余纂中十场志成,草既属取次阅之,掩卷而欢曰:详哉!上下三百年之典故,具备于此矣。岂惟此三百年,将前而百世俱于此可参稽,后而百世俱于此可考镜。民生赖之以阜,国计赖之以裕,世道人心赖之以维持于不坠。盖非徒纪事增华,所以寄挽回于运会,施补救于迁流。观于因革损益,升降盛衰之故,而转移剂量之法寓焉。故曰:礼乐备而教化行,教化行而风俗美。至于风俗美而二,而王道乃底于成矣。所虑典籍无存,文献莫考,则虽有智者,无所据以善其施,于兹而欲有所准以为治,舍志其奚以哉?然而为之则甚难矣,上之人惮于更张,而下之人安于固陋,因循怠缓,举凡献章文物,悉视为不急之务,坐听其沉沦湮灭而莫之省。自井学古,多获以纲常名教为负荷者,固不望其留心于斯事也。钱塘汪芾斯先生,清才俊望,筮仕得泰州鹾运,莅任以来,七载于兹,仁风善政,军敷四讫,共所以嘉惠斯人者,笔不胜载。士民爱而戴之,如赤子之依依慈母。公余揖师儒耆宿而进之,相与商酌古今,扬扢风雅,慨然兴思,于章往述来,以为前事之辙迹,乃后者之炯鉴也。爰取旧志而订正之,踵故增新,弗狥弗执。不以余为暗昧无文,猥命以笔石之役,叙次纪录,率本前人,而规楔梗槩,则稍为变易,要令不悖于史氏之法程而止。盖我于此滋惧矣。夫人之情,莫不以习见者为常,创见者为怪,习安而创骇也。况加之以要求请托,媢忌猜嫌,章甲则晦乙,遂此或拂,彼,一不惬而无端之訾议随之矣。此从来作史者之所以召谗胎说,丛怨基祸,而逡巡畏避,莫之敢任也。然而千载之下,公论不磨,直道难泯,是是非非,卒之昭天地而揭日月,当时之横议,适足以资后世之口实而巳。今兹论述,大都皆出于忧患战栗之余。嗟乎!自古作者,固未有不成于忧患战栗者也。所恃芾斯先生操黜陟于上,而下走执简编以从其后,进退予夺,了不与闻,或可幸无罪于斯世焉耳。若乃使五十年来之风会运气,天道人事,犁然该括,备著于篇章之内。生斯宦斯者,遇禨祥而识感召之由,抚舆图而别疆理之异,观习尚而思化导之方,审丁徭而兴休养之念,睹秩官题名,而动怀于奉法循理;庆誉髦登进,而劝心于造就裁成。固吾圉而绸缪于未雨,恤民力而轸念其将疲,则据事直书之中,有可以因文见义者。世之君子于此,亦可以得其用意之所存,而识其旨归之所在也巳。是役也,梨枣锓锲之费,修脯聘弊之需,与夫剩传驿递,咨诹访问之糗糒,举出自汪公之俸薪,而一丝一粟,曾不以累其民,是尢非常之异数,不可以不书者也。康熙癸丑秋仲,庐阜逸史杨大经石袍氏敬题于东亭精志舍。
序一
巡盐御史陆世科
语曰:前事之不忘,后事之师也。盖言志也。夫能使后人不忘前事,则志重,而能使后事必师前事,则志綦重。非志重也,以所志之人重也。淮南中十场,向无志,志之纂自分运徐君始。今阅其书,若户口幅帽,若课粮宦迹,若物产民风,缕分为十,统汇为一,种种备具,称一方实录矣。此十场志也。余不嘉十场有是志,而特嘉徐君之志。海陵场灶,课重灾疲,三年莅官,一意轸恒,如揭榜示以革耗例,其志在不染;禁勾摄,以杜原序牵累,其志在不扰。濬海河以通盐运,开便民河以培文运,其志不为一人一时计,而为千百年利赖计,励斯志也。是泰州分司之志,无文而备者也。世称立德、立功、立言,并不朽事。夫功德无闻,而徒取雕龙绣虎。之词,铺张扬厉,为梨楮灾,祇共复瓿具耳。故后之读是编者,志徐君之志,乃可事十场之事,无忘十场之事,宜无忘徐君之志。
原序二
兵盐道周汝玑
