贿,则故生事留难,以致停泊河岸,侵欺盗卖。其仓官与监运人等,为弊多端。是以各仓积盐九十余万引。新旧相并,充溢廊屋,不能支发,走法消折,利害非轻。虽系客人买过之物,课钞入官,实恐年复三年,为害益甚。若仍旧令客摘自备脚力,就伤支共,庶免停积,此弊之五也。五者之中,各仓停积,最为急务。验岁合卖之数,此该四十四万余引,偏卖二年,尚不能尽,又复煎运到仓,积累转多。如蒙特赐奏间字委德望重臣与拘该官府,从长讲究,参酌时宜,更张法制,定为良规,惠济黎元,庶大课无亏。明洪武初仍置都运司,专掌盐政。增置嘉与、松江、宁绍、温、台四分司,督盐课。又置宁波北验所,而分温、台批验所为二堂掣挚。又置盐课司于盐塲,隶都运司者二日:仁和、许村,隶嘉兴分司者五,曰西路、鲍郎、芦沥、海沙、横浦,隶松江分司者五。曰浦东、哀浦、青村、下沙、青浦,隶宁绍分司者十五。曰西兴、钱清、三江、曹娥、石堰、鸣鹤、龙头、清泉、长山、穿山、大嵩、王泉、昌国、岱山、芦花,隶温台分司者八日:长亭、杜实、黄岩、长林、永嘉、双穗、天富、南监、天富北监。塲立官一人,大者二人,团立总催十人。凡为塲三十五,为团五百有一,为丁七万四千四百四十有六。丁皆给滩荡,授煮器,率办盐。引,官给工本米,石引四百斤,岁得盐二十二万二千三百八十四引三百四十九斤二两。黄十七年,易工本米,以钞引二贯五百文。二十三年,攺办小引,丁岁十六引,盐丁丁八引,余工丁四引,引二百斤,岁得盐。四十四万四千七百六十九引三百四十九斤二两。边摘中盐者,每大引输银八分,官给引目,支盐于塲,率小引二而当大引。引耗五斤,各为袋塲,截其引角。而归之。巳告验于运司,截引角曰,巳掣挚于批验所,又截引角三。盐过二百有王,近者没其余,已鬻于限地,南止温、处,西止徽、信,北止镇江,西北止广德。其地之吏又截引角一,乃反引于官。官司诘禁如律。口二十七年,复灶户杂役有差。乙永乐初攺令边摘每大引输米二斗五升,或粟四斗,边量米粟贵贱、道里近远险易以为引,曰目乙,正统二年并岱山、芦花塲于大嵩塲口。三年,遣御史巡督盐课,改令边摘兼中淮、浙盐。淮盐十八,浙十淮盐输米麦,浙盐得输杂粮。又用侍郎周忱议,以灶去塲二十里者为水乡灶户,不及三十里者为滨海卤丁。水乡丁岁出米六石,给滨海丁代煎曰。四年,复灶户税粮,毋远运工本。钞自此罢给口。五年,并昌国塲于穿山,添设下沙曰塲二塲,置塲官,岁办盐课,率以十八给摘之守支者,曰常股二,贮塲仓,侯边乏召中,曰存积价。存积重,常股轻口。十四年,增存积盐为十四。人。景泰元年,遣侍郎清理盐法,改令水乡灶丁岁输米六石,贮塲仓,职为给滨海灶。又增存积盐为十六口。三年,罢巡盐御史等复遣口。六年,运司同知黄彪疏罢水乡轮米,仍煎盐。成化五年。户部疏令水乡灶丁岁办盐二引以上者输米四石,三引以上者米六石,并故所得草塲,仍给滨海窟代煎口。七年,定存积为十四,常股十六。口。十年,巡抚右副都御史刘敷以滨海逋课累水乡,疏改水乡盐引折银三钱五分,塲各输于其长,运司会而输诸户部,备边用。此水乡输银之始黄十二年,诏核水乡荡价解运司,此草荡征钦之始口。十八年,增置天锡、薛塲,置塲官人。二十年,御史林诚以质盐多耗,疏令滨海灶盐并许输半价,浙西引三钱五分,浙东引二钱王分,岁十月输京师。此滨海本折色盐之始口。