钦定四库全书
钦定周官义疏卷一
天官冢宰第一之一【冢知勇反】
惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极【辨本亦作辩平勉反】
正义郑氏康成曰建立也周公作六典之职以授成王营邑於土中以治天下是为洛邑【贾疏召诰王来绍上帝自服于土中洛诰周公曰孺子来相宅乱为四方新辟是也案朱子诗传周公相成王营洛邑为东都以朝诸侯故曰以治天下】司徒职曰日至之景尺有五寸谓之地中天地之所合也四时之所交也风雨之所会也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉辨别也谓别四方考工记匠人建国视日景考极星以正朝夕是也正位谓定宫庙之位书召诰庚戌大保乃以庶殷攻位于洛汭甲寅位成是也 王氏安石曰立宗庙於左立社稷於右立朝於前立市於後谓之正位官言所司之人职言所掌之事设官则官府之六属分职则官府之六职也 干氏宝曰体形体 贾氏公彦曰国谓城中也国外则曰野 黄氏度曰体国以经理田野 郑氏衆曰设官分职谓置冢宰司徒宗伯司马司寇司空及其属各有所职而百事举 朱子曰极者至极之义标凖之名常在物之中央而四外望之以取正焉者也 郑氏伯谦曰周公之序六典也每篇冠以辨方正位体国经野设官分职而终之以为民极凡此皆所以习民於尊卑等杀阶级之中消其亡等冒上之心而寓其化导整齐之意是以民服事其上而下无觊觎志虑不易视聼纯一何往而非为民极哉 叶氏时曰王畿立而根本定方位设而规制严国野分而疆理正官职举而纲目张民於是取正焉
案王城面九里畿内面千里近郊远郊甸稍县畺之地各有所任人有所宜事取其便皆量国中之体势以定野外之经制五等之国以次而杀则其野外都邑郊关沟涂大小远近必与相称先郑及王氏安石皆以正位之事为体国误矣 洪范曰皇建其有极又曰惟时厥庶民于汝极锡汝保极元后作民君师所以为之极也君奭篇乃悉命汝作汝民极公卿师保万民亦所以为之极也全经之义尽括於此故六官之首并揭之俾守典者识焉辨方以正位体国以经野设官以分职皆所以安民生定民志而使遵王之道故曰以为民极也 朱子以至极之义标准之名辨书传以极为中之误乃从周官看出盖以为民极不可训以为民中也必兼至极与标准然後以为民极建其有极会其有极归其有极逐字皆得实义而了然易明 周官一书为凡帝王之大经大灋故首以建国言之义不系乎国都之何在也注虽指营洛为解要不可泥
乃立天官冢宰使帅其属而掌邦治以佐王均邦国【帅所聿反治直吏反下治官同】
正义郑氏康成曰天官象天所立之官天统理万物天子立冢宰使掌邦治亦所以总御衆官使不失职不言司者不主一官之事也【贾疏司徒司马司寇司空皆云司以其各主一官不兼羣职春官亦不言司者鬼神非人所主故也】掌主也佐犹助也邦治王所以治邦国也 郑氏衆曰尔雅冢大也冢宰大宰也於百官之职无所不主 蔡氏沈曰冢长也礼有冢子冢妇之称故谓大宰为冢宰 贾氏公彦曰宰者调和膳羞之名冢宰亦能调和衆官故号大宰【王氏安石曰宰以制割调和为事故供刀匕者亦谓之宰】言主治则兼六官五官教礼政刑事虽不同皆治灋也周官以邦国连言者据诸侯也单言邦单言国者多据王国也不言均王国而言均邦国者若言王国恐不兼诸侯言邦国则举外可以包内也 干氏宝曰济其清浊和其刚柔而纳之中和曰宰
案合教礼政刑事而成治治之使各得其分谓之均均者使上下尊卑贫富远迩各得其平也诗人刺秉钧之不善一言以蔽之曰不平其心故相臣佐王平天下自平其政始而平其政自平其心始 冢宰统六官犹仁统四德其职无所不统而大纲有三一曰养君德则自後宫宿卫以及起居服食之节无不与闻所以保护王躬而纳之於道以为出治之本也一曰诏废置政治之要惟在於举贤绌不肖羣吏则专之卿贰则以诏王而废置之所以使野无遗贤官无偾事也一曰制国用综其入出丰凶之数而权衡之所以使民有常供财不滥费公私充实而有备内外谨饬而无邪也以是求之则冢宰所帅诸属皆可得而推矣
辨正贾氏公彦曰注谓大曰邦小曰国据此文邦在上国在下故为此解案觐礼同姓大国异姓小邦则邦国大小通也
通论贾氏公彦曰总百官则称冢以天官象天覆万物也大宰职凡邦之小治则冢宰聼之是专国小治而称冢也司书职掌六典八灋八则之贰以诏王及冢宰是贰王事总衆职而称冢也宰夫职凡失财用物辟名者以官刑诏冢宰而诛之是总衆官诛赏而称冢也司会职以周知四国之治以诏王及冢宰废置是总四国之治而称冢也 叶氏时曰六卿分配天地四时而冢宰以天名官虞书司徒敷典地官之职也而典则曰天叙秩宗典礼春官之职也而礼则曰天秩五服五章司服典命之职也而曰天命有德五刑五用司寇之职也而曰天讨有罪一则曰亮天工二则曰代天工盖以无事非奉若天道耳
