君臣篇 

君道莫大于去疑臣道莫大于去私君莫急于选贤臣莫先于不欺君能断仁乃全不能断伤其仁臣能公才乃裕不能公丧其才君尚察则臣饰诈君好名则臣进伪君治事则臣避事有君于此却封禅罢贡献躬服弋绨器无文饰则恭俭之君也然舍其大而图其细谓之贤于佚奢可矣无益于治也汉成帝临朝渊默尊严若神有恭之容矣而外戚卒攘其权唐文宗袖经三澣有俭之节矣而奄竖实制其柄综核句稽章奏皆亲览牧令皆召对则励精之君也然周于近而遗于远谓之贤于丛脞可矣无益于治也隋之文帝唐之德宗明之世宗是已不妄谴呵不轻杀戮则慈惠之君也然不操威福而行姑息谓之贤于刻薄可矣无益于治也汉元帝明建文是已畏慎者人臣之节也孔光不言温室树而输情王氏李息慑于张汤胡广赵戒屈首于梁冀夫安取畏慎乎报称者人臣之职也以诗书进取而以刀笔事上阴阳人主之意议平准均输议告缗榷算不闻其引义慷慨也夫安取报称乎宽靖者人臣之度也王导不诛郭默而陶侃讥之萧俛崔植议销兵而朱克融卒乱幽州夫安取宽靖乎有小国之君有大国之君有天下之君有修职奉法之臣有表率之臣有社稷之臣制节谨度小国之君也恤邻字小翼戴王室干不庭方大国之君也豁达大度知人善任使天下之君也举其职业布其宪令早夜以思无敢越畔修职奉法之臣也甄功过慎举动虚公以济之廉洁以倡之表率之臣也忧国如家能断大事患未至则思防之奸未进则思遏之日夜询求天下之贤才察其文武干略缓急需人则以告于其主而任之是社稷之臣也凡君积疑必矜明矜生愎愎生蔽而情之通者寡矣臣营私必怙宠怙生骄骄生忌而才之进者寡矣故贤君如天贤臣如众星天积刚以运其健积阳以盛其光廓然大公执真宰而御万物贤君法之故政无不理众星顺南北以经纬乘寒暑以伏见粲然成行准躔度而佐二曜贤臣法之故纪无不肃 

信臣篇 

记曰为上可望而知也为下可述而志也贤君于其臣礼貌以隆之诚意以孚之爵赏刑罚以驭之明示好恶唯其信而已矣不信则情弗通也情弗通则事弗济也凡君之不信其臣者必曰植党营私于是有挟术任数以示不测者矣有违众用舍以矜独断者矣不知实导之植党营私也奚以明其然邪术数者韩非晁错以此教始皇汉景始皇能劫制其臣下而不能制赵高之为乱汉景用错言衅启七国幸错诛而止任术数则必尚察尚察则必寄耳目所寄耳目不必皆正人也则必有小人起而迎合之以发阴私举苛细为忠谨于是小人又引其党阳示孤立无所附丽实阴相比党而潜倾善类人君顾喜之以为能破除朋党其有二三忠直志同道合偶涉论荐则必以朋党疑之忠直者虽欲以其信自结于主而主愈不信此任术数之过也人主欲用舍之权操之于己宜也然议论必采之至公以众论为朋党而违众独断任谋议者不必达治体任兵戎者不必明孙吴则燕失之于骑劫楚失之于子兰唐玄宗失之于李林甫德宗失之于卢杞文宗失之于郑注李训此违众之过也夫君子自不为党而不能不自为类何者律身之廉相类也体国之忠相类也任事之果毅相类也相类必相悦相悦必相引又皆显然为之昌言于廷无所避饰小人异是虽隐相比周而外示孤立善匿其形迹人主不察反以君子为植党营私以小人为危身奉上一不信其臣而举错失当至于如此其视公听并观按功罪定赏罚动合人情者得失相去岂不悬绝矣哉且人主挟不信其臣之见凡廷臣有以公正相取者即疑为朋党则中材以下皆将习于唯诺依违以文具相蒙幸免咎责朋党诚破除矣吾恐廉耻气节之亦相从而俱尽也 