二十一年,增边摘浙盐价,每大引输银一钱六分。松江府知府樊杰疏请以荡价抵水卿误盐之半,立荡户收之,余李于各县秋粮加耗、余米带征,而丁尽归有司应民役,此州县包补水乡额盐之始。弘治兀年侍郎彭韶疏减滨海折半盐价,浙西引输银三钱,浙东引二钱七分五厘。口二年,疏鬻网浙余盐,引价一钱四分,此太处卖盐之始。又疏减水乡岁课,引输𫓧三钱;滨海岁谋当股,引输银一钱五分,存积输盐如故。黄三年,御史张交疏令滨海灶丁去塲三十里内者煎办,三十里外者输银视水卿。浙西引三钱,浙东引二钱。十二年,废宁、台二北验所,御史蓝章增余盐价,引三钱八分,都御史王平、御史邢昭继增之,引价二钱。乙,正德六年增边摘浙盐价,每大引输镂二钱八分。口八年,减余盐价,引仍二钱八分。乙。九年,御史师存智疏请以本色引盐,即必两浙开中,引价三钱,盐贵则稍昂其直。批哈所没余盐,亦遂与摘,听输价。嘉兴批验所引王储然州二钱,绍兴四钱,杭州四钱五分,岁输户。摘盐,余盐及包东不得过三百斤,违者没天之。日。嘉靖六年增边摘浙盐价,每大引输银四钱,引价于是极重。口七年,御史王朝用疏令滨海折色盐,水乡灶盐引轮银二钱三分七厘贮运,可而以二钱给摘买盐日买补三分七厘。暨诸一年,户部疏减甘肃浙盐价,每大引输银三钱。御史李磐疏均两浙给摘买。补盐数东西各九万九千三十引,其在温、台者,兼支二万六千八十五,引,派如故。目。隆庆二年。题定两浙关引,以四月四为期。万历十年巡盐御史孙旬疏言:往年关引以四月为期,然回司无定限,边摘得以贿嘱迁延,而新引不继,则不免于停盐以待引;行用无定时,内摘得以营求分拨,而旧引壅引,不免减价以速沽。莫若酌辟请之期,严往回之限,定行引之规,平拨引之价。题奉钦依:每年关请引目,定于四月初旬,毋得过初十之外,计程往返,限以五个月内,毋得过八月之终,口三十七。年,巡盐御史韩俊疏言:查国初立法,聚团公煎,丁荡有额,铜盘有数,盐斤有限,又置有稽煎、稽卖等簿,挈其纲维,制其盈缩,于以剔币路蠹,法本至善。迩缘桑仓递变,兴废顺殊,故有昔称多盐,而今坍没殆尽者,有昔称无盐,而今斥消有余者,日徒执其旧牒,下亦无神实用,两相蒙也。猥云祖制未可更变。夫民田、民粮未始无祖制,而均丈有法,徭役有编,或十年清,五年一审,随时裒益,天下便之。至于塲灶,莫之敢议。以致产盐多者买补不尽,悉展转而归私贩;产盐少者,价补不足,又守候而误季掣。向所谓稽煎、稽卖等簿,仅存故事,悉置不问。隋么因循,职谁之咎?宜行令运司,督率分司,将见在三十六塲槩行清审,如民日法:某伤某圃,丁荡原额若王,或明损若干,新涨若干,铜盘原数若干,或废毁若干,新增若干,煎辨盐斤原限若千,或应减江若干,应加孤若干,务要据实杳核,酌量损增,即定为额。仍令盐塲大使督率煎办,据实登朝拨季杳考此法终不可废。口四十二年,巡盐御也杨鹤言:昔人谓刮沙吸海,炙日熬波,天下之工本,未有如灶户之劳者;蓬首墨肌,灰卧糠食,天下之人民,未有如灶户之穷者。洪武中,每灶一丁给与工本二贯六十文,以备器用,给口食。当时钞一贯可易米二石,灶丁之优裕可知,今寖微矣。口又用御史冯垣登言,建松江所辖掣昆、常、嘉、太华、上、青等州县引盐,商人汪逢章等捐建,在斗武滨。明事例:依会典载入。洪武元年、定两浙岁办盐数,每引四百斤,给工本米一石。后改行小引,与两准同。