治官之属大宰卿一人小宰中大夫二人宰夫下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人【大宰之大音泰又如字有音又凡云十有几者并同胥思余反刘思叙反下皆同】
正义郑氏康成曰变冢言大者百官总焉则谓之冢列职於王则称大冢大之上也山顶曰冢旅衆也下士治衆事者自大宰至旅下士转相副贰皆王臣也王之卿六命其大夫四命【贾疏典命文】士以三命而下为差【贾疏典命不言郑氏约之上士三命中士再命下士一命 案典命职公之卿三命掌客职士视诸侯之卿礼注言士以三命而下为差似据此】府治藏史掌书者【贾疏宰夫八职五曰府掌官契以治藏六曰史掌官书以赞治】凡府史皆其官长所自辟除胥徒民给徭役者胥读如諝谓其有才知为什长【贾疏胥有才知徒给使役故一胥十徒也宰夫八职七曰胥掌官叙以治叙八曰徒掌官令以徵令】 王氏安石曰大宰卿小宰中大夫则卿上大夫也王制诸侯之上大夫卿盖非特诸侯也 林氏之奇曰卿爵也冢宰官也 贾氏公彦曰典命大夫同四命而此分为中下若侯伯同七命子男同五命而爵则有高下也府史胥徒并庶人在官者王制下士视上农夫食九人禄足以代耕则府食八人史食七人胥食六人徒食五人 王氏详说曰府一而史倍胥一而徒十此例之常也 陈氏傅良曰古之用人无他途自公卿大夫子弟皆养於学宫或备宿卫以考其德行而升进之自乡遂都鄙侯国凡占名数而为民者亦考察於乡里择其秀异者节级而升之故受命为士其次者则任以府史之职盖其职任稍重非胥徒之比 郑氏伯谦曰府史胥徒可赋田则授之田不可赋田则给之禄以百亩为差孟子曰禄足以代其耕也
通论吕氏祖谦曰案顾命大保领冢宰毕公领司马毛公领司空别有芮伯为司徒彤伯为宗伯卫侯为司寇则三公兼六卿周制也 贾氏公彦曰府史大例皆府少而史多府在史上唯御史史百有二十人特多而在府上以掌赞书数多也天府府多於史以所藏物重也【案掌次郁人司尊彝司几筵司服磬师典庸器诸职皆府多於史不独天府】有府兼有史以当职事繁也有史而无府以当职事少得史即足故也角人羽人等直有府无史以当职文书少而有税物须藏也食医等府史胥徒俱无者以专官行事更无所须也一胥例十徒腊人之类有徒无胥者得徒则足不假长帅也 王氏昭禹曰有藏则置府有书则置史有号令之事则置徒有徒则置胥有市贾之事则置贾
余论范氏祖禹曰古者惟任一相以治天下唐虞有百揆夏商可知也周之冢宰实总六卿诏王废置是以治出於一政有所统後世宰相之职分而不一君以为权在於已臣以为政在於君国之治乱民之休戚无所任责故贤者不得行其所学不肖者得以苟容其间由官不正任不专也 陈氏友仁曰官制云天地春秋四官自卿至旅下士凡六十三人而府史胥徒止百五十人盖吏役如是足也吏省则禄易给有禄则知自爱汉犹仿此意佐史有斗食之秩长安游徼吏有百石之秩左冯翊有二百石卒史张敞为胶东相吏追捕有功者得一切比三辅尤异自是以後百石吏皆差自重贤人君子往往出其间自乡差之法变为顾役天下之事付之游手之民又从而夺其庸是教之为奸而又授以具也上自朝廷下至州县每一司官长不过数人而胥吏不胜其衆则官之不胜吏奸宜矣天下何从而治哉 王氏志长曰周制下士与庶人在官者同禄官与吏无甚分也西汉去古未远萧曹以刀笔吏佐命为元勲故西都之公卿大夫多出胥吏而儒雅贤厚之人亦多发迹於吏博士弟子之明经者多补太守卒史东汉流品渐分然胡广为郡散吏袁安世传易学为县功曹应奉读书五行并下而为郡决曹吏王充徐穉皆为从事功曹而不以为屈无他始有禄以养其亷而後有功名之途以尽其用也然则周官之史胥不以卑冗限其终身可知矣後世不为之谋其生而但抑其格则犯科为奸不自爱重者十人而九此亦为之长者之过也
存疑王氏与之曰列国大夫称卿僭也春秋一经无卿字凡传称卿者经皆称大夫盖因周官小宰小司徒等皆中大夫遂以卿为上大夫故引王制诸侯上大夫卿及晏婴之言以证之不知王制乃汉人所述晏婴谓侯国之大夫乃王朝之士惟卿为大夫耳案五官之贰皆中大夫则卿为上大夫明矣晏婴所云别为一义不足以破王制
宫正上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人