明是篇 

人君者听羣臣之言因其当否而定从违行黜陟以明国是者也欲明国是莫先于取谏臣所言别白焉明着议论之是非而昭示庙堂之裁决谏臣以言为职又当盛隆之时人主宽仁大度使得奋口舌展胸臆直陈无隐未尝有建言获罪之事不患其不言也患其浮举不急无当治要或窥测风旨上下而傅会之人主又一切优容无所责从违不繇此定黜陟不繇此行于是鲠亮者无所伸其批鳞补牍之气而脂韦庸下者反得喋喋充位自名报称斯则国是之所以不明也人主置谏臣以自辅岂乐其喋喋充位自名报称哉毋亦有所鉴而矫之欤窃意矫之之故不过曰前世台谏多受大臣指纵门户攻讦盈廷如水火淆乱黑白荧渎视听相与倍公死党置国是于不论故为是以矫之夫谏臣果出于倍公死党则取其尤者逐斥之余自不敢比周以罔上若其无此则不当取前代已往之弊防其将然故设是矫之以消磨俊杰忠谠之气徒使庸庸者得计而于国计毫无稗益也是故明主之于谏臣所言善则从而行之奖而陟之不第以优诏报闻博容受直言之美名也所言徒窥测风旨上下傅会则从而黜之不第以优容无责且推行其言也若是者凡以明国之有是而已今夫人主恶倍公死党之臣而矫枉太过但取充位则忠谠之士受转于无形之销磨者盖什凡五六矣大臣又承是意遇保荐言官之时阳戒而阴喻之欲其摧锋敛锷无咎无誉则忠谠之士受转于无形之销磨者什又七八矣其謇谔不挠者惟二三俊杰耳虽不见谴责而无所表异迁擢亦不及久之而窥测风旨上下傅会者且循资格转高秩矣而望国是之有稗不已左乎然后知容言之无以胜于拒言也然后知开言路之适以塞言路也 

官才篇上 

或曰取士之数今则浮于古矣而才不适用意者官才之法宜变也盍复帖经若策论乎曰无益也徒长其伪盍复九品中正与上书自荐曰无益也适启其偷然则法无善于今之科目乎曰未易言也近世用才惟进士一科礼闱既有常额遇庆典复增置以十年约之当取士二三百人何才之多且易也奇伟非常之士或不入其中而浅夫小智及束发之董反攘臂得之国家设科以待奇伟非常之士非以待浅夫小智束发之童也而所取若此则法之不足恃也明矣且夫以天下之大需才之急所取又如是之多且易则宜有贤儁者出乎其间然而才恒不适于用是非尽士之过亦法之过也凡才视乎其自养与上之所养之得之既易取之又多人人有速化之心则气不靖气不靖则蓄不深蓄不深则以其涂泽附会之术施之政事庸有济乎又况所业非所用乎今纵不能尽变取士之法则请减礼闱之额三存其一遇庆典无增置留此一途以处中才若夫奇伟非常之士则惟天子亲行制科始能得之勿专取词艺惟贤良方正直言极谏茂才异等乃得举或参用司马光十科之议闲五六岁或八九岁一行之责行省大吏应诏举才天子凭轩策之所取无常额取者皆俾其自占授以职事效则迁职举者有赏不效则罢斥罚及举者又令学士仿唐制得荐举山林有道之士时时为天子纳说视所荐真伪定赏罚此则养之厚而进之广不变法而辅法以收才庶几少有补乎或曰减常额则诚然矣若所言制科荐辟诸法亦有冒进者是安保无弊曰等弊也坐视其弊而不变与逆料其弊而格不行均之无当于官才王者之于人才始之甄陶变化以靖其气其气既靖则磨砺激扬振拔而鼓舞之使奋于功名之路以致其用夫以四海之广士民之数能言之类其指事陈政言成文章质之先圣而不缪施之当世合时务者未尝无人也事会交乘文武干略中外待以救时而纡困者又未尝不旦夕引领也诚于此时稍破常格广其途而进之核其真而用之精神意气足以感召天下之豪杰使之呈才效异奔走阙廷昔燕昭弱国之主耳筑台拜士士争趋之卒以强雄况乎总壹海内陈爵赏以风示四方之士者哉如必逆计其弊谓不若专守今之所行则此法行之且五六百年矣三代之制皆可变此法独胜于三代乎且治天下者欲得士而任之将任之奇伟非常者乎抑任之浅夫小智束发之童乎 