正统十四年令增两浙存积盐为四分。口。景秦元年奏准:近塲恼丁令于盐塲煎辨盐谋水乡灶户离塲三十里之外者,每丁岁出米六石,或折收价物,置立仓库收贮,委官专掌。按季杳美漓丁代纳盐数若干,照名给与食用,令增存碛盐为六分。口成化七年,减存。宗氏盐积盐仍为四分,常股六分。口九年,令两浙巡豳御史督同分巡分守并运司官清杳灶丁,其绝户及寡奸盐课,照数开豁,以清出多余脑丁百替。再有余丁照例辨课,幼丁候长成辨盐,俱造册备照,仍类造送部。自后每十年二次。其水乡灶户每引纳工本银三钱五分,解司给散灶丁成年终解部,送太君各边支用。口十九年,令浙西伤分,每正盐一引折银七钱,所东折银五钱,解送太君。候余盐文尽,仍纳图本色。弘治兀年奏准两浙盐课二十二万三千三百余引,内除水乡折银三万余两,实盐八万九千七百余引,将解京折价,浙西每引原定七钱,减为六钱,浙东原定五钱,减为三钱五分。黄又令两浙水乡盐户每一引纳无六钱煎辨灶丁存积盐课,俱纳本色,其常股狂引折银三钱,候摘到文给,将价照例于勤前灶户余盐内插买补课。曰二年,人文塲灶丁离伤三十里。内者全数前办,三十里外首全准折,俱勾年十月以𫟚征送,连司解部。其折银则例,海二大以所西六钱,浙东四钱。午正德九年奏准两浙盐每引二百斤,许带余盐五十斤,连包索五十斤,共三百斤为一引口。十三年,议准:运司所属许村塲额征本色盐,不及百斤者,照浙东西折盐日价征银解剖。乙。嘉靖大年议准:两浙运司嘉靖王年以前空额折银,仍令解部。原征本色大引折小引盐,听候照旧开中。其嘉靖六年以后年分折价小引盐例该解京者,俱存留运司,每引定拟价银四钱。户部遇有边方奏讨,与同前项原征本色引盐陆续开中。人十年奏准:浙东额盐五万二千五十六引,引少盐多;浙西额盐一十四万六于四引,引多盐少。江塲之时,于浙西数内改出四万六千九百七十四引,派于浙东疏通盐法心。十三年,题谁永嘉、塲、衢坏渺难逃亡,灶丁折银,盐课杳槩县民田地、池,均派包补,随粮征收,发塲起解人。十六年,题准:两浙官摘不到之处,立为山摘铭山、弋阳、贵溪、永丰、靖江、日化、浦江、武义、东阳、义乌、汤溪、永康、建德、桐庐、寿昌、庆、无盲、平、缙。云:景宁、云和二十县,每程三张,纳银六钱;余杭、富阳、临安、新城、嘉兴、秀水、嘉善、崇德、桐乡、德清、武康、诸暨、新昌、嵊县、奉化、泰顺、青田十七县,每程一张,纳银四钱三分。其余坐塲县分,容令灶丁肩挑易卖。仍修复松江分司,令分司官驻札,督误则。
二十年,题准:台州府长亭、黄岩、桂渎三塲引目,一票作为下引,每票照盐三百斤纳银九分。口二十四年,题准:两浙岁办水乡盐课,昭旧折价解部,存留在塲者征收折色,解贮运司,给摘下塲买盐听掣。口二十六年,题准:天赐伤、竹箔等处沙伤畬田八百二十六顷八千亩,余拨民灶佃种,纳录崇明县解司。遇商人应得盐价,每一小引给与银二钱三分八厘,其扣存之数解部。八又题准:两浙运司天赐塲原额引目,俱改泗仁和、许村二塲,轮次买补,完日,就于二塲打引截角,运赴杭州折验所掣。放曰。又题准:两浙运司人后,遇该边商纳价,江塲买补,不必拘定年分,随沉随给。边商有不愿赴塲者,方许内商牙店三面赴司告拨,即与边商名下托记。明白以朴冒滥之弊曰:三十年题准,将给商正盐二百斤外,再加余盐三百斤,连前余盐五十斤,世三百五十斤。