◎寶源局
寶源局在城之東，蓋石亨舊宅也。初，內官監為忠國公石亨造宅三百八十六間，亨伏誅，宅役入官。嘉靖中，賜仇鸞。鸞敗，復沒入官，因改為錢局。虞衡司員外郎監督其事。所屬有寶源局大使。國初鼓鑄之事惟屬工部。至天啟二年，始增寶泉局，其政屬於戶部，而工部之所鑄者微矣。
（明初置寶源局，鑄大中通寶錢，與歷代錢兼行，以四百為一貫，四十為一兩，四文為一錢，置官治之。即位以後，鑄洪武通寶錢，當十、當五、當三、折二若小錢，凡五等。當十錢重一兩，當五重五錢，當三、折二，重如其當之數，而小錢重一錢。六年，禁私鑄。八年，罷寶源局，造大明寶鈔，每鈔一貫準錢千文，銀一兩，其餘以是為差。曰一貫、五百文、四百文、三百文、二百文、一百文，凡六等。每鈔四貫，易赤金一兩。禁民間不得以金銀物貨交易，違者治罪，告發者就以其物給賞。有以金銀易鈔者聽，凡商稅課程諸色，錢鈔兼收，錢十之三，鈔十之七，百文以下則用錢。十年，置各布政司寶泉局，鑄小錢與鈔兼行。十三年，令在外在京各置行用庫，令民間鈔貫舊昏爛者，入庫易換，量收工墨價值。二十三年，令造小錢一十文至五十文，以便民用，每生銅一斤鑄小錢一百六十，折二錢八十，當三錢五十四，當五錢三十二，當十錢一十六。二十三年，定錢制。每小錢一文銅二分，其餘四等錢依小錢制遞增。二十四年，令諸商稅課程，但鈔貫有字可辨真偽者，不問破爛、油汙、水跡、紙補，即與收受。二十六年，罷各布政司寶泉局，其明年，禁行錢，專用鈔。永樂元年，以鈔法不通，令民間有用金銀交易者以奸惡論，有能首捕者，以所交易金銀充賞。五年，令各色稅程課程俱準折鈔，以重鈔法。七年，設寶鈔提舉司於北京。八年，鑄永樂通寶錢於天下，而錢復兼鈔矣。宣德、正統中，並重鈔法。至景泰四年，聽民間錢鈔相兼行使。成化十三年，嚴鑄私錢之禁。十六年，嚴揀錢之禁。但係囫圇錢即便行使，勿拘年代遠近。弘治中，民間往往有盜鑄錢者，遂有新錢及鉛錫、薄小、低錢、倒好、皮棍等名色。於是鑄弘治通寶錢，官吏俸薪並給通寶錢，諸稅課衙門一半收洪、永、宣三朝制錢，如無三朝制錢者，折收舊錢二文以示懲罰。正德七年，令職官折色俸給，十分為率，一分折錢，九分關銀。嘉靖三年，令民間用好錢每銀一錢七十文，低錢每銀一錢者倍之。四年，令收稅課每鈔一貫折銀三厘，每錢七文折銀一分。六年，鑄嘉靖通寶錢，每文重一錢三分，與洪武錢相兼行使。隆慶元年，令民間貨鬻值銀一錢以上，銀錢兼使，一錢以下，止許用錢。國朝制錢，凡歷代舊錢每八文折銀一分，不許任意低昂。四年，鑄隆慶通寶錢成，命戶部量放京官折俸。萬曆造金背火漆錢，每六文作銀一分。崇禎末，戶部司務蔣臣請行鈔法，錢法侍郎王鼇永力主之，然卒不能行。）
