兵政考
自古防病，即不欲犯我境土，非以贪戾而务广大也，卫边地而救民死也。是故遣将吏，置卒伍，俾日戒修军政焉。然卒伍非壮有材，加但费衣粮，亡所用之；即壮有材，九不得良将吏，亦亡功具剩尔。且良将吏之治卒伍也，鼓弱汰游，简骁募果，比艺校能，拊劳警佚，明信义，慎罚尝，捄灾患，恤死亡，和辑其众而无侵刻，人人胥有德心。故居则习于守，出宣府滇志则习于战，幼则习于谈，长则习于事。夜则习闻钲鼓之声，昼则习见旌旗之色，以蒙矢石，以蹈汤火，𬴐然相死无憾。世所谓上兵，此矣。爰搜故籍，间恊于兹，类而叙之，得无为主兵柄者助乎？作兵政者。
周
成王制，大司马岁以四仲讲事。中春教振旅，遂以搜；中夏教苃舍，遂以苗；中秋教治兵，遂以弥。中各教大阁，遂以狩。臧僖伯日：春搜夏苖，秋弥冬狩，皆于农隙以讲事也。三年而治兵，入而振旅，归而饮至，以数军实，昭文章，明贵贱，辨等列，顺少畏，习威仪也。人按周制逋于天下书之，是兵政所由始云。
秦
始帝二十六年，诏边郡罢讲武礼。班固刑法志曰：去吞。秋之后，小并灭，为战国弱，稍增讲武之礼，以为日乐，用相夸视。而秦更名角觝，先王之礼，没于淫乐中矣。
汉
高帝五年命边郡岁秋后会营士识崔谏言汉承秦制，三时不讲，惟十月车驾幸长安。水南门会五营士为入阵，进退，名曰乘之。其边郡于九月，太守都会。尉、令都试长、丞相诛殿最。
文帝十一年令徙塞民习射法。昊错上古之制边县以备敌也，使五家焉，在伍有长，十长三里，里有假士，四里日一连，连十连，邑有假，五邑有假候，皆译其邑之贤材，有护习地。形。知民心者，居则习民于射法，出则教民于应敌。上从其制。
武帝太初二年，令郡官𦝼五曰。如淳曰：立秋躯𦝼。伏俨曰：腰音刘，杀也。师古曰：续汉书作躯刘。𦝼刘义各通。汉仪注云：立秋之日，斩牲于郊东门外，示威武宫，皆肄兵习战阵之仪。
四年，发天下七科来实边肄武。张晏曰：吏有罪：一、亡命，二、赘壻，三、贾人，四、故有市籍，五、父母有市籍六，大父母有市籍七。凡七科。七科中选募有勇敢奔命伉健者，分属教武技。
昭帝元凤元年，发四方兵，拣勇敢士来屯。时武都氐人反，发三辅及四方兵，拣其勇敢者，从中即将赵充国来屯上谷备之。
宣帝本始二年，还郡国吏三百石伉健习射者来从工初，汉以楚王戊之孙解忧为公主妻鸟孙。至是，乌孙昆弥及公生皆上书言人以连戚发兵侵击鸟孙欲隔绝汉昆弥，愿发兵五万，尽刀哀击怜，出兵惟捄之天子。汉乃大发轻锐士，伉送健习。郡国骑吏射三百石者，皆从军，屯云中、上谷。
帝玄更始二年，耿弇来，发郡兵耿况为朔调连率，以莽置不安，遣其子弇诣长安，奉奏于更始。弇至宋隆子会王王郎，弇、郎反，闻光从吏皆武亡在卢奴，乃驰上吏谒光。弇、武留，因说署护军门下朱祐求归，悦发至。兵定王郎王，光武是闻之，郎兵甚且至，弇遂北行就况，二发兵千卒，况步千，发突骑以命弇及寇恂、景丹将之，与渔阳兵合军而南，所过击斩王郎将校甚众。河王北郎破郡弇县。多平嗣复请大发郡兵讨。击群盗，卒成峻功云。
光武建武二年，诏发郡兵用虎符。帝夫初立，禁网尚阔，诗喉兵但以玺上疏日书杜兵者，国之凶器，圣人所醒。旧制，发边郡兵，皆以虎符，其余调发，竹使而巳。符第各会，取为大信。所以明著国命，敛持威重也。间者废兵，但用玺昼，如有奸人诈伪，无从知觉。今军旅尚与贼未殄，召兵边郡，宜加重谨，可立虎符，以绝奸端。昔魏之公子，威倾邻国，犹假兵符，以鲜赵围。若无如姬之仇，则其功不显，事有烦而不可省，费而不得已，盖谓此也。书奏，从之。