自隆庆二年题准额课改行小盐,以隆庆三年为始,每引定以正盐二百斤外,加包案三十斤,带余盐七十斤,共三百斤为定例。每引余盐七十斤,纳银二钱四分五厘,比旧每引少银一钱五分五厘,将内摘狐引执照、纸张、中律桥票税与各近便塲户买补折色引盐等项银两加增抵补,仍杳照户部近议存积三分改中本司,每引加银二钱山下,以抵补前课之额人。六年奏:唯宁波府所辖五县,松江所辖二县,共一十四塲,俱无住卖摘引,又未议行二盐,今佥字牙埤,置立簿票,每票张照:盐三百斤,纳𫓧一钱二分。赵万历十年题准:两所盐谋务令尽数近完,如有拖久,每年终总计完次分数,将各运司、县塲掌利胥、盐官照依京库钱粮事例分别矣。奏曰:又题准两浙巡盐御史严督运司,将杭、嘉、绍三批验所每季掣盐,俱以掣毕日为始,五十日。日内,尽数交完余盐等银,利给限帖,发运行盐地方在卖,违者问罪。如违十日以外,即将引盐迫没三分之三;二十日以外,追没三分之二;二月以外,尽没入官。如有风雨等项阻滞,量行宽假。
皇清巡视两浙盐课监察御史一员,两浙运司在省城,附塲二,日仁和,在仁和县。曰许村。在海宁县西北。分司四,嘉兴辖塲五,曰西路,在海宁县东北,宋置。曰鲍郎,在海盐县。曰海沙,在嘉兴府治四南,宋置。曰芦沥,在平湖县。曰横浦。在华亭县。松江辖塲八,曰下砂,宋置。日下砂,二,日下砂三,俱明正统王年添置。以上俱在上海县。日青村,宋米日哀浦,旧名哀部,宋置。日浦东,宋置。以上俱在华亭县。曰天赐,在崇明县,今革。日青浦。今革。宁绍辖塲十二,曰西兴,在萧山县,即古西陵。曰钱清,在山阴县钱清江许。日三江,在山阴县北,三水所会,谓之三江海口。日曹娥,在会稽县。曹娥岁。娥,汉孝女,木父尸不得役,江死,故名。江,亦名未。曰龙头,在定海县西北,宋置。曰石堰,在余姚县。曰穿山,在定海县东南。旧有昌国正监口伤,明正统五年并此。曰鸣鹤,在慈溪县。宋置。曰清泉,在定海县南,宋置。曰长山,在定海县,而日玉泉,在象山县东南。曰大嵩。在鄞县东南。旧有岱山姜花一塲,明正统二年并此。温、台辖塲八,曰永嘉,在永嘉县。曰双穗,在瑞安县。曰长林,在乐清县长乡。曰黄岩,在黄岩县。曰杜渎,在临海县,宋置。曰长亭,在宁海县。曰天富南监,在平阳县。曰天富北监。在乐清县玉环乡。
批验所六,杭州所、嘉兴所、绍兴所、台州所、今革。温州所、松江所。行盐地方,杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、徽州府、广信府、广德州。皇清两浙每年额销盐引正票引目共捌拾万参伯玖拾朱引。内原额正引陆拾陆万柴千壹伯伍曰,去引壹伯斤口。康熙七年。题增松江所正引宣万肆千玖伯引口。康熙十八年,奉文计丁加正引宣万劝千陆伯肆拾伍引,伍分。小票攺引,原额伍万柴千贰伯玫拾伍引。顺治十年题请加增票引壹万朱千肆伯伍拾伍引。曰:康熙十八年奉文计丁加隐引言万折千玖伯肆拾五引口。康熙二十年奉文新加票引陆千引。每年额征解京盐课正杂等银共肆拾玖万伍千壹伯壹拾捌两伍钱伍分贰厘壹毫玖丝壹忽伍纤肆沙玖尘肆渺贰漠。内原额正课款倾银叁拾万陆伯陆拾玖两壹钱伍分。内除顺治十三年奉文蠲免定海县舟山无征银册伯柴拾肆两陆钱参分删厘玖毫捌丝外,实征银贰拾玖万玖千柴伯玖拾肆两伍钱壹分壹厘贰丝。口原额杂课款项银壹万肆千壹伯贰两贰钱肆分陆毫伍丝。