（鑄錢則例：洪武間當十錢一千個，熏模用油一十一兩三錢，鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢，炭五十三斤一十五兩二錢。當五錢二千個，熏模用油一斤四兩，鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢，炭五十三斤一十五兩二錢。當三錢三千三百三十三個，熏模用油一斤一十四兩，鑄錢連火耗用生銅六十五斤九兩二錢五分，炭五十三斤八兩三錢五分。折二錢五千個，熏模用油二斤五兩五錢，鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢，炭五十三斤一十五兩二錢。小錢一萬個，熏模用油一斤四兩，鑄錢連火耗用生銅六十六斤六兩五錢，炭五十三斤一十五兩二錢。弘治十八年，題準每銅一斤加好錫二兩。銼匠每一名一日銼當十錢二百五十二個，當五錢三百二十四個，當三錢四百六十八個，折二錢六百四十八個，小錢一千二百六十個。嘉靖中則例：通寶錢六百萬文合用二火黃銅四萬七千二百七十二斤，水錫四千七百二十八斤，炸塊一十四萬五千斤，木炭二萬斤，木柴二千三百五十斤，白麻七百七十七斤，松香一千五百六十六斤，牛蹄甲十萬個，砂罐三千五百二十個，鑄匠工食每百文銀三分八厘。萬曆中則例：金背錢一萬文合用四火黃銅八十五斤八兩六錢一分三厘一毫，水錫五斤一十一兩二錢四分八毫八絲，炸塊二百三十九斤八兩一錢一分六厘七毫，木炭四十五斤六兩二錢四厘四毫，白麻一十一兩六分六厘六毫，松香二斤一十三兩六錢二分四厘四絲，砂罐六個，鑄匠工食銀三兩六錢五分。火漆錢一萬文合用二火黃銅斤兩同，牛蹄甲一百八十五個，一分八厘。餘皆同前。凡在外各處鑄錢：北平二十一座，每歲鑄錢一千二百八十三萬四百文；廣西一十五座半，每歲鑄錢九百三萬九千六百文；陝西三十九座半，每歲鑄錢二千三百三萬六千四百文；廣東一十九座半，每歲鑄錢一千一百三十七萬二千四百文；四川一十座，每歲鑄錢五百八十三萬二千文；山東二十二座半，每歲鑄錢一千二百一十二萬二千文；山西四十座，每歲鑄錢二千三百三十二萬八千文；河南二十二座半，每歲鑄錢一千三百一十二萬二千文；浙江二十一座，每歲鑄錢一千一百六十六萬四千文；江西一百一十五座，每歲鑄錢六千七百六萬八千文。）
（工部條議：鑄錢必用水錫者，以銅性燥烈，非用錫引則積角不整，字畫不明，倘有四火黃銅，則水錫乃不需之物。近商銅日低，錫似宜裁。前任王員外呈議以錫易銅歸錢內，蓋欲錢體厚重，期於久遠。惟是錢自有定式，如果合式，則錢自不輕，與其以錫換銅，而以四斤五兩四錢八分之數加重於一萬文之內，不若計銅增錢，而以四斤五兩四錢八分加多於一萬文之外。蓋水錫五斤一十一兩二錢價銀四錢五分六裏，照價買淨銅四斤五兩四錢八分可鑄錢四百八十三文，如鑄錢十萬即多四千八百三十文錢矣。積而累之，其數無窮。如此則公家有水錫之費，而亦有水錫之利。爐役無乾沒之弊，而亦無冒領之名。若後果有四火黃銅，相應仍用水錫，庶不失立法初意。至於嚴禁低銅成色不足者，依法重處，尤正本清源第一義也。）
（寶泉局，戶部錢局也。天啟二年，於皇城東北增設錢局，以佐軍興。本部右侍郎督理之，名錢法堂。）