六年，诏罢都试时以天下既平，罢郡国都尉，并职于太守，无都试法，惟京师肄兵如故云。日章贡甫曰：自光武罢都试而外兵不练，虽疆场之间，广屯增戍，列营置坞，而国有征伐，终羊藉京师之兵以出。盖自建武迄于汉哀。之寇，鲜里之寇，岁岁有之。或遣将出击，或移兵留本。连年暴露，奔命四方，而禁旅无复镇卫之职矣。
中元元年，令武官岁秋肄兵法。制三时之后，武官皆习战阵，讲孙、吴兵法六十四阵，名曰乘之。章帝章和二年，郡兵诣车骑将军窦识第。宪出摰，自使乘驿，弟施檄景擅沿边诸郡发突骑及善诣其骑第，上射有材谷鴈力士门渔阳，俱遣吏将送。司徒袁安劾景擅发边兵，惊惑吏人，二千石伏不待显符信诛，辄承，不报。景丁当汉檄制，发兵，虎符为重，景之擅，至于辄之不竞矣。其守不知为谁，然去建初不远，岂任兴邪？
安帝永初三年，令郡举五人，教习战射。渔阳乌桓反耳，连与兵寇右北上平谷及杂代，乃发京是师郡营各卫兵来举御，仍令五人诸教习土兵战射云人。按：永建间，方令郡举五人教习战射，又或募为射陷阵，以以击击羌鲜，召卑征为为义积从，以而击，二名因军，时政益坏立，荡无良法。卒至陵替焉。
灵帝中平五年发郡兵讲武于平乐观时望气者言：京师当有大兵。何进于是劝帝大发边郡兵讲武于平乐，劝躬擐甲胄，称无上将军，以厌始置西园八校尉云。口。帝自黄巾之起，留心戎事，问讨河校尉盖勋曰：朕讲武如是，何如？对曰：臣闻先王耀德不观兵。今寇在远而设近阵，不足以昭果毅，秪黩武耳。
献帝建安二十一年，诏边郡阅兵。有司奏：古四时讲武，汉西京承秦制，三时不讲，惟十月都试金革。今兵戈未偃，士众素，则，可无四时讲武，但令边郡于立秋后肄习车骑，号曰阅兵，上合礼名，下承汉制，于是冬乃阅兵。
晋
孝武帝太元九年，秦建元二十年。郡兵捄秦。秦主坚伐晋，默千淝水，国内大乱。慕容垂叛秦，围符不干邺，又遣将平规。幽州刺史王求、刘江、库仁自以受坚爵命，遣其妻兄公孙希率。
唐
高祖武德八年，令北边将卒习射，岁番上兵部课试，时突脱数入寇，屡令边将教士卒射法，岁番上京师，兵部课试之，其射中上第者，因留直卫。
太宗贞观十年制发兵符契。凡发府兵，皆下符契，州刺史与折冲勘契乃发。若全府发则折冲都尉以下皆行，不尽则果毅少则别将行，当给马。者予其直，市彼之，每疋予钱二万。五刺史、折冲、果毅。岁阅不任战事者鬻之，以其钺更市不足，则一府共足之。黄按：唐之府兵，虽然散折在冲。诸道。都尉并遥隶于内之诸卫，当番上。时上亦亲阅，赏罚如汉都试之法云。
十三年，诏州剌史、折冲以农隙教习战陈。唐制，府兵平日皆安居田亩，每府有折冲领之。至是，申令折冲以农隙教习战陈，国家有事征发，则以符契下其州及府，参验发之。至所期处，将帅按阅，有教习不精者，罪其折冲，甚者罪及刺史。军还，赐勋加赏，便道罢之，行者近不逾时远，不经岁日。时宣镇为州，故以州纪事。
高宗显庆五年，诏州剌史以季及讲武。制：凡步骑士各分左右军，负以将帅，三鼓而誓众，再鼓而整列，三鼓而交前，左为曲直圆锐之阵，右为方锐直圆之阵，三挑而五变，步退而骑进，五合而各复位。