内除康熙十八年奉文革除靖江县包课银言伯。扬拾贰两肆钱叁分染厘伍毫外,实征银壹万叁千玖伯壹拾玖两拥钱叁厘壹亳伍丝。皇清新增加引改所更则、升课加课、清丈包谋、展复、扣留、裁冗节省牙税等银壹拾别万壹千肆伯肆两武钱叁分,攫风贰丝合忽伍纤肆沙以尘肆渺贰漠。杭州所年行正引壹拾壹万捌千陆伯壹拾贰引,内原额壹拾万肆千柴百叁引,历代绍贰千圳伯引口,代台贰千陆百贰拾伍引,黄代温陆千引口,计丁加引贰千肆百糊拾肆引。年征正课引价加课加斤银陆万叁千肆伯柒拾肆两捌钱贰分肆厘叁毫伍丝柒忽肆微陆纤叁尘陆埃。
嘉兴所年行正引贰拾陆万肆千肆伯壹拾伍引生分伍厘,内原额贰拾叁万栅千壹百贰拾引,柴分伍理。代台、别王陆百引口,代绍、搠千引口,代温五百贰拾引,计丁加引玖千壹百柴拾伍引,年征。正课引价加课加斤录壹拾叁万朱千壹百陆拾两贰钱伍分捌厘若毫壹丝伍忽陆微作纤壹沙贰尘肆埃参渺贰漠。
绍兴所年行中下二则正引壹拾玖万柒千参百壹拾。贰引,内中则原额宣拾乐万叁干,折自肆拾初引,下则升中则叁千武拾肆引,计丁加引戴子陆拾武引口下则原引壹万伍千贰百隘拾引,曰代台叁子宣白皆昭别引。年征正课引价加课加斤银删万壹千肆百壹拾贰两肆钱贰分肆厘参丝肆忽贰微捌纤贰尘。松江所年行中则、下则、下下则引目玖万壹千陆百叁拾参引。内中则原额贰万叁千壹百引四,代治壹千伍百叁拾壹引口,代绍玖千肆百伍拾陆引,题增壹万宣千荆百引口。下则原额贰万柒百伍拾引卷代台壹千叁百柴拾伍引,人代绍肆百引,题增壹千陆百引人下下则原额壹万陆千伍百引口代台宣千玖拾肆引口代绍壹千壹百肆。于肆引,题增壹千伍百引。计丁加引壹千叁百剖拾叁引,年征正课、引价、加课加斤银参万搠千捌百伍拾两参钱伍分柒厘肆毫玖丝玖忽参纤贰沙捌尘肆埃肆漠。
温州所年行正引壹万伍千捌百玖拾玖引,内原额壹万肆千叁百陆拾引,口,计丁加引壹千五百叁拾玖引。年征正课引价加课加斤银肆千壹百贰拾柴两参钱捌分贰厘肆毫肆丝参忽壹微藏纤伍泌伍尘壹埃贰渺贰漠。台州所年行正引壹万贰千捌百贰拾柒引贰分伍厘。内原额壹万捌百贰拾肆引柴分伍厘,巳计丁加引贰千贰引伍分。年征正课引价加课加斤银肆千伍百陆拾陆两陆钱壹分伍厘壹毫陆丝捌忽玖微参纤捌沙陆尘贰埃伍渺。以上正引原额陆拾陆万柒千壹百五拾叁引壹百斤。昭会计录起科原奉部题经制,不分正课。余课每引合肆钱伍分零。共计课银叁拾万陆百陆拾玖两壹钱伍分,又加栗课肆千两。顺治十三年间,奉部加引拾万道,增课肆万伍干陆拾柴两零。按两浙幅帽疆界,嘉、宁、绍及杭属等县,俱行票引轻课之地,松、温、台边临海,滨微广,镇界临淮、福、苏、湖、常水乡,易丛私贩,金、衢、严地方凋疲,加引难销,其课肆万伍千余两,尽渡商引完课。康熙七年,松所又加引壹万肆千玖百引,增课肆千肆百玖拾宏两零。康熙古四年间,因闽、广、川、滇变乱,军饷浩繁,又增商课叁万朱干册百肆拾两零。部议事平之。日停止,至今未奉豁除。康熙十六年,除去商盐掣出多斤,报邵充饷割没名色,每引加盐贰拾伍斤,计加斤增课银陆万贰千柴百渠拾剖两伍钱零。又温、台、绍改销升谋肆千武百染拾叁两零。又康熙十八年,计丁加正引言万栅千陆百肆拾伍引零,增课挪千伍百叁拾言两零。历年加增课饷,俱江商引,致有引目存积未销。