场旧未有志也。岁甲子,余承乏海防,兼理盐政,分运徐君以中十场志请修,余颔之。退而谋于乡绅耆德,率踊跃庆盛事。于是延本场宿儒二楷模郡乘,掇拾盐志,稗编巷语,罔不搜询。阅周岁而志成,因来谒,征余言弁其首。余𬙆阅之,见其幅慎之袤以广也,户口之繁以育也,物产民风之饶以厚也,堤岸烽堠之整以严也。条分缕析,凿凿一方实录巳。既而阅盐政法制,读诸君子封章,其间言清查,言免赈,言聚团招抚,言开垦、隄防,种种不一,而旨要归于优恤灶丁。余猛然曰:善哉,仁人之为虑深且远哉!国家边储仰足盐策,设天下运使有六,而两淮冠之。自屯田废置,改折议兴,商与灶互持,征贱贵,则商日益告乏,灶日益悲匮。余曩备员谏议,蒿目借箸,而莫知所出,则尝询其故矣。雨旸愆期,天有时靳泽;斥卤枯涸,地有时屯膏,海潮有冲啮之患,凶荒多流离之苦,豪侠习兼并之谋,差徭嗟重役之瘁,若是乎!灶之困甚矣。而奸商挟不赀,更停收支,缓称掣,以巧制其奇赢。遒握桑孔之权者,亦不惮厚征商以礼囊橐,商病,不得不转而取偿于灶,灶益病,商灶两病,空虚之患,总以中于噫,亦可惧矣。今览诸君子奏议,倦倦虑濒海之有伤黎,而利薮之归竭泽,岂置商而私灶哉?灶丁,财之源也,源深则殖厚,矧优于灶,自不得不宽于商。又两恤之道也。疏理之大关键胥此矣。大抵圣王立法,不能逆料其法之所穷,故始因天之产,相地之宜,随俗情之敦好,按物力之礼盈。未几而造化人事,代换非故,回视圣王之经制,若拙若愚,非夫按积蠹而培本根,安能维国典于常新耶?徐君之志,揭往迹若日星,触日儆心,未必非盐政补偏之一助矣。噫!山海旧也,山海之利,往复还也。胡管晏持筹,军兴荒赈胥赖之,岂艺不薪而爨无米哉?则权善变耳。宣父曰:方策之政,人存则举。倘非有加意经国者,以了惠心,酌因革载,藉一具文耳,请以订之同志。
原序三
泰州分司徐光国
古邦国典故,小史载之,则郡邑之志所由昉敢。鹾场肇创虽古,而统辖之任,则司府兼之。诸凡故实,载之郡乘,纪之盐政,亦班班可考矣。第纪载弗专,综薮易故,故事残缺,近迹莫传,俯仰古今,殊为阙典。天启癸亥,不佞待罪兹土,往往宪台按部,索所为志,意弗可得,参稽往迹,不无面墙。究厥所由,得无谓盐海僻在一隅,或有无藉于志者。殊不知国家经用筹边,盐课为最,而盐课所产,两淮为最。统计幅慎,则北距长淮,东际巨海,南枕大江,西联郡邑,而中十之财货形势,较之上下,则又有加。且其间人杰地灵,比比有可纪者。以理学则有安礼之王心斋,以科名则有丁溪之高文毅。其诸忠孝节烈,代不乏人,又安得以海滨而易视之也?奈何不求所以为志,以举一代之旷典乎?及查案檄,侍御冯公曾有耑议,质之舆论,佥谓宜然。于是搜集故牒,采访口碑,聘隽求贤,分曹授简。十场各为一牒,列卷有四,为志则十。是盖十场之实录也。总志一编则为分司之专志。槩纪十场之事实,统论文献之提纲。一披览间,俾古今之文献,灿若列眉,地方之淳漓,昭于指掌。至于按籍而役,任土而贡,上自宪史之芳模,以及分司之宦迹,亦莫不周且悉焉。斯亦抚世者所乐闻而快睹也。盖尝论之,盐策之利肇于管、晏,成于汉,盛于唐,密于宋,一时财货多。我祖宗以九边储儒,赖于中商,而斥卤之区,实为财赋从出之地,相沿迄今,有难言者。雨旸愆期,天靳共泽,田亩硗瘠,地屯其膏,朾荡荒芜,盐鹾啬产,海滨之民,殆有朝夕不谋者。苟徒核故实,未悉民艰,是亦循其迹而未究其实也。不佞自知无益于变通宜民之略,然又不能无说焉。大要保邦之道在于裕边,而足课之方在于养灶,利用厚生,洵有兼举而不可偏废者矣。盖起弊维风,长民者之责,第成宪具在,或可资有志修明之一助也。则兹志之辑,岂徒然哉!岂徒然哉!