永淳元年，令兵部下边州择材勇者教射。凡军十人为火，五火为团，皆有首长，择材勇者为番头，教习弩射。其伏远弩自能弛张。纵矢三百步，四祭而二中；擘张弩二百三十步，四发而二中；角引夸二百步，四发而三中；单弓弩百六十步，四祭而二中，皆为及第。诸军皆近营为堋，士有便习者教试之，及第者有赏。
玄宗开元六年，令州兵六岁一简。时天下久不用兵，府兵之法寝坏，番役更代多不以时，兵士稍稍亡匿。至是用宰相张说之言，遂为此令。
八年，遣使至州，简骁男，教练。时差使于两京及诸逸州简取十万人，务求灼然骁勇，不须限以蕃汉，俱放番役。差利，惟令团伍教练辨其旗物，简其车徒，攻取进退，少节长疾徐莫庶，伐坏叛怀，知远缓急。可用，有裨军政焉。
宪宗元和十四年，诏州刺史领兵岁时教阅。先是，幽朔藩镇，自至德以来，节度使权重，所统诸州，各置镇兵，以将主之，自作威福，旅拒朝命，大为国患。至是，用乌重胤言，诏诸道节度、都团练、都防御、经略等使，所统支郡诸兵，并贫刺史领之，岁时教阅，以分其权云。
宣宗大中六年，令边镇军府教习兵法。是年五月，𠡠：边镇军府有兵马处，宜选会兵法能引马人充教练使，每年休礼教习，仍于其时申兵部。
晋石敬塘
高祖天福四年，契丹会同二年。契丹三次奉圣，大阅诸州军。时山后五州兵半隶营卫，因阅骑兵于州郊南，步兵于州郊北，赏劳有差。自是诸兵从猎不休。侍中崔穿古言：晋主闲陛下数游猎，意欲请节。上曰：朕之畋猎，非徒从乐，所以练习武事也。乃诏谕之。
八年，契丹会同六年。契丹复征诸州兵入寇。石敬瑭死，兄之重贵立，将告哀契丹，大臣议奉表称臣，景延广请致书不臣。契丹怒，遣使责让，延广复以不孙语答之。契丹乃征山后及虚龙兵五万人，使赵延寿为将，经略中国，曰：若得之，当帝汝。由是兵连四岁，卒灭晋云。
后帝开运元年，契丹会同七年。契丹复征诸州兵阅于温榆。诏征诸州兵，故伤禾稼者，以军法论。兵至河，以因阅之。继又阅于一阳，得精钧，尽付延言。是攻晋州县，无不下者。
宋
真宗景德元，年，契丹统和十二年。契丹拣诸州兵入寇。是岁春，契丹主如鸳鸯乐大猎，因拣兵。至。冬，十一月，寇宋，始徵调与诸道兵合次于澶渊。真宗自将御之，寻以岁输银绢和契丹主，乃诏诸军鲜严，还次南京，犬飨将卒，爵赏有差。
高宗绍兴三十一年，金大定元年。金赡归化戍兵。金主雍即位，命中都留守、西北面行营都统完颜教英将兵三万戍守归化，以为左副元帅。因出内府金银器物赡军，于是吏民出财物佐军用者甚众。
孝完隆兴九年，金大定二十二年。金令山后诸部岁习武备。是年三月，金主幸山后，谕户部：今岁行幸所须，并不得取之军戍虽所用人夫，并以官钱和顾，违者杖八十，罢职。又命尚书省申𠡠西北路招讨司，勒猛安、谋克官，督部人岁习武备云。
宁宗庆元元年，金明昌六年。金诏边臣讲武。是岁五月，诏山北各猛安谋克农隙讲武，本路提刑司察其隋者罚之。
二年，金承安元年。金命选军抚州。金以山北、抚州等处多骁健士，乃命尚书左丞夹谷徧行省干抚州，选亲军、武卫军各五百人以议门从，仍给钱五千万。继又以国学生张守愚造发兵虎符，令边州诸军听调发焉。
理宗景定元年，元中统元年。元主诏恤共是年六月，诏东善平路万户严忠济等发精兵。万五千人戍守开平。又诏十路宣抚司造战袄、裘帽，各以万计，输赴开平，给新旧戍守者。