正义郑氏康成曰正长也宫正主宫中官之长【陈氏友仁曰官制云宫正王宫宿卫官之长】 王氏与之曰书顾命召伯为冢宰命仲桓南宫毛俾爰齐侯吕汲以虎贲逆子钊盖宰臣统宿卫此最有意 王氏应电曰以分职言宫正掌宫中官府宫伯掌宿卫士庶子以兼职言则宫正总王宫之戒令纠禁宫伯亦隶之
通论贾氏公彦曰凡六官序官之灋有二一则以义类相从若宫正宫伯同主宫中事膳夫庖人内外饔同主造食事故连类序之二则不以官之尊卑为先後皆以缓急为次序故宫正以士官在前内宰等大夫官在後也 诸官言伯者长也宗伯之类言师者取可师法也乐师之类称人者以其事名官兽人人之类称氏者有二义族有世业则以氏名官若考工记桃氏为剑筑氏为削是也官有世功则有官族若师氏保氏冯相氏保章氏是也司裘司市之类言司者专任其事也典妇功典丝枲之类言典者课作由己也诸称职者若职内职岁不掌受藏主其业而已凡云掌者有三义一者他官共物己暂掌之若幕人共帷幕幄帟掌次张之也二者掌徵敛之官若掌皮掌染草之类三者所掌非已所为则掌固掌疆之类修其废坏而已自外皆逐事立名以义诠之可晓也 干氏宝曰言司者总其领司会之属言师者训其徒甸师之属言职者主其业职内之属言衡者平其政虞衡之属言掌者主其事掌舍之属言氏者世其官师氏之属言人者称其材庖人之属不氏不人因事以立名也宫正膳夫内外饔之属 叶氏时曰说者多言宫正掌兵卫宫伯掌郎卫愚窃以为不然宫正宫伯所掌皆郎卫也盖天子之卫有二而其别有四官府次舍在宫中有故而令宿者宫正掌之卿大夫士之嫡子庶子入卫王室者宫伯掌之眂朝则司士正其仪大事则诸子掌其政此入直环列之卫也王眂朝则前正位而退王出入则自左驭而前驱眂朝则在路门之左大仆掌之而小臣御仆属焉此仆从侍御之卫也凡此皆非兵也虎士八百人先後王而趋以卒伍居则守王宫舍则守王闲眂朝则在路门之右虎贲氏掌之而旅贲氏属焉此奔趋拥护之卫也居虎门之左使其属帅四夷之隶各以其兵服守王之门外师氏掌之帅四翟之隶使服其邦之服执其邦之兵以守王宫司隶掌之此周防守御之卫也二者则皆兵也
余论陈氏祥道曰宫正掌王宫之官府宫伯掌王宫之士庶子宫正稽其功绪纠其德行教之道艺而宫伯掌其政令诛赏使学问日进职业日修则王宫之宿卫无非直谅多闻之士秦有郎中令掌宫殿门户汉武帝更名光禄勲其属有议郎中郎侍郎郎中凡四等谓之三署郎类取经明行修者充之至於公车特起贤良方正公府掾曹试博士者多在此选故刘向霍光张安世东方朔扬雄之徒皆出焉是以董仲舒欲使列侯郡守二千石各择其吏民之贤者岁贡二人以给宿卫且以观大臣之能犹得周官遗意
宫伯中士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人
正义郑氏康成曰伯长也 魏氏校曰宫正宫伯相为长贰先王燕居宫中宦寺妇人皆不得在侧前後左右所与居者惟士耳
余论陈氏傅良曰环卫有二项其一是公卿大夫之子弟分置八隅宫伯领之一是凡宫中官府之徒役错置於士庶子八次八舍之间宫正领之皆属冢宰宫伯所掌在汉时为郎卫属郎中令宫正所掌在汉时为兵卫属卫尉然光禄勲掌典谒署郎而大尉部之则亦隶於三公但以文属无所徵令於其间也至武侯相蜀深虑宫中府中不为一体则当时宫府判矣
案宫正所掌非兵卫叶氏时已论之两汉法亦屡更未可以汉制即为周制至诸葛所云宫府一体者则以陟黜臧否之异同而言非指官吏之统辖也
膳夫上士二人中士四人下士八人府二人史四人胥十有二人徒百有二十人【膳市演反】
正义郑氏康成曰膳之言善也今时美物曰珍膳膳夫食官之长也郑司农云诗曰仲允膳夫 邱氏濬曰膳夫以下庖饔亨人等官皆以士为之而属之冢宰以人君一身宗庙社稷之所关饮食不可轻也
庖人中士四人下士八人府二人史四人贾八人胥四人徒四十人【庖蒲肴反贾音嫁徐音古下同】
正义郑氏康成曰贾主市买知物贾
存疑郑氏康成曰庖之言包也裹肉曰苞苴
案古民茹毛饮血包牺氏始炙肉为毛炮庖之义宜取於此若包则茅匦橘柚皆有是名注义似偏
内饔中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人【饔於胷反下同】
正义郑氏康成曰饔割亨煎和之称内饔所主在内贾氏公彦曰饔和也熟食须调和故曰饔
外饔中士四人下士八人府二人史四人胥十人徒百人
正义郑氏康成曰外饔所主在外
亨人下士四人府一人史二人胥五人徒五十人【亨普庚反】正义郑氏康成曰主为内外饔煮肉者 魏氏校曰今之厨役古乃以士为之事外无道也後世士多清谈鼎镬之事以为贱役事道判矣读周礼者以此类求之庶知古人温恭朝夕执事有恪之义