官才篇下 

天下之才既广其途以进之矣能使官当其才展布干用上佐君相知人之明者则在吏兵二尚书非知人与知兵者不得居此职二尚书得人则文武之士竭尽智能何政不修不得人则阘宂在位张官布职尽虚设也此最国政治忽之本不可轻也所谓铨选者在辨别贤否与材器所宜不仅以年劳为高下也董生有言小才虽累日不离于小官贤才虽未久不害为辅佐诚贤邪当先以告诚否邪当先以告何待计典而后署上邪本兵亦然察才为上其能周知四方及缘边阸塞形便晓兵家进退决策制胜者与和辑士卒兴屯田规兵食者与武力魁杰跳荡无前者皆疏其姓名为别籍不时以告于上不必待军政考察也兵曹选寮属必其晓畅军机凡出为兵备任边郡太守者必取才于兵部此皆异时御侮干城之选也朝廷惟宰辅卿贰必人主自择其余人才未有不自吏兵二部出者也欲官当其才必先知其才欲知其才必延见谘访始能得之若使掌铨与本兵不拘私第通宾之禁四方迁擢至部者许于私第或广廷皆得接见听其议论察其才略考其职业又各令陈举交游知识中有才能出众者密疏于籍徐试以职事觇其验否日夜孜孜惟人才为念广诹博采虽不能什得其五六亦可什得其三四矣今也不然资格当迁则二尚书曰予之迁稍不及格则曰不当迁合格虽庸下亦予迁不及格虽俊杰不得迁非揆之才也听之例也非尽例也听之吏也夫文武二途国家用才之地政事之根本孰有大于此而一听之例与吏其何才之能官易曰正其本万事理欲官才而不知才因以不得才又诋天下为无才噫法自不能得才耳柰何以此诬天下才哉 

或曰私第通宾恐开请谒苞苴之门此法所宜禁也吾子之言无乃启幸进乎曰不然天子置吏兵二尚书必择贤者为之其人贤则请谒苞苴无繇至其门也二尚书而通请谒苞苴是不贤也焉有不贤而可任尚书者乎亟黜之以进贤者则请谒苞苴之窦自绝昔裴晋公居相位时淮蔡用兵请于私第得延见士大夫以咨筹划未闻晋公之门有请谒苞苴者吕文穆为相疏人才置夹袋朝廷用人则取诸囊中无不称职虞雍公为相疏人才高下为三等号材馆录未闻两公之门有请谒苞苴之客也自非延见款曲无以周知人才宰相且不禁私第见宾而独禁二尚书乎 

谋备篇 

虎豹穴于山林不恃山林为卫也而恃爪牙蛟龙蛰于深渊不恃深渊为卫也而恃鳞鬐今自干金之子以至王公有土之君无不知申警设防以谋其备虑患故也太上先患而备其次因患谋备最下见患而忘备先患而备者能制人者也因患谋备者人不能制者也见患忘备者为人所制者也谋备有二有在有形者有在无形者山川险要卒乘器械是谓有形之备信赏罚修政事选择贤能是谓无形之备善备者备有形先备无形无形之备胜有形故有战胜于庙堂而折冲于尊俎者矣所患于款抚者非款抚之患款抚而忘备之为患也凡主此者始之有怯心继之有幸心虞其议之不成也则倾资以奉之启关津以悦之饰大度以安之于是敌忾同仇之气沮抑不振彼未至弱我我先自弱我忘其备彼反得修备而乘隙以谋我昔之修好约和者惟太王句践能以屈为伸以弱为强耳其余六国南北宋鲜有不败者夫大国南北宋势有不敌不得已而出此明者犹非之设也席九州岛全盛之势一遇白徒市贾乌合岛夷金鼓未振锋刃未交无故望风自慑犒之金币纵其杂处俾得瞷焉招聚逋逃窥伺利便无敢过而诘者则何为哉嗟乎此贾生所以流涕江统所以着论也主此议者不过曰我非不敌也恬嬉已久人不知兵姑且羁縻彼固无远志而我得以其闲修军实缮城郭练将士一旦有警则我之备豫已具夫果退而谋备豫议未尽失也然军实果修乎城郭果缮乎将士果练乎抑但为便文以自营乎此何异与人鬬不扼其吭反自絷手足犹号于众曰吾有备矣有不制于人者乎故夫见患而忘备谋国之大患也孙武曰夫惟无虑而易敌者必制于人又曰无恃敌之不来恃吾有以待之无恃敌之不攻恃吾有所不可攻岂不信哉岂不信哉 