明
月秋高，可以师旋。乙此因山东骑士悉发北征，命因齐府以护卫至也。夫齐称东秦，人急功利，故北征赖之。然亲藩自将，护卫悉行，则又以均劳逸、习地利，二十切旅久焉。今河南班军，盖沿此意而练。习之政渐弛，长技靡效。击之，失太意矣。
三十年夏，征诸路边兵来屯。时塞下屡警，诏成祖曰：闻烽火警数此日。之诈，欲诱我师出。纵伏兵也可。西凉召庄德张文杰二指挥开平召刘真、宋晟，二都督辽英东召，会处武定侯兵步、郭军须十五万，布阵以待。武定侯与刘、宋翼于左，庄、张与指挥陈用翼于右，尔与代、辽、宁、谷五王居其已，彼此相护，首尾相捄，无不胜矣。复𠡠都督杨文以北平都司行都司燕谷宁护卫精成、铁从祖。𠡠武定侯郭英以辽东都司、辽护卫精钩从辽王，悉至开平，相择险要屯备。切号令，悉听成祖节制。乙尹耕曰：燕、冀，天下极边也；北平、辽、宁都司，天下精兵也。杨文、郭英、刘真、宋晟、庄德、张文杰、陈用。天下宿将也，以备北，天下重任也。诏悉听成祖节制，则圣意固有在也。
文帝永乐八年春，驾幸兴和，犬阅于鸣銮戍。北征录曰：六月九日，发飞云壑，十列阵以待。上敕诸将严行陈。伪乞降，上命取招降𠡠授之。俄而左哨接战，以选锋以当我中军，上麾宿卫摧败之，追奔十余里。上亲逐汉于山谷间，复大败之也弃辎重弥望，牛羊狗马遍满山谷。黄鸣鸾戍，在开平东南大伯颜山下。闻长老谈曰：都督谭广者，骁将也。成祖亲征，每用为前锋。是役至九龙口。拥众犯御营，广以神机营兵直冲其阵。溃乃遁，则北征录所谓选锋当我中军者，其即此乎？于戏，祖皇之神武，无待言矣。若广之忠奋，岂易得哉！附书以示后。
十二年夏，驾幸兴和，大阅于沙城。北征录曰：六月七日，发仓崖峡，次急兰，忽失温，以答里已同马哈木、太平、把秃字罗扫境来战，四集高山，可三万余。上躬擐甲胄，帅言军清饰者击之。诸军继进，火统四织，寇溃弃马，公走集山巅。将暮，复命精锐前突，继以火，钺如大败，号痛宵遁，遂名其地曰杀镇。十二日，出峡，余复聚峡口，诸军，仍以火统击走之。十七日，阿鲁台遣头目数十人诣军门朝见，赐劳遣回。四沙城即元中都，在兴和弃地之北。昭帝洪熙元年，命文臣赞理军务，以武臣疏于文事，选藩识臬臣才。者参有理军务，且督军储。后以属巡抚都御史云。
章帝宣德元年，诏镇兵番阅京师。永乐间，镇兵数从征代，武事緎更。承平既久，渐以废弛，于是诏宣、镇兵番分春秋二，较阅京师四。尹耕曰：或问镇兵番阅，曰：此国初事也。北汉慑三驾之威，鲜有余警，京师当定，始图鼎之，重本根。是故运独石之米则五军偕来，诘京营之兵，则边镇班上，所以均劳逸，同练习，捄时之良法也。于戏四家入而骄纵之风兴，团营选而游惰之弊积，故曰：法不变不行，变不善不继。
睿帝正统十年秋，诏恤戍兵。诏河南士卒番上宣镇留冬者，人给布二疋、絮斤余。
景帝景泰元年夏，诏京营兵来屯。先是，少保于谦议守紫荆、白羊口、倒马关，发京营兵二万，分驻涿、易、真、保定。日有警，则涿兵援白羊，易、保定兵援紫荆，真定兵援倒马，大急，则诸道齐出激击。至是镇人告急，乃发驻涿五干人，备白羊以东日。于戏！此少保公多难时经略也。夫勤练京兵，以定团营之籍，分屯畿内，以畜不祭之威，在外则严守紫荆、白羊、倒马，以扼自要；在内则刻期同举，以震其声故也。先疑畏，终于自遁云。