总论朱子曰陈君举说天官之职如膳羞衣服之官皆属之此是治人主之身此说是
甸师下士二人府一人史二人胥三十人徒三百人【甸弟砚反】
正义郑氏康成曰郊外曰甸师犹长也甸师主共野物官之长 贾氏公彦曰天子藉田在甸故称甸师此官主地事不在地官者以其共野荐给薪蒸故次亨人 王氏安石曰徒三百人为其以薪蒸役内外饔之事非特耕耨王藉也
兽人中士四人下士八人府二人史四人胥四人徒四十人
正义贾氏公彦曰掌罟田兽以共膳羞故在此
人中士二人下士四人府二人史四人胥三十人徒三百人【音鱼本又作鱼亦作?同】
正义马氏融曰徒三百人者池塞苑囿取鱼处多故也
鼈人下士四人府二人史二人徒十有六人【鼈卑列反】正义郑氏锷曰龟蜃之类莫不有甲名官特以鼈者盖龟以卜蜃以饰器不专於食有甲之美而食之者衆无如鼈
腊人下士四人府二人史二人徒二十人【腊音昔】
正义郑氏康成曰腊之言夕也【贾疏乾曰腊朝曝夕乃乾故云腊之言夕或作久久乃乾成也 王氏应电曰昔古作?上即叠肉从日乾之今文旁加月腊人主凡乾肉以火乾者亦名曰腊】
医师上士二人下士四人府二人史二人徒二十人【医乙熙反】
正义郑氏康成曰医师衆医之长 贾氏公彦曰医有齐和饮食之类故设在饮食之间 黄氏度曰春秋传晋侯有疾秦医和谓赵孟曰国之大臣荣其宠禄任其大政有菑祸兴而无改焉必受其咎今君至於淫以生疾主不能御是以云良臣将死也冢宰王躬是保燥湿寒暑起居饮食皆当体察故医师属焉王氏安石曰医师聚毒药以共医事故有府以藏
使医分治疾疡稽其事制其食且有政令故有史以书有徒以役诸医受政令於医师聼所使令则无用府史胥徒
余论叶氏时曰人君起居饮食不知致谨皆足以生疾统於大臣则小臣有所忌而不敢导君之欲西汉以大医大官隶少府而统於丞相御史犹有周官遗意至东汉则悉用奄人主之起居饮食之重不揆於大臣而委之奄竖岂防微杜渐葆和毓德之道耶
食医中士二人【食如字】
正义郑氏康成曰食有和齐药之类 王氏昭禹曰易之颐君子以节饮食盖气体不和多由於饮食於无事之时而顺适之有道疾病何自至哉此食医所以设也
疾医中士八人
正义陈氏傅良曰疾医专治内证 王氏应电曰食医以王为主疾医以万民为言但大人治於未病而其法亦通乎下小人治於己病而其法亦通乎上通论郑氏伯谦曰执技以事上者惟医术为难精故食医之下有疾医调饮食不兼治病也疾医之下有疡医察内证不兼外证也疡医之下有兽医治禽兽者不兼治人也
疡医下士八人【疡音羊】
正义郑氏康成曰疡创癕也 贾氏公彦曰曲礼头有创则沐身有疡则浴
兽医下士四人
正义郑氏康成曰兽牛马之类【贾疏尔雅在野曰兽在家曰畜又云两足而羽谓之禽四足而毛谓之兽既不别释畜则兽可以兼牛马】 王氏应电曰家畜之兽惟牛马为贵其疾当有以治之故有兽医
酒正中士四人下士八人府二人史八人胥八人徒八十人
正义郑氏康成曰酒正酒官之长【贾疏与下酒人浆人为长不言浆文略也】 贾氏公彦曰酒浆之职与膳食相将故在此通论陈氏汲曰酒正不掌酒禁而地官司虣禁饮食於市者秋官萍氏掌几酒谨酒盖酒正掌王朝之政令无暇及外事必付之刑官市官之属然後职专而事便也
酒人奄十人女酒三十人奚三百人【奄衣詹反又於检反刘於验反奚如字又胡礼反】
正义郑氏康成曰奄精气闭藏者今谓之宦人 贾氏公彦曰以与女酒及奚同职故用奄不称士亦府史之类女酒则与奚为什长若胥徒奚三百人造酒须人多也女之有才智而晓酒者为女酒其给使者为奚
案酒浆笾醢醯盐幂七职皆出入王宫故以奄奚为之以给世妇庙中之役故酒人用奄
辨正王氏应电曰女酒女浆之类皆择民间妇女善其事者以供职其次为奚如庶人在官者故内宰云分其人民以居之也寺人职称掌王之内人及女宫之戒令内人指女御故系之於王女宫则凡女酒女浆若奚之属存焉故不系之於王也注以女奚为女奴非也秋官司厉明言盗贼之女子入於舂槀则不共他事明矣舂事烦劳而女舂抌二人奚五人以执役者女奴也饎事精洁女奴不与故设奚至四十人如以奚为女奴岂舂事之烦而五人能尽之饎事较简而反有四十人之多乎且以王及后之至尊祭祀宾客之至洁而饭食乃造於盗贼之女子无是理矣
浆人奄五人女浆十有五人奚百有五十人【浆子良反】通论王氏昭禹曰酒浆造酿异法故异职也 金氏瑶曰浆之制与酒略同酒用糱浆不用糱
凌人下士二人府二人史二人胥八人徒八十人【凌吏应反字从冰或力升反】
正义郑氏康成曰凌冰室也诗云二之日凿冰冲冲三之日纳于凌隂 贾氏公彦曰其职云凡外内饔之膳羞监焉故连类在此
笾人奄一人女笾十人奚二十人
正义郑氏康成曰笾竹器如豆者其实容四升