（崇禎八年七月十七日，戶科都給事中王家彥疏云：初設錢局，原為藉錢息濟軍興。惟天啟二三年，督臣李宗延、陳於廷相繼受事，用過銅本銀二十萬九千五十四兩，獲息十二萬八千六百六兩八錢零。四年，舊督臣鄭三俊用過銅本銀一十四萬三千四百四十一兩四錢，獲息一十二萬八千九百三十二兩。計得利七八分不等，為十餘年來跫然足音矣。夫鼓鑄，化銅為銀，非無利也。利歸之胥役爐匠與官，而上不得受也。查長安內外與法錢雁行於市者，皆私鑄也。而私鑄之難詰，莫過官局之爐頭。此輩或隱屏兩部，或朋合諸夥，冊上莫辨其名，或埋銅窖中，或遞錢局法，夜間莫識其氣。私鑄不已，繼必夾鑄。私鑄則乘官司之不覺，至夾鑄則每爐加銅數十斤，官實與匠瓜分。此弊盛於南廠，而北廠亦然。廉其人而用之，而弊乃可得而厘也。然得人矣，不久任以專責成可乎，夫爐匠鑄役皆老於其局，長子孫於其中，以一年報滿汲汲欲去之人，而禦長子孫之役，欲責其爬梳無遺，挽中滿之利，以盡歸於上，其數必不勝也。至於並局舍，約爐座，以便省試，削人數，核出入，嚴幹扌周，以防夾帶，十日一領銅，五日一交錢，爐事如流水，以使之工無旁及。所謂需其人而後行者也。得人久任，其於鼓鑄之道思過半矣。）
○戶部尚書侯恂條陳鼓鑄事宜
（一、議興鑄利。古者賽龜而貨貝，後世易之以金幣。然自太昊高陽以來，則已有錢矣。虞夏之際，幣為三品：曰黃，曰白，曰赤。兼行龜貝，不純用錢。管子亦云：先王以珠玉為上幣，黃金為中幣，刀布為下幣。所以守財物禦人事而平天下也，故命之曰衡。謂之衡者，將以行輕重之術，使一高一下乃可權制利門悉歸於上也。秦兼天下，幣二等，黃金為上幣，銅錢為下幣，而珠玉龜貝銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。漢自建元後，即山鑄錢，而又用白鹿皮為幣，造銀錫為白金，有三品。未幾皆廢。唐於銅錢外有飛錢。宋以鐵錢與銅錢兼行，又放飛錢為交子，為關子，始以楮為錢。南宋造會子，有大鈔小鈔之別，凡十等，又謂之錢引，亦謂之關會，實一而已。元造交鈔，以鈔一貫權銅錢千文。無何，物價騰踴逾十倍，積鈔不售，國用大詘。明興，右鈔抑錢，旋令錢鈔兼行，禁民間不得以金銀貨物交易，違者治罪，告發者即以其物給賞。若有以金銀易鈔者聽，一百文以下止用銅錢。永樂中，以鈔法圮而峻金銀錢物貿易之誅。然究之鈔易昏爛，收換艱難，制雖設而法不行。今天下自京師達四方，無慮皆用白銀，乃國家經賦，專以收花文銀為主，而銀遂踞其極重之勢，一切中外公私咸取給焉。民用不贍，而國安得不貪？幸賴稍稍用錢耳。安得不亟行鼓鑄以救其乏乎？夫錢出於銅，銅不鑄錢，則銅而已。鑄之為錢而可以為民用，則是盡天下之銅皆已變而為銀也。利孰大焉？以錢濟銀之窮而已用錢殺銀之勢，使錢廣布民間，則可陰斂銀以歸之上。於是用銀為母，錢為子，而因以行其高下之術。昔先臣丘濬欲仿古三幣之法，寶鈔銅錢通行上下，而一權之以銀。夫鈔恐難行矣，舍鈔言錢可也。）
（一、議遏銅流。自三品之貢興，而黃白赤金世為天下幣。漢而後，佛老象教盛行於域中，寺若觀糜黃金者億億計，而天下刻鏤織作錘冶為冠服衣履什物者又不可勝原。故黃金日銷而赤金乃大行，已亦漸貴，固其理也。夫有利之源，有利之權。利源之消長在天地，利權之操縱在人主。昔之善議鑄者無若漢二賈。山之言曰：民不應與主共柄。誼之言曰：銅畢歸於上則博禍可除，而七福可致。今天下奸民私鑄，陰持主柄以厲公錢。果如誼言，上收銅勿令布下，民安所得銅而私鑄之？