七蠹篇 

国可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之国贫可富乎曰奚不可强本而啬用王霸皆以之议者曰岁入渐不逮初矣蠲赈可不行乎河堤可不治乎远夷可不抚慰乎边戍可不资遣乎财将安出曰天地生财备人主之用人主按天下之财制天下之用不患不足也患耗不患用水旱兵戎何世无之奚至今而度支独绌邪耗之于未用之先及其用也所耗又倍所用耗之甚者厥蠹有七七蠹尽去强本而啬用举内外府所储令当国者得周知赢绌之数预为筹划因事而济变其有军旅河渠诸大役必择才而使之宽文法专责任以之御侮澹菑必效且速用何至匮七蠹不除虽日进算缗之羡岁增贡赋之额犹无救于匮也请言七蠹府藏之蠹在奸胥州邑之蠹在供亿征榷之蠹在琐才农之蠹在末技糈之蠹在宂官饷之蠹在将弁之贪懦士之蠹在置科之稠迭凡此七者皆岁耗左藏之大半者也今使减府史之额凡筦库出纳皆遣士人司之则府藏之蠹可去方镇大吏及衔命奉使者皆洁清不扰无营不急假兴作为科敛有司不得旁缘为奸利则供亿之蠹可去所遣榷税之吏必清强知大体无任私昵无进羡余无尚掊克无资侵盗则征榷之蠹可去营末技者无虑皆奇淫奢丽之物荡心志败风俗糜钱刀甚者交通蛮夷输致琛诡射利取赢是率天下而离南畮者也今一切禁之使着于本则农之蠹去矣唐太宗置官六百七十员曰吾以此待天下贤士足矣其时事无不治今内外文武几十余万员矣而事不加治一人能治之事析而为十人为数十人此犹百夫舆瓢不裂不止自台省府寺之属盐河漕之需次与郡邑之丞佐其为可汰者多矣省而并之凡在宂散十减其三则糈之蠹去矣有正兵则有额饷饷如故也而兵不充伍饷安归乎归将弁之囊橐耳将弁贪则不能律兵兵反以劫制将弁于是在伍者非羸则骄一方有警战守不足任纷纷调客兵烦馈餫四境皆骚然矣今察将弁之尤贪懦者诛斥之去孱弱选票锐饷必按兵兵必充伍则饷之蠹去矣业举子者盈天下礼闱常额及庆典增置约十岁五置科取之至多才不适用盍稍减常额三之一有庆典勿增科则士之蠹去矣七蠹既去加之以强本啬用有外患及菑害择人以捍御之行之十年虽未见富决不患贫议者又曰若所言近正然缓不切事汉世以来尝有募资赐爵矣取闾左之有余佐县官之缓急不加赋而用自足其于富国不较捷乎况塞上多未垦之田徼外有未辟之矿举而行之国奚虑贫曰此权宜之计非经常之策也何者归财于官不若藏富于民民之于财犹鱼之于水民恃财而生鱼恃水而游水竭则鱼困矣财竭则民扰矣括财以济事事未济而财已竭又将启事外之事财不可再集也何恃以济乎以今所急莫若先去七蠹其次则强本而啬用而其要尤在择人舍此而求富国以为奇论可矣以为至计则未也 

防侈篇 

风俗非细故也波靡颓荡如水之走下不以教化堤防之不能止也古者自民间养生送死嫁娶宾客之节圣王皆制为仪品贵贱有等无敢或侈者非独节财亦以正性故其时民安其业有乐生之心有仁让之风繇教化始然也若未尝防民以礼又纵其侈转相仿效至于无所纪极尚得曰细故乎诗云商邑翼翼四方之极匡衡曰长安天子之都亲承圣化然其习俗无以异于远方郡国来者无所法则或见侈靡而转效之以今所见殆有甚于衡言者矣都下之民其葬薶也轊车袭以重翣皆用彩绣纨锦缀以流苏五色陆离陈偶车寓马旌旗幢盖卤簿音乐杂奏属于路者将千人其于嫁娶也皆用缯彩金翠珠玑饰舆马辎軿塞道卤簿音乐前导筐篚珍异之物不胜名也属于路者亦将千人其宴饮宾客必于酒楼盛陈乐部伶童必曲尽亵昵之态为笑乐尊卑少长洋洋纵观无所避或继以夜一宴之费至数百缗其妇女不坐房闼盛饰观剧觞宴酒楼被服器用必取琛丽工巧相胜市之江淮南粤不足又市之数万里之番舶夷货辐辏萃都下其始犹贵家为之后则富商大贾为之后则中户为之最后则极贫下户亦为之询其故大抵取办于子饯醵金不若是者不得齿于平民昔西晋之时石崇王恺最号为汰侈武帝又纵之民化于奢遂成风俗唐中宗玄宗时亦然厥后卒召祸乱彼犹豪者为之今则窭人子尽为之争相炫耀为奢丽至如此京尹不之诘公卿大夫不之忧贾谊曰俗流失世败坏因恬不知怪虑不动于耳目以是为适然嗟乎此岂细故哉因是奢丽遂生巧伪失四民之业趋末作之途耗物力弃廉耻渐且至于冒上亡等然后以刑罚随其后不能正矣古之良吏为民条嫁娶丧葬仪品卖偶车马下里伪物者弃之道俗遂化于礼让夫法禁已然之后礼施将然之前俗侈靡极矣法既不禁教又不施嗟乎将听其自转邪抑且以为细故而忽之邪 