醢人奄一人女醢二十人奚四十人【醢呼改反】
正义郑氏康成曰醢豆实也不谓之豆人者此主醢豆不尽於醢也【贾疏豆有膷臐膮胾炙脍之属其数甚多若言豆人恐竝掌之此惟掌醢而已】豆以木为之受四升
案有笾人而无豆人者笾实果谷鱼盐饵餈皆易成故统於一官豆实醢物醯物杂而难成非一官所能共而豆实不尽於醢醯之物也盐亦笾实而别列一职者共百事之盐笾实其一耳 笾人女奚少以枣栗之属皆乾物也醢人醯人女奚倍之以菹臡之属皆濡物制作事繁也
通论贾氏公彦曰天子豆百有二十上公四十侯伯三十有二子男二十有四上大夫二十下大夫十有六
醯人奄二人女醯二十人奚四十人【醯本又作?呼西反】
通论贾氏公彦曰齐菹必须醯物乃成则与醢人职通故次其後
盐人奄二人女盐二十人奚四十人
正义贾氏公彦曰盐所以调和上食之物故连类在此
案周官不言盐赋以产盐之区皆非畿内也盐利至重若任民为之争夺必多矣太公治齐官山府海则设官治之而收其利可知或谓聼民自取而无赋恐非治理之平也
幂人奄一人女幂十人奚二十人【幂莫绎反】
正义郑氏康成曰以巾覆物曰幂 贾氏公彦曰巾幂所以覆饮食之物故次饮食後
宫人中士四人下士八人府二人史四人胥八人徒八十人
正义贾氏公彦曰宫人主安息王身故在此 陈氏友仁曰官制云宫人居舍官之长 此下四官是王之寝处供帐安息王身之事
掌舍下士四人府二人史四人徒四十人
正义郑氏康成曰舍行所解止之处【贾疏解脱止息之处】
幕人下士一人府二人史二人徒四十人【幕模鄂反】
正义郑氏康成曰幕帷覆上者
掌次下士四人府四人史二人徒八十人
正义郑氏康成曰次自修止之处 贾氏公彦曰案其职云掌王次之灋以待张事幕人共之掌次张之故连类在此 自掌舍至掌次皆王在行之事 郑氏锷曰舍者久留之辞次者暂止之义出而会同则或留之久故有掌舍以为卫出而祭祀暂止而已故有掌次以为仪观其设梐枑坛壝严为防限则久留可知观其设皇邸帟案多为容饰则暂止可知
大府下大夫二人上士四人下士八人府四人史八人贾十有六人胥八人徒八十人【大府之大音泰又如字】
正义郑氏康成曰大府为王治藏之长若今司农贾氏公彦曰有贾者府官有市买须知物货善恶也李氏觏曰周官掌财者虽不一纲统所系实专於
一司故天下财货之入莫不自大府受之量入以为出亦莫不自大府颁之是以利权不分而敛散得宜使不专总於一司出财者惟以给办为先用财者惟以济事为功而後之不继不恤也财如之何不亏通论周礼菁华曰大府以下诸职皆出纳会计有司故隶於冢宰以制国用也惟冢宰以道佐人主上得以约王后世子之过取下得以制有司之擅供凡事皆有定式大府但禀成式而颁之则侈心溢志不戒自抑所以常有三十年之通而民无凶荒水旱之患也
玉府上士二人中士四人府二人史二人工八人贾八人胥四人徒四十有八人
正义郑氏康成曰工能攻玉者 贾氏公彦曰其职云掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏以玉为主故名玉府有贾使辨玉之善恶贵贱也
余论陈氏傅良曰玉府掌天子器用财贿燕私之物而列於大府之下与凡治藏之官无异则日有成月有要岁有会司会有废置诛赏之典夫安得不节若御府禁钱捐之亲幸之手藏诸省闼之中外人比校不及则伤财害民岂细故哉 叶氏时曰以诸职考之兽人之皮毛筋角人之征廛人屠者之皮角筋骨遂师之野职野赋泽虞之财物以入玉府而共玩好赐予之用非天子之私藏也汉初以大司农给国家公用以少府给天子供养元帝时贾捐之言暴师未一年费四十余万大司农钱尽乃以少府禁钱续之是犹以私藏为公用也自光武出少府禁钱属司农宫中私用一切於司农取之章和以後以其不便遂於宫中自立一监命奄人主之而古制始废矣
内府中士二人府一人史二人徒十人
正义郑氏康成曰内府主良货贿藏在内者 王氏与之曰曰内府非天子私藏之所以其在库门内耳与後世琼林大盈异矣
案诸府皆非私藏王氏以其名曰内府嫌於私也故辨之然以为在库门内则未必然王者之财不必置之门内而後为内也三府特以其所藏之物为别耳要当在王宫之外内府掌受九贡九赋九功之货贿此皆生於天时产於地利成於民力所谓财用之大源下之所以共上也外府掌邦布之入出以驭轻重以均贵贱以通有无所谓财用之大权上之所以制下也自外而藏诸内故曰内府自内而布诸外故曰外府
通论郑氏伯谦曰玉府内府所掌金玉兵器凡良货贿一也必分而为二官者玉府所掌皆式贡余财所作及兽人人所入专共王玩好赐予邦之大用不与焉内府所掌乃九贡九功之货贿及诸侯所献国珍皆以共邦之大用故不可不分为二也