故收銅之說，持柄息奸之要術也。劉秩曰：鑄錢之用不贍者，在乎銅貴。銅貴之由在於采用者眾耳。夫銅以為兵則不如鐵，以為器則不如漆，禁之無害。使銅無所用，則銅益賤，銅賤則錢之用給矣。又銅不布下，則盜鑄者無因而鑄，無因而鑄則公錢不破，公錢不破，則人不犯死刑，錢又日增，末復利矣。斯言可謂曲盡。自漢先主取帳鉤銅鑄錢以充國用。唐大曆中，嚴天下用銅器之禁。貞元九年，張滂奏稱國家錢少，損失多門，興販之徒，潛將銅錢一千為銅六斤，造寫器物，則斤直六百餘，有利既厚，銷鑄遂多，江淮之間，錢實滋耗。伏請除鑄鏡外，一切禁斷，如有銷錢為銅者，以盜鑄錢罪論。宋朝鑄錢比前代最多，銅禁最嚴，大抵國計仰給於此。自熙寧間王安石一變其法，而國用日耗。聖祖始定天下，令軍民惟鑄鑒及軍器又禪門鍾磬鐃鈸得用銅，此外並收之官，有私藏者禁。嘉靖六年，題準但有銷鎔舊錢及今制錢造作銅像銅器等項者，比盜鑄律科斷。隆慶元年，部議：軍民之家，但有廢銅願賣者，聽赴所在有司易錢易銀，照舊給價。宜申明前例，嚴藏銅之禁，行收銅之法。民間私藏銅器及造作銅像銅器被告發者，比盜鑄律罪無赦。市有鬻銅器者，罪亦如之，官收民銅，給錢若銀，視銅之直。如有爐座處所，於存留錢糧內動支，其銅即以充鑄，如無爐座處所，於起解錢糧內動支，準將銅估抵解京。夫民以無用之銅易有用之鏹，其何苦而不輸之官？官可藉為續鑄之資，而無費於公帑之金，又何憚而不收之民？況藏銅於民？銅隻銅耳，而私藏有罪，銅一入官，銅盡錢也，而國家日富。聖王所以獨持大柄而利天下者，無出於此。）
（一、議省鑄局。錢以銅鉛參雜而成，而銅鉛各有產處，搬運重難。是以歷代多即坑冶附近之所置監鑄錢。唐有八監，宋有三十六監，惟永平者為最久，永通者為最多。然至熙寧，歲輸六百萬貫，則幾不可繼矣。夫天子藏當於山川，冶鑄太煩，則民力耗竭。漢武帝時專令上林三官鼓鑄，而天下非三官錢不得行，諸郡國前所鑄錢皆廢銷之，輸其銅三官。誠見利源所在，不得不謹節其流耳。國初置寶源局於應天府，已令天下藩司各置貨泉局，又更名為寶泉局，其後罷置不一。嘉靖以來，止令兩京鑄造。萬曆四年，通行天下一體開鑄。至十年，奉詔停止。天啟元年，以遼餉匱乏，增置戶部寶泉局。無何又令各省直藩司開爐鼓鑄，每年坐定鑄息共八十二萬兩。徒存虛額，無一踐者。諸局爐亦相繼報罷，所存止湖廣、陝西、四川、雲南、密雲、宣大、遼東數處而已。崇禎二年，奉旨：利權本自上操，舊制隻兩京鑄錢，嗣因軍興煩費，遼東宣大奏請權宜，近乃紛紛開鑄，致私錢骰雜，反自外來，紊制病國，大非法紀。著查出通行禁止。維時戶部以秦、楚、蜀、滇四省以係銅斤出產地方，就便鼓鑄稱便，未議概停。後江西復以開局請，至如南京兵部操江及應天府亦各紛紛鑄錢，然皆自鑄自用，又大小輕重不一其制。於是滯鏹愈多，銅鉛愈窘，不獨戶部不得其尺寸之用，而寶泉一局亦已成眢井矣。每見議錢法者，皆以廣鑄局為言。而乃卷卷欲議省者，誠見爐座繁興，銅產有限，唯局省則銅源裕，錢制一則弊絕。較諸廣局之利，虛實得失孰多也？不然，昔之鑄局不為不廣矣，而不效，何哉？）