今现行正引朱拾万陆百玖拾挑引,共征银叁拾贵万玖千伍百玖拾壹两别钱陆分零,商渐灶纳,款项具在,庶补偏救敝者,足一鉴云。年行票引玖万玖千陆百玖拾捌引,内原额伍万木千贰百玖拾伍引,题憎壹万柴。千肆百伍拾伍引口,计丁加引贰万,肆千玖百肆拾捌引。年征正课、引价升课加课加斤银贰万肆千捌百贰两伍分参厘参亳厌丝捌忽肆微捌纤陆尘肆埃肆渐肆漠。以上票引,例分商销、肩销二项。计杭、嘉、宁、绍四府属二十二县,内嘉、秀、善、桐四县逼近盐塲,私盐渊薮,故每县每年止濒销嘉所正引叁百壹拾引,设有功商配销本府功绩囚盐,每票征银叁分。顺治三年,以改引奉行巳久等事,题改票引伍万染千武百玖拾伍引,沥销于仁和等三十六县。时因地方初定,民户逃亡,仁和等县不能行销,所有余杭、嘉、秀、善、桐五县之民,皆食穷军老幼私盐,弊久不能猝更,尚无定额。顺治八、九年,问仁和等三十六县居民复业,各县请归本额,伍邑居民岂可淡食?自治十年,题加票引壹万柴千肆百伍拾伍引,共额柴万肆千不百伍拾引。岷县原系票地,皇清瓜销台引,顺治十三年纂修鹾书,仍行酉引。今鹾载二十二县之内,嘉、秀、善、桐四将虽属商销。俱就近日作,在于嘉曲北验所,随到随望。绿因商盐不时装运田腹难以稽核官私,改去月掣,附同嘉所正引三例秤掣,以尽私枭。庙熙十八年,奉文计丁加引,又加票引贰万肆千玖百肆拾捌引。内惟嘉、桐等县加引玖千贰百棚拾贰引,众商虑以私贩士豪把持,入呈。院司,严余地方文武衙门,著商住渎,取具印甘各结,商民始安,勉力输纳分销在案。附司仁和塲许村塲。额征解京折本、荡商等银捌千贰百肆拾两壹钱参厘玖亳参丝陆忽捌微。松江分司所辖浦东塲青村塲下砂塲下砂二塲下砂三塲袁浦塲。额征解京折本、荡商新升,摊征补额等人肆书壹千参百玖拾肆两柒钱搠分陆厘伍亳陆丝壹忽参微作纤朱沙贰濉宁绍分司所离西兴塲钱清塲三江塲曹俄塲石复塲呜鹤塲清泉塲龙头塲大嵩塲玉泉塲穿山塲长山塲。额征解京折本、荡商新升,拟征补额等银贰万贰千贰百参拾伍两陆钱柴分参厘肆丝壹忽陆微挑纤玖尘。嘉兴分司所能西路塲。鲍朗塲海洲塲,芦沥易,横浦塲。额征解京折本、荡商新升,摊征包补等银壹万贰千伍百参拾伍两贰钱贰厘陆毫壹丝贰忽玖微肆纤捌沙。温台分司所辖长亭伤黄岩塲杜渎塲长林塲,双穗塲,永嘉塲南监塲,北监塲。额征解京折本、荡商新升,摊征展复等银肆干壹百参拾两染钱捌分陆厘贰亳陆丝染忽玖微参纤玖沙壹尘贰渺。以上各塲灶户,倚颍沙荡为业,系滨江临海,日则刮淋,夜则熬彼,骈手胝足,穷年血汗,煎之南斤,较与农耕,劳苦独摩。旧例,编佥御役,分别优恤杂泛差徭,以纪前办之苦。毂在鹾规可考。
浙江省杭川府属,额征解京水乡银壹千肆百零陆两伍分贰厘伍亳。年销盐引伍万贰千肆百删拾壹引,嘉兴府属额征解京水乡银壹万壹千柒百朱拾肆两参钱伍分久厘或亳伍丝肆忽玖微。年销盐引参万陆千壹拾肆引,湖州府属额征解京水乡银贰两参钱壹分贰厘伍毫。年销盐引陆万陆千贰百捌拾玖引,宁波府属额征解京水乡银贰千删拾两玖钱删分壹厘肆毫朱微贰纤伍沙。年销盐引壹万肆千柒拾拥引,绍兴府属额征解京水乡银参千贰百两壹钱伍分陆厘肆丝伍忽捌微。年销盐引贰万伍十捌百朱拾贰引。治州府属额征解京水乡银陆百捌拾伍两搠钱参分玖厘陆亳捌丝。年销盐引捌千参百壹拾参引。金华府属年销盐引参万玖千贰百玖引贰分伍厘。衢州府属年销盐引伍万参千陆百捌拾伍引。州府属年销盐引壹万玖千壹百肆拾柴引。温州府属额征解京水乡银壹千染百肆拾壹两陆钱伍分参厘试毫陆丝壹忽。年销盐引贰千伍百陆引。处州府属年销盐引壹万参千参百玖拾参引。