外府中士二人府一人史二人徒十人
正义郑氏康成曰外府主泉藏在外者【贾疏对内府为外】贾氏公彦曰其职云掌邦布之出入以共百事故在此
司会中大夫二人下大夫四人上士八人中士十有六人府四人史八人胥五人徒五十人【会古外反凡要会会计之字皆放此】正义郑氏康成曰会大计也【贾疏宰夫职日计曰成月计曰要岁计曰会故会为大计】司会主天下之大计计官之长若今尚书 王氏应电曰司会执典灋则之贰赞王及冢宰以均平天下操日成月要岁会之总以诏王及冢宰废置总赞天下之治会百官之政其权亚於大宰不止财用一事故其职隆而位尊也
案有谓大府下大夫而司会以中大夫为之属者非也大府之属玉府内府外府以及官府都鄙之吏皆主守藏者用财之式灋则司会鈎考之故司书职岁职币皆属司会而职内亦属焉知所入然後可量以为出也司裘掌皮亦以类而相从其出用之数亦待考於司会也大府所掌惟货财之守藏则以下大夫领之足矣司会掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治掌九贡九赋九式九功之灋以均节财用凡冢宰所布之治皆考焉於内则逆羣吏之治於外则周知四国之治以诏王及冢宰废置凡王及冢宰所以驭百官者皆与议焉其爵与小宰竝而职事繁重转过於小宰故特设下大夫四人以佐之正朱子所谓运用天理不得不然者後人以私意隐度谓欲其权足以制大府然後鈎考纠察之势得行悖矣
余论陈氏傅良曰成周司会之职属於冢宰凡外内府之财用皆制焉职专而任重汉初萧何领天下财赋以张苍为计相犹得此意其後诸府各自置官如大尉之金曹自主货币盐铁仓曹自主仓谷则其事分其权轻矣至本朝则周之三府分而为四凡天下金玉之物皆归奉宸库山泽盐铁之赋皆归内藏其他所入一归之南库至天下户口租入则归之户部权不归一所以漫不可考虽曰宰相兼制国用而无以权出入之通
司书上士二人中士四人府二人史四人徒八人正义郑氏康成曰司书主会计之簿书【贾疏古有简策以记事後代用簿则簿书也】 郑氏锷曰百官有司财用之数具载於司书司会得以按籍而稽故次其後
职内上士二人中士四人府四人史四人徒二十人【内音纳】
正义郑氏康成曰职内主入也
职岁上士四人中士八人府四人史八人徒二十人正义郑氏康成曰主岁计以岁断【邓氏元锡曰制国用以岁为断也】案不曰职出而曰职岁者岁有丰凶所出一以岁为准而不得过也
通论王氏应电曰职内主入职岁主出各有司则专互相勘则核入以时其数简故官吏省出以渐其数繁故官吏多也
职币上士二人中士四人府二人史四人贾四人胥二人徒二十人
正义郑氏伯谦曰职币掌币余之赋者 贾氏公彦曰其职云掌式灋以歛官府都鄙与凡用邦财者之币以待上之赐予与职岁通职故连类在此
存异贾氏公彦曰此三职皆有府义不得名府者以财不久停也
司裘中士二人下士四人府二人史四人徒四十人正义贾氏公彦曰此职并掌皮亦有府义故在此礼库曰皮革亦财赋也故属大府
掌皮下士四人府二人史四人徒四十人
正义陈氏傅良曰古者礼贽皆以皮币为主出入之数大较与货贿相敌故亦属於大宰皆司会为之长
内宰下大夫二人上士四人中士八人府四人史八人胥八人徒八十人
正义郑氏康成曰内宰宫中官之长 贾氏公彦曰名内宰者对大宰治百官大宰不称外者兼统内也郑氏伯谦曰内宰为冢宰之属则女宠近习皆畏
师保之检察而无敢踰节皇父作相膳夫内史皆不得人晋侯近女而惑疾医和以为赵孟之过古人致君二南之化其道由此 朱子曰五峯以周礼为非周公致大平之书谓如天官冢宰却管甚宫阃之事其意只是见後世宰相请托宫闱交结近侍以为不可殊不知此正人君治国平天下之本岂可以後世之弊而并废圣人之良法美意哉
余论郑氏伯谦曰汉大长秋为后卿盖内宰之意中宫仆谒尚书黄门冗从如小臣之属内府令如内司服之属皆领焉若中常侍与凡侍内掖庭暴室御府祠祀者与勾盾中藏府令丞典掌贵人采女官婢侍史服食游观诸事皆少府统焉职分既分不相干涉然大长秋中常侍犹参用士人邓通为文帝幸臣而丞相申屠嘉得檄召欲斩之自东京悉用宦者士大夫既无复与闻内事而隶少府者徒以文相属故大尉杨秉纠中常侍尚书诘以三公统外越分奏近臣盖三府之令不行於便嬖况后妃乎然前汉大长秋士大夫也犹可以节制後宫成帝勅许后减省用度后上书辨论恐官吏以诏书绳之犹有周家气象後汉虽改用宦官而宫中财用尚付之有司章和以後不复领於外朝及隋置殿中监唐置内诸司凡天子服食器用一切付之奄人大臣不敢问则成周设官之意无复存者矣 王氏与之曰宫中官不过三项宫正宫伯宿卫之官今之环卫是也宫人掌王寝洒扫次舍之事今之修内司是也至於内宰凡宫中之奄竖与诸嫔御皆在所统则今之入内内侍省都知是也内宰所统事繁体甚尊重故以下大夫为之其属无下士与诸职不同