（一、議禁私販。昔唐陸贄之論錢法也，以為宜廣即山殖貨之功，峻用銅為器之禁。二策並行，不可偏廢者也。今或離銅場頗遠，則其勢不得不出於買，乃私販之禁，有不可不與銅器俱嚴者。夫一處之銅而止供一處之用，則銅價平矣。一處之銅而供數十處之用，則銅價踴矣。以今銅之流行，遍天下皆是。召買嗇於公家，斂藏溢於私室，人人吳鄧，處處爐錘。銅產幾何，能不騰踴？而況以官買與私買爭，其數不敵。何者？官價估有定例，其價必平。私買乘隙暗投，其價多侈。官買或有別費，而給發不無稍緩。私買並無破冒，而交兌略不逾時。市井嗜利，誰肯舍此就彼？其流弊必至銅盡歸於私鑄而官買束手矣。考嘉靖三十四年，嚴禁商賈人等不許私販銅錫，以致價值騰踴，謂宜著為厲禁。凡往產銅產鉛處所，收買銅鉛必告投本處官司給有批文，方許運發，經過關津，驗批免稅。除兩京及滇、蜀、秦、楚四省聽商人從便往賣報官收買，如驗無批文及闌出他省，致被覺獲，即比依盜掘銅錫律人論罪，貨沒官。至若私鑄關頭，尤在於點造。蓋鑄錢之銅，必將紅銅配鉛點造成黃而後可鑄。請敕天下，凡有私設點爐者，罪即比於私鑄。知而不舉，即與連坐。庶幾私鑄可絕，而官買乃可繼也。）
（一、議垂定制。周太公立九府圜法，錢圜函方，至今仍之，而輕重無常，代有變革。秦錢如周，重十二銖，漢興變為莢錢，重三銖，已變為八銖，又變為四銖，其重為赤仄以一當五，而得中者惟元狩之五銖。降而蜀之直五，吳之當千，則愈變而愈重，晉之四文沈錢，宋之夾子、荇葉，甚而為鵝眼、綖環，則愈變而愈輕，而得中者惟武德之開元通寶。從來美錢制者皆以二錢之式並言，而其重實未始相類也。謹按古權法，十黍為絫，十絫為銖，八銖為錙，二十四銖為兩。今開元通寶，其錢徑八分，重止二銖四絫，則比五銖錢為輕二銖六絫矣。故五銖錢二文而重一兩，開元必積十文而重一兩。洪武初，敕戶部及各行省鑄錢，大小凡五等，當十錢重一兩，當五、當三、當二，重皆如其當之數。小錢重一錢，蓋即開元舊法。至嘉靖六年，始令兩京工部鑄造制錢，每文重一錢三分。崇禎元年，從錢法侍郎孫居相議，改為一錢二分五厘，雖視開元錢稍重，而較之漢五銖尚輕。然體質堅厚，又磨鋊莫施，輕重得宜，人情便之。至其鑄法，每錢一文必令用黃銅二錢，剉磨之餘，隻存一錢二分五厘，如此然後可以革減銅多鑄之弊。蓋局中每有減銅多鑄而創為補秤之說以塗耳目者，實明許商匠之私鑄而陰收其利。今若著為定數，按月按期必令報完，俾貪吏無所容其通，而奸商奸匠無所容其屏，亦執簡禦煩之術也。其收錢每五千文為一鍉，上用竹牌寫爐頭匠頭及捆錢人姓名，各堆一處，聽督鑄官照爐抽驗。遇有漏風、缺邊、縮字等樣，捆錢人重責，錢輕色淡者責匠頭，沙眼多者責翻沙匠，邊粗糙者責滾剉匠，磨不亮者責磨洗匠，灰不淨者責刷灰匠，選退錢捶碎回火。如犯前弊多者，責爐頭，仍發看錢人挑選，通同容隱，看錢人重責。如是則錢製既精，殽雜自難，若夫當十、當五等錢，鎔造似易，工本較省。然私鑄者競為捷趨，識微者謂非久道，不鑄可也。）