三年春，诏留报效人于镇城。总兵官朱谦咨送报效人还京师，少保谦驳之。曰：和不可恃，备不可忘。凡此皆纠合四。方之精锐，以为图之计，不可轻置。又恐北处闻之，揣我弛懈，别生戎心。诏留镇城操备。乙按：是举有二善焉，封疆之臣，不以得兵。为念，而咨送还京，所以节财用也。帷幄之臣，不以供给。为费，而发遣之镇，所以谨机宜也。可谓公。庙廊之大，忘职掌之细，深天下之忧，轻目前之计也。于戏，一承斗外，即繁奏带之私，少遇事宁便有诸方。之，抑，是真有媿于昔人也邪。回附尹耕财用论尝谓国家财。用生殖有定数，支用有定方，会计有定程，区画有定制。正统之末，丰豫之时，度支经费往往。告难，英庙北征，供给大因。景泰多事，费额四增内则十二营之团操，赏赉逾制，外则八城堡之经理，工役不赀。易、涿、真、保屯营皆有行粮，河南、山东班军举。给花布，而亦赋不加增，民不重困，旦曰取给。如出故常，其实何也？用之在天，防朗水之内地，省于此，则溢于彼，足乎。近以则歉乎远。二定之理日也。正统之时，以立大为良图，以田兵为不急，戚里之骄恣逾制，中官之奢侈相高，都城宅第竞新，西山寺宇日盛，肝通壑漏巵，其所以为度支病者，盖非一端也，故虽承平，其不继宜也。景泰多事，则国势危疑，人心悯惧，四方之贡赋，咸领于度支，籍没之纤微，悉入于军赏，上下兢忧于乏匮，内外图回于节省，计日足月，积羸补亏，其所以为度支利者，亦非一端也，故虽多事，其不匮亦宜也。于戏，财用无丰歉，其要在于为政之约侈；为政无约侈，其机原于入心之警懈。职度支者，不自得师邪？
夏六月拣阅镇兵。巡抚都御史李秉上言：尚书石璞总督时，拣选镇兵，分为三探，以次接战。然分数不明，强弱间置，欲行再阅，副其名实，仍为三拨，以备调遣。从之。恩兵莫善于奇正之相生，而莫不善污应援之无继。夫鹫鸟之击也，必伏其形，虽虿之螫可也，不尽其毒。古人因败以为功，始却而终胜者，其机皆在此成。是故连营七百里，伏终不行，百万压淮淝，二败涂地。何者？势露于悉陈，力止于一击也。三拟之说，余于是乎有取焉。乙附尹耕选锋议夫选锋者，拔其锐而置之难，厚其施而责之报者也。是道也，可施于锋镝仓皇之日，而不宜于平居教阅之时。可用之为更番。迭出之谋，而不可使成乎得此迭彼之习，向池异常之资，过人之枝，置得其所，用尽其内，则事济于所尺，效奏于俄倾，此名将之所察，君子之所不废者。口地。是故致师者以无礼，惑阵者以自刑，夺舟者以长鬣鼓。勇者以带断，无不可也。乃若平居散阅之时，则坐作进退，身所同也；敌悔誓死，北所同也，号令，赏罚法所同也。使一以勇知，余则懦矣；一以健异，余则疲矣。所旌未见其有成，而所遗巳觉其难用，一隽未必。其刻力，而诸长遂至于懈心。故曰可施于锋镝仓皇之日，而不宜牙平居教阅之时也。天道之所以不息者，寒暑瑟运也；治道之所以不倚者，仁义并施也。夫战阵之道，二鼓作气，再则哀，三则竭矣。多防以误之，欲其不我识也；更出以扰之，欲其不我穷共。是故背水者以援帜，突围者以火牛，伏营者以芦管，获隽者以转，此后无不可也。今使之锐者趋我，而隋者坚璧，壮者往役，而弱者致守，援千牙万，是失万也；拔百于千，是失曰千也。强悍恃之以凌群，奔弱假之海宣府慎生以实口，使鹤之怨将兴，释伏之变立作矣。故曰可用之为更番迭出之谋，而不可使成乎得此失彼之习也。于戏，兵无常形，用无定体，奇正倚伏以神其机，贪墨并用以求其济，是可为智者言此。六年春正月，诏劳将士景泰改元以来，一人岁时抄掠，开平等处城堡俱陷，朝廷倚文武重臣，克复防守，其一时将士，无不同心戮力者，故至是诏命劳之，将士益知感藏，边人所以得有今日云。