内小臣奄上士四人史二人徒八人
正义郑氏康成曰奄称士者异其贤 贾氏公彦曰其职云掌王后之命正其服位案夏官大仆职出入王之大命正其服位则此小臣侍后职与大仆侍王同酒人浆人等奄竝不称士此则以有贤行而命为士也 吕氏祖谦曰奄位极於上士先王防患之意盖微 李氏觏曰余奄皆不命也宦官之位列天象盖帷簿之内牀第之言固不可以屈辱俊乂混淆男女其用奄人乃制事之宜然先王不以恩夺义不以私废公虽其?臣无得过宠奄称士者止於四人况可为卿大夫哉 杂说后之尊亚於王掌其命者四人而已六寝六宫之奄寺内竖不过二十人严矣哉余论陈氏傅良曰极治之世无他人主亲近端人正士不使小人在侧而已如阍寺?近易为人主所宠任属之冢宰则人主不得以私意昵内臣不得以非道干此先王治内之严也西汉制犹近古三公总九卿而少府之官凡内臣皆属焉自武帝疎远朝士宰相不得检摄内治其权稍轻矣既而石显用事匡衡甄谭犹得条奏具言旧恶则宰相虽无曩时之权而宰制之意犹故也当时侍御亦参选明经之士咸拜议郎更宿王宫以备顾问东汉则议郎不在宿直中常侍不复杂调他官皆宦者为之卒至王爵天宪皆归奄寺孙程曹腾得专废立原其所自盖由三公徒拥虚位而宦者之专权非所能制故也
阍人王宫每门四人囿游亦如之【阍音昏囿音又游本亦作斿音由】正义郑氏康成曰阍人司昏晨以啓闭者囿御苑游离宫也 贾氏公彦曰其职云掌守中门之禁言中门则唯雉门耳而言每门者彼言中门据有禁守者言之其实王之五门皆使阍人守之 王氏昭禹曰门守尤宜谨於昏故曰阍人
存疑郑氏康成曰墨者使守门
案内则深宫固门阍寺守之谷梁传亦云阍寺人也此列叙羣奄不宜独为墨者墨者所守盖城郭官府馆舍仓廪廐库之门王宫五门六服羣辟朝会公卿百官所出入未必使黥者守之也
寺人王之正内五人【寺石异反】
正义郑氏康成曰寺之言侍也诗云寺人孟子正内路寝 贾氏公彦曰僖二十四年左传寺人披自称刑臣则寺人奄人也正内谓后之路寝若王之路寝不得称内内宰注后象王立六宫而居之亦正寝一燕寝五则正寝路寝也
案诸职称奄言其精气之闭藏而已惟王之正内谓之寺人言能侍御於王故别之以示重也 不曰后之路寝而曰王之正内妇人所居必系於夫以为名犹内宰职不曰后宫而曰王之北宫也后寝设寺人而王寝无之何也王之路寝与公卿聼政即释服而居燕寝自夕以修令之前侍御仆从皆在焉惟夜以安身然後嫔妇叙御耳宫人职共寝中之事谓共具也内小臣掌隂事谓嫔妇入御之事也寺人掌内人及女宫之戒令相道其出入则内人入御女宫随而聼事具在其中矣自朝及夕侍王皆士大夫夜事则内小臣寺人当直者递代而掌之故员无别设耳通论朱子曰天官兼嫔御宦官饮食之人皆总之则其於饮食男女之欲所以制其君而成其德者至矣岂复有後世宦官之弊古者宰相之任如此
余论贾氏公彦曰据此则寺人不掌男子秦诗未见君子寺人之令盖秦仲始大其官未备故寺人兼小臣得掌男子 石氏守道曰周官阍人掌守王宫中门之禁而已寺人掌王宫之内人及女宫之戒令而已汉武帝数宴後庭潜游离馆奏请机事多以宦官主之始预政焉巧幸进而正人废谀佞入而君德败乱是以生
内竖倍寺人之数【竖蜀羽反】
正义郑氏康成曰竖未冠者之官名 贾氏公彦曰昭四年左传叔孙穆子宿於庚宗庚宗之妇人生牛以为竖则当为童子未冠者
案文王世子至於寝门外问内竖之御者以侍正内也左传浑良夫少为孔氏之竖则竖非奄可知存疑刘氏彝曰内竖奄之小者
九嫔【嫔皮因反先郑音宾】
正义郑氏康成曰嫔妇也昏义古者天子后立六宫三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以聼天下之内治以明章妇顺不列夫人者夫人之於后犹三公之於王坐而论妇礼无官职 陈氏傅良曰自九嫔至女史皆属天官先王之意深矣彼妇人女子而当於至尊幽居九重则骄蹇自恣无所不至也惟使之分职於内而附属於外有职则当奉其法有属则必考其功奉法则不敢不谨考功则不敢不勤况内宰则用大夫士春官世妇每宫卿二人皆分命贤妇人以参检内事能无畏忌哉汉高欲废大子立戚夫人子如意留侯曰骨月之间虽臣等百人何益冢宰失职之弊也
总论薛氏衡曰内宰所掌自内竖以上所以纪纲王宫之治自九嫔以下所以辅成王内之治
世妇