（一、議重制錢。錢法之弊，由於盜鑄者多。盜鑄非薄劣則無所得贏，往往摩官錢取鋊，而殽之以鉛錫。於是減輕其價，以與制錢雁行於市。愚民簧惑，莫知適從，奸商當餔因而為奸。每於通衢關隘倡言某錢盛行，某錢不行，轉相煽弄。既貴賣其所積以圖目前之利，又賤收其所棄以圖他日之利。時而私錢得與官錢並價，此其所積者多而欲出也；時而私錢二三文折官錢一文，此其所收者少而欲入也。若輩操其利權，錢法受其壅滯。豈可無整齊之術，聽奸錢日生而莫之禁乎？今有捷法於此。大凡盜鑄者，每鑄新錢而不鑄舊錢，蓋舊則真偽難欺，而新則耳目易眩。請敕天下，除雜年號錢難以畫一，惟崇禎通寶體制色澤務取相同，每錢一文重一錢二分五厘。如有輕重不合式者，即係盜鑄。推究所由，真犯匠人，依天啟三年令擬斬無赦，其知情買使及販賣行使者，查照律例從重問擬。令下限三月內許民間將前所收買私鑄錢自行首出倒換，依嘉靖六年例，照銅價給與價銀，免其私販之罪。敢隱藏不出首者，事發比照私鑄銅錢為從者律問罪。收過新錢，即與銷化為銅，以俟改鑄。如是則於官法獲全，而於民情不厲。其下令於流水無疑也。若夫前代古錢及歷朝舊錢，流通已久，方俗所便，不必禁斷。官民出納，惟崇禎通寶不許留難，而其他雜錢，第聽民間自為轉輸，官不許收一文。天下曉然，見雜錢與制錢貴賤不敵，積漸以往，勢必棄雜錢不用。如願赴官倒換，亦準為照銅價收買，而後一王無偶之利柄於是可全收也。）
（一、議計本息。泉局之錢，發太倉作官俸者十之三，發邊鎮充月餉者十之七。原奉聖諭定六十五文估銀一錢，今已習而安之矣。請依此數以權鼓鑄之本息可乎？謹按銅礦產於石中，用鋼鑽打入，每得礦百斤，用木炭百斤，將礦燒煉，一火成銅鉛，二火成黑銅，三火成紅銅。每礦百斤，上者燒銅十五斤，次者十二十一不等。其用錘手並燒爐匠共二十名，每日給工食共銀八錢，用造飯運水夫二名，每日給工食六分，用幫扯提礦小夫四名，每日給工食銀一錢二分，用鋼鑽三十根，每根鋼二斤，日費一斤，約銀一錢，以上共費銀一兩二錢，約得銅礦二百斤。而又用木炭一百六七十斤，約價四錢，三火成紅銅三十斤，則共前項費銀一兩五錢。是每斤費本隻五六分耳。復用窩鉛點化之，則為四火黃銅。計窩鉛每斤價銀不過三四分，據今見行配鑄則例，每紅銅五十七斤入窩鉛四十三斤，作黃銅一百斤。益以搬載之費，每斤量估一分，大約黃銅一斤，所費至七八分而止。若夫市銅鑄錢，原無甚利。據京局舊例，紅銅價不出一錢四分，黃銅不出一錢，窩鉛不出七分，後漸騰踴。部議以紅銅點化成黃，既失本質，易於攙和，遂革黃銅不用。但買紅銅與窩鉛，如今法配搭，定價紅銅每斤一錢四分三厘，窩鉛每斤七分七厘，計配成黃銅一百斤，該價銀十二兩。給爐頭鼓鑄，應交錢一萬一千一百一十文。其行使以錢六百五十文估銀一兩，計共估銀十七兩九分四厘。除該給各項匠役煤罐米菜工價錢二千二百九十五文，估銀三兩五錢三分二厘零，並除銅本外，實存息銀一兩五錢六分一厘零，計僅浮本銀十分之一耳。近據陝西撫臣練國事疏報：自天啟二年開鑄起，至崇禎四年止，計十年間隻動過本銀一萬二千四百餘兩，陸續獲息銀十一萬七千八十兩零，則所得幾於本銀相準。又查南部錢廠所得加五有奇，蓋銅鉛出產輳集地方，獲息原自不貲。今秦、楚、蜀、滇四局見在議開，姑未預畫成數，但令其自行認報，即最少亦當以加五為率。滇、蜀、楚三省則取其息以解京充作新餉，按季交納。