江南省苏州府属,额征解京水乡银肆千肆百玖拾两觉钱玖分陆厘陆毫伍丝贰忽。年销盐引壹拾壹万捌千肆百捌拾壹引。松江府属额征解京水乡银壹万壹千伍百壹拾参两玖钱壹分伍厘陆亳贰丝贰微删纤参沙。年销盐引参万贰千柴百柴拾柒引。常州府属年销盐引壹拾壹万玖千伍百参拾玖引,镇江府属年销盐引参万陆百柴拾别引柴分伍厘。徽州府属年销盐引壹拾壹万陆千捌拾伍引,广德州属年销盐引贰万朱千壹百伍拾引。江宁府属溧阳县年销盐引贰万肆千陆百玖拾玖引。江西省广信府属年销盐引,俱分买常山县引盐功绩、私盐船物、座船、水手等银柴千捌百壹拾伍两。内每年奏销私盐变价并抵课银朱千叁百壹拾伍两,船物银肆百两,水手银壹百两。所属各州县、巡司、卫所捕获私盐,变价以充解京正课。包课钳壹千参百参拾两肆钱伍分陆亳伍丝捌忽陆微贰沙肆尘朱埃伍渺。系崇明、靖江二县包课、杳崇明县孤悬海外,商缕万难,蹈险行运,历来从未行引,应计丁按引包诛朱百肆拾壹两肆钱壹分零,于康熙十八年为始定额。靖江县悬隔大江,作近淮灶,浙盐不能逆销,历系旧额,按年包课,止壹百栅拾贰两肆钱零。康比十八年间,奉部革除原额包课,行令计丁行引,请循照崇明事例,岁增包课银伍百搠拾玖两叁分贰厘零,俱经盐臣卫执蒲具题,部覆自康熙十八年为始,入额征解。牙税等银贰千陆拾贰两。内各州县牙舗,原额税银撰百肆拾贰两。各塲店秤脚夫、关坝秤、歇竿等悦,银止叁书叁两。各塲车𮝵国税银玖拾言王而宋钱行分壹厘肆毫。两浙所属行盐州县,设右月牙行,伸户、店秤,代商拆卖引盐,每名经载,输利虎伍钱,给帖承充。康熙十七年间,奉部行杳各州县牙铺新增税银以百叁拾伍,而各塲店秤新增税银宣百陆拾雨贰钱挑分挑厘陆毫,共讣贰千陆拾贰雨。巳经抚、盐二院会题,部覆自康熙十七年为始,入额征解。滴珠原额银壹千肆百伍拾两,查此项银两,系于商人正课、州县功绩、县塲课税、余粮等银,共计壹拾肆万在千两,每两随征滴珠银壹分,计供壹千肆百伍拾两。新增银肆百伍拾两陆钱朱分肆厘玖毫伍丝。查此项于顺治十三年奉部加引拾万道,随经题覆,加课不加引,计增课银肆万伍千陆拾柴两肆钱,政分伍厘。每两随征滴珠银壹分,计该肆百伍拾两陆钱,作分肆厘,以毫伍丝二,共滴珠𫓧宣千玖百两陆钱,柴分肆厘,政毫伍丝。各县塲备荒银伍千参百伍拾陆两参钱肆分柒厘肆丝肆忽玖微伍纤,查构荒银两,系存留项款,各塲沙涂,地临滨海,明涨靡常,册则减征,涨则起税,原非曰定之额,备供鹾政一切累急公生。此顶银内,每年扣解裁冗工食𫓧叁百政拾肆两肆钱,又节省备荒银壹王柴百拥拾政两肆钱,以分剖厘,归入正额解京。余存银叁千宣百柒拾贰两肆钱肆分零。鹾规开载,自明迄今,每逄进表三年朝甄差官路费。起解钱粮,防护会手木鞘铁栠,盐院差承赍奏暨复命、造满等倾,给赏急公完课商人花红,并修理正堂四分司经知二官衙宇、廊庑、库藏、监补及支更守库等项,相沿于备荒沙地项内,毋年按款支销。额外巡盐赋罚原额银柴千两。康熙十二年间,部覆盐臣胡三祝为巡盐例有罪赎年限,实为民害等事。杳臧罚银两,原系盐法考内刊定额数,而各差御史,将此项银两,每年巳昭定额全完。但私盐犯多,则罪赎银多,私盐犯少则罪赎银少。倘以定额追征,而所差之官恐碍考成,以致次征,亦未可定。嗣后各差不必额定起追,惟照现获私败之多寡,据实题报。如有不肖官员因额不定,获多报少情弊,或被叔抚杳明题参,或被科道指实剥劾,即治以贪赋之罪可也。奉青依议。嗣后各差御史俱照问拟多寡,随数题报。