原序四
江西督粮道王相说
昼天下鹾运而六之,两淮处其中;昼两淮鹾政而三之,海陵处其中。昼海陵鹾地而十之,则东台处其中焉。故分政于海陵者,其署在东台。今姑蔑徐公实为之,牧以十场之未志也,而忘之,语具所为序中。既竣,事乃魏生公辅走书过余,而问所以序焉。其言曰:徐公之为政三年矣,百废具举,罔则弗饬于度,协于大者,在屏绝一切,若昔之附益常赋。公既以酌水悬鱼自励,于是亭户之淳顽,行政之缓急,咸独裁于心,次第布之,赋不失额,而民不病肄。初有奸僧藉讼以蔓及阃阁者,公辍屏不省,两造质成。或不能举其要,要在示诫而巳,不为猛也。曰:嗟!今之民,愁苦甚矣,奈之何其又泾薪刺之也?间则以两河苦涩,亟请疏之;诸祠失葺,亟为鸠之,以时按部,则又申明比闾族党之说,肃将祖训,而孳孳焉为之条诫。虽公职专催科,而居然抚字矣,虽古之循吏何加焉!兹亭户之别业亩亩而名藉州邑者,屡请诸台使者,愿就公输赋。昔则畏而跳去,弃本业而靡恤;今顾昵而就之,强所非属而附离焉,则公之为政可知巳。诸场谓公迹可纪,将图所以不朽,则辞谢弗皇。而王生则谓:十场故无志籍,错出于郡乘,雅多阔略,宰场者或不及曙,胡以示之观哉?公谓是吾责也,乃并以属公辅。今幸借手告成事,愿一言引其端。余初谢不敏,曰:郡有之矣,彼要此详,则诸君子多矣,余何容赘。生复为书请曰:今军国之饷,强半资于盐策,两淮于海不足当一襟带,而带处六转运之中,以赋之无艺,旦夕不支,而虞有他,此其势岂特寝处积薪而厝之火哉?徐公分政,适丁其中之中,将式于境,而是则是傚由此其推矣,毋宁俾海𤲬一席地犹可安枕也。先生之阀阅相望,而洽比其邻,宁无赖焉?其以辞也,先生毋让。余不获诿,乃受而卒业。爰述魏生之论如此。若志之寓托始而严裁核,则公与生既辨之矣。
原序五
魏公辅
君子淑世宜民,未有不本于爱人者也。夫爱人而至于与生全,贻乐利,明教化,淑人心,修举业,创千秋,信征百世,此之谓真能爱人,无愧古之循良,民之父母。巳分运徐公祖之抚循中十场也,政理民和,乃兴念于财赋之地,文献无征。今年春,以王先元鼎之荐,下聘不佞公辅董编辑之役。朱明时始以公命,遍历十场,咨访文献。仲秋望后,方就笔石。公乃参互考订,矢慎矢公,捐俸授梓。阳月而书成,首列总志,而十场各为一编。编列十志,分四卷,举海陬之舆图物产,风气人心,莫不详为纪载,遂令人杰地灵,莫不吐气。忠孝节烈,名骨俱香,则公之为爱深而流泽远矣。噫嘻!鉴昭来,虽志是赖。使公非以实心行实政,则亦象魏之末耳,何以称爱人之极哉?盖亭民素苦征求,公初下车,即痛祛积习,而严草羡耗,与以休息,其大本端矣。至若念罪人之不孥也,勾摄不及妇女,念蒲鞭之可未辱也,笞扑不以重刑。便民河风气所关,则濬复其旧;海河为煎运命脉,则疏瀹其淤。立保甲而萑苻聿清,讲乡约而善良辈出。修贤祠以报功德,复祀典以厚人心。逃移复而中泽有鸿雁之栖;催科绶而乐郊无硕鼠之赋。深仁厚泽,沁入肌肤,恺悌慈祥,通满斥卤。则公之爱人,岂谫谫者所可更仆尽耶?传曰:徒善不足以为政,徒法不能以自行。以公之操心敷政,兼善若此,其何忝于淑世宜民之君子哉!志成而鉴往昭来,千古不朽,公之仁闻令德,亦与之同不朽矣。二十则一图经以正封域。海滨光沙斥卤,坍涨不常,盖五十年来,沧桑略有间矣。陵谷变易,图绘因之,非与旧志有异同也。十场均隶泰州,版图所属,悉详郡志。有明以前,远莫可考,故不著沿革。一、他志建置,皆详明郡县设立之创始。场地撮壤,僻在海澨,既莫可考其所从来,又籍隶吴陵,理应无别异。今直以设官立署之岁月当之,非懵于义例发凡也。百非一赋役,上充国计,下足民生,关至巨也。自自审丈量以后,举凡折课荡亩、户口丁徭,俱照见在成规详载,后有增损,非所计也。