纯帝成化五年秋，镇兵援延绥。北闻孛罗忽机思兰部住牧河套，延绥、宁夏之间骚然，于是镇兵及大同兵至秋悉赴延绥策应，逾春乃还。后岁为例，至九年方巳焉。
二十一年夏，诏京营兵来助塞役。总督侍郎余子俊奏筑宣镇塞垣，虑兵力不足，乞发京营兵来助。于是朝廷命都指挥顾纲蜜二万人至，子俊分布就役，宣人谓得勤兵息。民均劳，谨意云。
毅帝正德六年夏，谓镇兵南征。霸州贼刘宠等，起自畿甸，流劫郡县，讨之不克。至是调镇兵南征。
按镇兵剿贼，当时皆以为荡功，然君有隐忧焉，弛反边也。方之备，起藩镇之心，示中人弱，而况所统非人日，杀戮惨酷，至有大禅小栉之诵乎？怀经略大计者，诚不可不慎重于征动调。
十年诏镇兵入宿卫。时征镇兵六千余名，同辽东、大同、陜西各六千，番练京师，充宿卫京师，因号曰外四家。其京营兵六千，则命二游击将军统之，岁番戍于宣操备焉。黄按：汉、唐之制，边州兵番上京师，简充宿卫，其京师宿卫兵亦番戍边州，均劳逸，习险夷，法固良也。宣德间之番阅，其得此意乎？若外四家营，则出干幸臣江彬之谋，徒以贻害平民，妄起衅端而巳。事有迹似而实殊者，此类也夫。州以学士李东阳谏，调边军入卫跖京边官军，各有经址，必有急事，乃可互相应援。今无事而调，二不便日。凉军备边，不习战阵，难保必胜，亏损国感，二不夏也。京军出京，骇人耳日，传闻各处未免惊疑，三不复以京军出外，倚强势怗往渥儒索酒食，强买货物，奸污妇女，将子恃房官护短而不肯禁，边方受害而不入敢言，四不便也。边军在内，狎恩恃爱，傲睨军民，蔑视问言，治之或不能堪，纵之愈不可制，五不便也。违远乡井，骨肉引抛弃，或风气寒煖之不谊，或盘费供给之不续，六不使也。勾用革之，此必用行䭪，布花之外，必须赏慎，非紧急得也，以之时为糜滥无纪，极之以费，七不便也。往来替月交，无有宁息，仓卒之际，或变起于道途，献卷之余，患气于能掖，八不便也。示下营品夷见冲国之口甲溺，九不便也。西北诸边见报声息，唇齿之地，正须策，十不便也。夫宣府京师北于门御翩十分紧要。凡此一事，不便数端。今满朝之臣以为不便。臣等腹心之出，居辅道之地。若阿诀曲从，是淅朝之也。皆有为国之心，而称剽独当误国之罪，虽万死不赎。羌。
十一年冬，令拣阅镇兵。时总兵官朱振以军中同伍强弱相杂，会抚臣亦请检阅精壮者为前营，次者为后营，前营出战，后营为援。从之。口按：正德间，宣镇立前后营，分番以用，而无取舍之迹，倚着之私。庶几乎更出之意矣。当时称振有犬马之才，而解忠贞之节，所谓才，其此类乎！恒前营统于统兵，是后后营则隶于抚监。出战为援之画，失之法以久而敝者，率类此。十三年春，颁应援节度兵部尚书王琼建议曰：十年则寇延绥，兵调固原，分部不明，遥制不审，以致失事。乞着令行宣府、大同、延绥镇抚、镇三，各先整箸奇、游兵马，职不渡河，则延绥听宣大调用；如渡河，则宣大听延细调用，无得先期以费储备，后期以失事机。曰：按：正德年间，王恭襄公筹边，补固漏隙，扶恃倾侧，功寔多焉。是故即吾宣者所知，治潘浩之失机，主朱振之简阅，郎生口，以度卜情。稽道里，以谨徵调，是皆不可忘也。