秦中之息專留該省充餉以抵京運可也。乃議者多謂萬曆中曾以錢五十五文作銀一錢，亦自通行無滯。以為母既處貴，子不應處賤。欲於六十五文之內稍縮其數行之，而獨慮取利頗奢則盜鑄者將如雲而起。自古論錢法多矣，惟孔顗不惜銅不愛工二語為不可易。政以本多費巨，縱復私營，初無厚潤，應自息心，無俟嚴刑廣設耳。先臣譚綸有言：鑄錢之費與銀相當，似於朝廷無利。然歲鑄錢一萬金，則國家增一萬金之錢，流布海內，鑄錢愈多，則增銀亦愈多。是藏富之術也。）
（一、議權出納。幣有出有入，流而不息，故曰泉府。若上自為壅而求下之疏，即日肆人於市無為也。漢律，人出一算，算百二十錢，則民賦以之矣。館陶主為其子求郎不許，賞錢千萬，則恩齎以之矣。隆慮主以錢千萬為其子贖死，則罰鍰以之矣。又募豪民入粟縣官，而內錢於都內，則開納以之矣。諸胡降者，贍以少府禁錢，及時出內庫錢賜軍士，則餉賞皆以之矣。今有承行錢之令出，則無慮不普發於民，而納則不肯收一文，是自賤之也。自賤之而欲人貴之，其勢焉得？民愚相扇，閉匿觀望，每至聚市而嘩，，而錢遂不可行矣。夫解京之入，濟邊之出，其有待於銀也似也。以其為物輕微易藏，可以多致也。錢固重質，而若各項存留為地方用者即以錢出入焉，誰曰不可？誠令郡縣於存留銀內隻征其半，而以其半入錢，則贖金亦兼輸之。自大吏監司而下，仿在京文武官嚐祿例，以錢充俸薪。其師生廩餼驛站兵糧各役工食及公費供億之類，但不關起解者，悉取給於錢。而遣下不發之銀，即可盡行解京，則所得錢息即在乎其中。行之十年而天下之銀盡輦而歸之於京師矣。況乎錢下而不上，則其權在市井；上而不下，則其權在朝廷。誠實得其貴賤用斂散之法，以在官者為母，在民者為子，當其賤則存留錢糧盡行收錢，而賤者可貴，當貴則各項關給盡行散錢，而貴者可賤。蓋錢太賤則病官，太貴則病民，故用此法以均之。管子所謂使之一高一下不得有調，賈誼所謂輕則以術斂之，重則以術散之，以調盈虛，以收奇羨，皆此意也。然有司之不肯為此者，有二端焉。或以貪，或以朦，凡銀之出納，有耗有羨，而錢則一文不過一文已耳。利無所漁，必故為齟齬以破壞之。其自飽者貪也，其中於胥役之口者朦也。）
○附鈔法
（洪武八年三月朔，詔造大明寶鈔。時中書省及在外各行省皆置局以鼓鑄銅錢。有司責民出銅，民間皆毀器物以輸官，鼓鑄甚勞而奸民復多盜鑄者。又商賈轉易，錢重道遠，不能多致，頗不便。上以宋有交會法，而元時亦嚐造交鈔，及中統至元寶鈔，其法省便，易於流轉，可以去鼓鑄之害，遂詔中書省造之。取桑穰為鈔料。其制方高一尺，闊六寸許，以青色為質，外為龍文花欄而橫題其額曰大明通行寶鈔。內上兩旁復為篆文八字曰大明寶鈔天下通行。中圖錢貫狀，十串則為一貫，其下云：中書省奏準印造大明寶鈔，與銅錢通行使用，偽造者斬，告捕者賞銀二百五十兩，仍給犯人財產。若五百文則畫錢為五串，餘如其制而遞減之。每鈔一貫，準銅錢一千，銀一兩，其餘皆以是為差。其等凡有六：曰一貫，曰五百文，四百文，三百文，二百文，一百文。禁民間不得以金銀物貨交易，違者治其罪，有告發者即以其物給之。若有以金銀易鈔者聽。凡商稅課稅錢鈔兼收，錢什三，鈔什七，一百文以下則止用銅錢。）