井田学较,王政之大端也。十场各有社学,资以社田,益以社店,造士之典,可谓盛矣。东台又另有书院,内奉先师分司,春秋丁祭,如郡县礼。令有岂弟作人者,培养造京,庸知髦士蒸蒸,弦歌揖让,不渐进于邹鲁之雅化乎?故特增纪学较,以裨圣朝之文治。有文事者必有武备。场地滨海,前朝屡罹倭患,因于要害处所创立营寨,设官置兵。各场俱有灶勇,给以粮饷,春秋训练,后虽裁汰,然故事班班可考。至我国朝复于沿场加造烟墩,以严守望,是诚安不忘危之至计也。今特另提武备,以补旧志之阙。
秩官用表,仿龙门年表例也。首列分司,下标十属,一展卷而阅之,其莅任先后、去位升沉,俱灿若列眉指掌,且尊卑率属,具寓有臂指联络之体,例至明也。
选举二表,制同秩官,苟邀一命,例应并载。乡会科贡,无论巳,即散职末流,如府史胥徒,未登仕版,但予出身者,法不得遗,盖周官之制也。
疆圉,载在职方,厥有成域,无容更定。补旧志所无者。独有古迹,如丘陵第舍、断础荒碑之类,其传自先代者,一一标出,俾世之流览凭吊者,得据以为参稽,故特附疆域之后。
五方风气不同,语言各异,风俗之后,附以方言,非二纤细也,盖古之人有作之者,子云是也。观于谣谚之殊,亦足以征王化之广尔。
他志物产,首载稼穑,重民事也。兹独首盐,盖分司专理盐法,职掌所在,自不得与他志同观,例有然也。
公署、学较二纪,其中廨舍岁久废坠,或有仅举其名者,亦必书之于册,盖一以存往古之制作,一以望修复于将来焉耳。
循良,旧不立传,有乖史体,无裨劝惩。今择其留心民瘼,遗爱在人者,备细书之,虽职列场司,亦加阳扢,有善必录,不以下位遗也。
人物各类,载在旧志者,不商去留,槩为收录。至于新增,其予其夺。
一听断于书。当事虽网罗未尽,不无湮没沉沦,然非予所得与闻也。
坛庙以报功崇德,三贤功德俱备,故祠祀首列焉。德足以廉顽立懦,故乡贤次之;功足以辅世长民,故名宦又次之。其他梵宫道院,虽非祀典所载,然□道设教,从古不废,亦得以联类而并及。孔子曰:吾从众。
艺文惟取其关系名教,裨补风化,为民生国计攸赖者收之,非由是也,不敢滥入。故汰旧者十之三,增新者十之二。
旧志于鹾使姓氏胪列备载,但十场以分司为享专官,既非两淮全志,自不得蛇足罗致,故槩从删去。旧志于鹾使之良法善政,见于疏揭奏议者,别录为册,虽不当废,殊不便观。今为分类附见于每条之后。如清查开垦之疏,则小注于赋役草荡之下。濬河修隄之疏,则小注于疆域河隄之下。建仓备赈,小注于公署,社仓、赈济招抚,小注于灾青水旱之类,既无少漏,复免多岐。
十场均受摄于分司,犹之两淮均受摄于鹾使、运道,则十场固一志也。旧本场各为志,殊失统纪,今特合为一集,如府之隶有郡县,分检一条,既可以连类互见,合观全帙,又足以该括靡遗,庶举目张而条理。
志以规模为上,文采次之,譬之清庙明堂,规模则位置也,文采则雕绘也。使位置失序,纵雕绘烂然,非其制矣,规模文采必有能辨之者,待庵杨大经石袍识。