十四年秋，诏河南兵暂罢戍边。宸濠之变，河南戒严，乞留班军戍宣镇者。诏从之。
嘉靖元年，诏正军功。正德间，阐宦用事，诸报效奏带人，往往籍名各边，伪上首功，或一人数处，或一时数名，并功授职，极为滥冒。又赐姓人荫录爵衔者众，至是悉革正。其旧有军门办事、皇店掌理诸名称者，仍置之法。初，镇人徼幸于此者率贵盛，一旦权行闾里，道路以目。至是，边人始有生乐，合掌叹服，以为天道难欺，国法有在云。
十三年冬，诏镇兵西讨。大同士卒素骄恣玩法，主帅李瑾意欲振励，凡一切军令，务为严明，士卒惮之，乃谋乱，瑾遂被害。朝廷命兵部侍郎刘源清、都叔却永提督镇兵，并保定、辽阳、延绥诸营将士，往及得罪人，十罢。
十八年春，诏劳将士。时驾幸承天，特命辅臣翟銮循行九迁，宣布德意，劳赏将士。蛮以宣府密迩京都，首至，留数日，竣事去。于戏，国家待边塞至矣，居常有廪饩之供，临事有犒赏之明，圣心轸念斯土者殷也。至如一幸承天，犹遣重臣赉赐，采薇、枤杜之恩，昌以加此云。
二十三年夏，诏征诸边兵来屯。时边警屡报，总督侍郎翟鸭请征辽东、延绥、宁夏及真、保定客兵，凡十营，至分布隘塞，过秋乃还。自是年至二十五年，率以为常。二十六年，以供给耗烦，储饷窘匮，始罢此令云。
二十二年秋，诏镇兵乘塞旧镇兵皆团操，镇城，有警出战，后制患渐炽，亦往往夏秋之间分驻边堡，谓之暗伏。至是，总督鹏及抚镇建议，入秋悉令赴塞，画地分守，谓之摆边。至九月终。方令还镇，人给帑金犒之。云。黄按乘塞兵自此年至二十九年，守为定制，继以劳费甚众，军民不堪焉。犯塞下，竞无裨于捍御，乃罢。是后边臣建议又筑。南山联墩，入秋配兵乘守，以为屏蔽。口凉陵吠树，切恐无不杆御，用为劳费，亦犹是耳。况可弛其关迀门户，而严其守于堂室，又为计之下者乎？经略君子，尚当别为远图焉。
二十四年秋，诏颁乘塞节度。总督侍郎翁万达上疏曰：当今之急，宣大宜以战为守择要。而屯兵诸关，宜以守待战画。地而联戎。数年以来，各镇将臣主五边，已成故事，骤焉更之高日，百为未备，群志未同，譬若理绳，急之月乱。故因事而稍为之通，补偏而聊救其弊，不惜劳费，兼用恩威，庶先声可以慑人，伐谋足以制敌。乃下令分布诸将，定所将多寡，探守远近，及诸觉守节度也。二张乃二十五年夏，诏揄将交。给事中查文进、御史赵炳然十言：将以得人，斯无偾事宜。
三十七年春，诏实修军政。先是，督臣在边，军政鲜实，以寇还，辄下令限数索首级，因得掩攺为功。于是部下士竞寻死尸，捕行路客，䌸被正逃，曰，人取其首以应，边人愤怖不欲生者数年。上闻督臣治军不实，既置之法，仍终制。尚书公博经略，𠡠修实政。公仰体上以心甫至，即训阅将卒，讲求屯种，革向所为诸敝政，乃野有完尸，路有宿旅，被掳人扣塞而入者月千计，边人于是有生气矢。
附兵政诸例
营伍
正兵营总兵官统之，官军五千员名，内马军三千五百名，步军一千五百名，奇兵营副总兵统之，有马官军三干员名。旧游兵营左游击将军统之，有马官军三千员名；新游兵营右游击将军统之，有马官军三千员名。入卫游兵营。入卫游击将军统之，有马官军三干员名，军门标下游兵。有马官军千员名，巡抚标下有马官军八百员名，五路参将营官军各三千员名。内有马军二千二百名，步军一千八百名。极冲守备二十九处，各马军三百名；次冲守备九处，各马军二百名；操守二十三处，各马军一百名。极边墩台，每座军夜七名，腹里墩台，每座军人五名，该军一万二干名。通共该军五万五千四百名，马三万二千九百疋，俱列为征哨名色，其余尽为守城杂役云。