纠慢篇 

政非能慢也法为之也法非能慢也法繁者为之也立法以防弊法固不能胜弊也在神明其意而已谓法不足防弊朝取一法焉增设之暮取一法焉增置之立法外之法又立法外之人互相程督互相检校事功在簿书殿最在奏报赏罚进退在稽核法愈繁密奉法者愈受牵制举动日在咎过中知有法而不知有政胥吏之黠者乘其牵制反得高下比附罔利营私无所不至故以言乎纪纲非不日求整饬也而旷废偷惰者如故以言乎财赋非不日求撙节也而侵冒耗减者如故以言乎农田水利户口保甲非不日求修举也而饰虚词寡实效以言乎军戎非不日求搜练也而将贪士懦器甲朽钝战守无可任中外上下皆务为宽靖周详一切爱民课吏澹菑恤刑诸美政大抵取文具而已甚者大臣无敢为独任之誉谤人主不能为破格之威惠而匹夫反得以恣睢无忌自行其意嘻其慢甚矣是岂非法繁不能举其政积渐以至于此欤此而不纠无为贵政纠之如何曰上者莫如断其次莫如质断则果而必行政斯肃矣质则简而易行政斯达矣人君举事揆之于理询之于众稽之于古度之于今可以无失矣断而行之法随之以出者也文胜则法胜救文之弊必任质断且质何有于慢昔诸葛亮尝以此治蜀矣非独亮也东汉之末政体极慢矣自仲长统崔寔之流皆欲以猛纠之蜀先主魏武帝吴大帝亦皆用综核之术绳宽而警惰诚救其弊也或曰子所称特治一国之术耳治天下者岂尚猛哉曰猛非治道之中然以之纠慢则宜以其断且质也汉文帝最为宽仁矣然勋贵如绛侯有过则免就国亲如淮南薄昭不少贷始虽以金缯饵匈奴后乃赫然讲武命三将屯军备边逐虏出塞此岂牵制于法者所能哉善乎管夷吾之言曰独断者微密之营垒也又曰未有能多禁而多止者也荀卿之言曰法者治之端也君子者法之原也又曰主好要则百事详察此数言昭然于政体所在断以定之简以运之而慢无不纠矣 

书续枢言后 

续枢言九篇,监利王子寿官刑曹时之所著也。子寿曩作枢言十六篇,规切时事,姚子春木比之申鉴中说。今时又异矣,天下苦于财力之绌,海疆晏然,抱无形之忧,而边地盗贼时时窃发。子寿尝为予言:天下之事,任法者敝,任人者强,兵虽疲,财虽匮,得其人而治之,不难振也。故其所著书,曰君臣、曰信臣、曰明是、曰七蠹、曰谋备、曰防侈、纠慢,独于官才,恳恳详言之,分上下篇。其意以谓天下之要,人才而已;人才之为我用,赏罚而已。今之为法,限于成格,或疏于巨而核于细,至其取士止进士一途,不足以尽天下之才之选。宜设特科,如古之贤良方正、直言极谏,以收天下方闻硕儒、趋死不顾利害之士,严其功罪而甄拔之。又谓官人之柄在吏、兵二尚书,非知兵知人者不得居其职;朝廷惟宰执卿贰,天子自简,其余尽以责吏兵二部,使官必当其才,才必尽其用也。诚推是言以施于世,其补于治道岂少哉!惜乎子寿将归,而其道莫之行,其官又卑,而言亦莫之信也!古之君子,不有得于身,必有得于后。子寿归矣,固不与驰骋当世求声利者较一时得失,养亲著书,诚有以自乐也。吾独谓子寿退居荆湘间,举酒放歌,登高以望大湖,滔滔而莫之拯也,其能恝然无所动于中邪?乙巳仲冬桂林愚弟朱琦