皇清事例:顺治十年吏部等衙门会议止息盐差,裁归运司。十二年,给事中张王治条奏,部议仍复。曰顺治十三年,巡盐御史石维昆为改设批验所官,稽核引目事松所原名蒋泾增,向系行尊,故未设有批验所官。今主清鼎建以来,厘剔漏弊,裁票行引。凡盐,必由各所验掣,立许运卖,所以杜重照影射之奸。前盐臣祖建明疏内有松江批验所地邻产盐,各塲所官断难乏员,速祈铨字。今杳下砂塲原设大使、副使各一员,该伤催课抚灶,留大使一员,巳堪足用,而副使似属替员。今拟将无事之副使改为批验所大使,庶地无旷官,官无旷职,转移之间,而盐法大有视益矣。奉日依议今掣验称便,额倍于昔。口。顺治十六年问三月间,奉文定海县舟山无征银剖百作拾肆两陆钱叁分捌厘玖亳抛丝,自顺治千三年起蠲。盐兼销两引,治旧引销完,仍照旧奉行。请援雨淮并引之例行之。两浙奉肯遵行。康熙四年壅引销完,随经盐臣雷学谦具题,仍照旧例行盐。口康熙七年,吏部等衙门会议,将六部郎中、员外及监察御史内选择贤能官员兼差满官一员,汉官一员。康熙八年间,九卿、科道会议停,其六部官员,仍都察院满汉监察御史一并差遣。康熙十年,原在左都御史艾元征条奏或满或汉正差一员。自康熙十年为请停盐差巡历事,都察院题:满汉御史巡历,势必携带钱粮文卷,跟隳吏书承差,虽极其减省,总不能于所过驿递全无骚扰,停止出巡等因。奉旨钦遵在案。曰康熙十一年为遵曰会议具奏事。经筵讲官、都祭院等部院衙门会议,都察院、户部题覆:太子少保、都察院左都御史杜立德为请停盐差等事,将盐差归并巡抚兼理等因。奉日依议。目康熙十三年,巡盐御史许宾为浙东寇乱,商资掠尽等事,题:绍引减半行销,并温、台二所及县塲功绩西课无征银共叁万宣王陆百挑拾两零。部覆。奉日蠲征人康熙十四年为存留既经屡裁冗事,宜归并省等事。五部覆:台臣徐旭岁条议前事,杳巡盐御史兼晋漕粮事务,正在剌书内开载角无完次考成之责,复令盐臣奏销册籍繁多,嗣后停其造报。其粮座等船如有夹带私盐,仍听该御史杳参。等因,奉育钦遵在案。日此熙十五年,巡盐御史单璧为浙东酒乱等事,题:康熙十四年并十五年绍引减三行销,并县塲功精、温、台二所引误无征银共叁万拥千伍百贰拾榭两零。部覆,奉曰:斗征口康熙十六年为盐积弛巳。部覆:两浙所掣引盐割没多斤,每斤止征银壹分,每年题报不过贰万余两不等。嗣后应将割没、溢斤等银,俱于盐引内均行摊入,作正额征收。此等各色,永行停止。每引加盐贰拾伍斤,雨浙共计加增盐斤银陆万贰千朱百柒拾剔两伍钱贰分伍厘,自康熙十六年夏季为始,入额征解日。康熙十七年将玉泉塲大使裁并大嵩塲兼理,仁和塲副使裁并木塲大使兼理日靖江县原额包误壹百刑拾贰两肆钱叁分染厘伍毫。
此项银两,于商引之岁额有限等事。案内自康熙十八年革除,行令计丁按引包谋口康熙十八年为请定遇闰增课以佐军云事。部覆:给事中人国柱以遇闰加引征谀等因,条奏准行在案。两浙康熙十七年闰月引课康配十九年闺月引课,遵照循例征解。今于康熙二十年十二月二十日奉恩诏,以后遇闰增误,尽行赦免。