阵法
一曰三叠阵，马步前后列为三层，南行至牌墙迤南，回转北向，步队一层在前，马队二层继后，敌马从北冲博，步队先战二层，三层马队分番出战。战毕，回至原立地方，照前冲战三次，冲异开营，相传谓之三叠阵，常操用之。二曰九宫八卦阵，马队左右中各三层，列为九营。南行至鞞墙迤南，聚为一处，敌马来冲，分作九营，触处应敌，冲毕开营，相传谓之九宫八卦阵。古无此名，阅视用之。三曰三才五花阵，马队六哨，从将台边，东西各三。从人北哨南行，贼至下营，冲以三次，中车放起火三枝。堡方縿开门。放，人出城生理牧放，每一城堡又有夜不收十名，分为两班，出边峭采，谓之长哨。又摘拟空闲马有十匹，听候名墩传报。紧急之用，谓之架砲马。
焚荒
每年令十月初间，以草枯为始，本镇统颂官军出境，焚烧野草，使二何不能南牧。起于正统年，总兵官统领官军五千员名，由青边口出，经境三岔沟、黄草滩，至上合河，且行且焚，至晚回兵凡二日。副总兵官统领本营官十军三干员名，由大白阳口出境，经瓦庙儿、孤榆树，至上合河。与总兵统顿本营官军三干员名，由张家口出境，经红崖兄，至羊圈沟，且行且焚，至晚回兵凡二日。新游击将军统须本营官军三千员名，由青边口出三沟境，经岔至红崖儿，与旧游兵会兵，且行且焚，至晚回兵凡二日。北路参将统领本路官军三千余员名，由独石地方出境，入马营堡，由马营地方出入赤城、龙门等处，且行且焚，至晚回兵凡二日。西路付上利将统领本路官军三干余员名，由膳房堡口出境，入洗马林等堡口，洗马林堡口出境，入柴沟等堡，且行且焚，至晚回兵凡二日。东路参将统领本路官军三千余员名，性求宁城出境，入四海冶堡，且行且焚，至晚回兵。凡二曰。
宋胡寅曰：简汰其疲老病弱，升择其壮健骁勇，分屯在所，置营房以安其家室，聚粟帛以足其衣粮，选众所畏信者以董其部伍，甲明阶级之制，以变其骄恣悍悖之习，然后被之以精甲，付之以利器。将战获山则厚赏，死则恤其妻孥，退溃则诛其身，降敌则戮其族，令在必行，分毫不贷者，乃治军之实也。无所别择，三切安养姑息之，惟恐一夫变色不悦，无事则曰大幸矣。教习击剌，有如聚戏，纪律荡然，虽其将帅不敢自保者，为治军之虚文，并刑。
论曰：幽、朔昔以兵雄天下，非其时风气独劲也。敌近警数，存亡若在斯狗。故上之人日凛凛掖励，以教其下，其下服习，皆可尚，大敌有功。乃其后率因承平，无所用武，一切循龙门金革弗言，猝有事，驱民战，民辄比无殿焉。祖宗神武，攘黄轩，参轨汉、晋而下，鲜或并之。其在今曰，敌近警数甚矣。主上曰拊髀以思颇、牧，边臣罔体，尚尔循袭，无振励心，岂其教民未易邪？夫教民之道，大约有六。教之谊以作其忠，教之礼以消其悍，教之勤以能其劳，教之技以利其用，教之相爱，以结其欢，教之相戒，以起其玩。六教举，则其民可与前，不可与却，可与死不可与生，可与胜，不可与败，而天下无敌矣。诗有之：有严有翼，共武之服。共武之服，以匡王国。握兵枢者其诵焉。
宣府镇志卷二十二