正义郑氏康成曰不言数者君子不苟於色有妇德者充之无则阙 贾氏公彦曰九嫔言数者欲见世妇女御有德亦充若九嫔无德亦与世妇女御同阙故互其文令得两见耳
案郑康成三夫人九嫔世妇女御注本确不可易其引昏义以证世妇女御之数及家语当夕之说宋以後诸儒纷然排击皆於理有未逹也天子法天凡事皆以十二为度故有三夫人九嫔鲁伯姬归於宋三国来媵春秋特书以为非礼则天子宜备十二之数明矣三夫人虽不见於经而酒正有后致饮於宾客之礼浆人又有夫人致饮於宾客之礼则后之下有夫人明矣此犹三公不见於经而其朝位则见於小司寇朝士射位则见於射人耳盖惟九嫔如九卿之不可缺三夫人则有其德乃备其位犹三公之官不必备惟其人也世妇则有子而可以为王继世者其无子而贤德出衆者或附焉女御则良家子赅姓於王宫王所幸御乃有其位故其数皆不可定也至王所未御必有限年出嫁之制而今不可考矣 古者内官九御自夫人嫔妇以下皆赞王后举内治以供祭祀宾客之事以献蚕桑穜稑织文组就之功以治王族嘉好合食内宗三月之教以备丧祭吊唁之礼亦如庶司百职之不可缺也羣儒乃力排昏义竝疑周官曲礼谓王宫嫔御不宜若是之多盖以私意浅见妄议圣人不知苟王心无主而以欲败度则惑溺专妬即一二人亦足以羸王躬而乱百度果能正心修身以齐其家则九嫔世妇女御之备官恪共内职以广世嗣二南之化实基於此周公建官自王宫嫔妇以及奄寺昵近之人膳服琐细之事皆属於冢宰务使礼度修明君心顺正小无所忽大不可踰乃正心修身之防维兴道致治之枢纽也
余论魏氏校曰易剥之为卦上九以一阳载於羣隂君象也五率羣隂以承一阳故有贯鱼以宫人宠之象然孤阳处於羣隂之中鲜不为所斵丧故卦义为剥古圣王谨之自九嫔而下世妇女御皆阙其数而不备传春秋者复述孔子之意谓天子一娶惟十有二女其间有待年於国者俟少者年及则长者已衰前後所御实不过数人而已
女御
正义郑氏康成曰昏义所谓御妻御犹进也侍也贾氏公彦曰其职云掌御叙於王之燕寝
女祝四人奚八人【祝之六反郑徐之又反】
正义贾氏公彦曰其职云掌王后之内祭祀凡内祷祠之事故在此 朱子曰古人立法无所不备有是事则立是官如宫中祈祝之事专立女祝以掌之自无後世巫蛊之祸矣
通论郑氏锷曰人不得其安则祈福於神圣人因人情而设巫祝之官故司国祀则有大祝小祝甸祝诅祝之司在王宫则有女祝
女史八人奚十有六人
正义贾氏公彦曰其职云掌王后之礼职内治之贰与王之大史掌礼同 张子曰女史八人书王后言动以佐内治及进御烦碎之事皆书之故后夫人以下莫不惧而增德 陈氏傅良曰王后有女史视聼言动安得不正 郑氏锷曰天子有史官记言记动故不敢有过举后与王同体故有女史
辨正刘氏彝曰女史掌王后之礼职内治之贰则必有道艺而知礼者郑氏以为女奴晓书者非也盖择女御之贤者为之
典妇功中士二人下士四人府二人史四人工四人贾四人徒二十人
正义郑氏康成曰典主也典妇功者主妇人丝枲功官之长 贾氏公彦曰丝枲有善恶贵贱故须贾陈氏傅良曰以下三职悉用士人先王以是为奢俭所系内治所关非士大夫为之恐害国政惟与内宫相关通如内司服缝人之类必不得已乃用奄耳案典妇功为布帛之总司则布帛之入尚有当整治者所以有工四人典丝典枲则不烦设工也
典丝下士二人府二人史二人贾四人徒十有二人正义贾氏公彦曰其职因妇功故在此 王氏昭禹曰一蚕所吐为忽五忽为糸二糸为丝丝所以为帛者
典枲下士二人府二人史二人徒二十人【枲丝里反】
正义贾氏公彦曰案丧服传牡麻者枲麻也则枲是雄麻对苴是麻之有蕡实者也亦与典妇功连类在此 郑氏锷曰布有出於麻者亦有出於草者如?如越为絺为綌然出於麻者为多故以典枲名官案丝所成者名类既多精麤不一低昂有未易悉者故设贾也布则升数有定望而可知即为絺为綌数种而已不必贾而後辨之故不设
内司服奄一人女御二人奚八人
正义郑氏康成曰主宫中裁缝官之长 郑氏锷曰王之服掌於春官后之服掌於天官天官掌王内之政令故也 贾氏公彦曰衣服事多须男子兼掌以与妇人共职故用奄
案女御即上经女御在世妇之次者女御多人於其中使二人为内司服八人为缝人耳非别一项也余论郑氏康成曰有女御者以衣服进或当於王广其礼使无色过
缝人奄二人女御八人女工八十人奚三十人【缝扶容反】正义贾氏公彦曰奄二人亦缝线事多须用男子也案女御之下别列女工则为内人明矣
染人下士二人府二人史二人徒二十人【染日艳反又日掩反】正义王氏应电曰染人司嫔妇染湅之事故与典丝典枲聨事竝属典妇功也其他染职宜属冬官
追师下士二人府一人史二人工二人徒四人【追都隈反】正义郑氏康成曰追治玉石之名【贾疏诗云追琢其章】 贾氏公彦曰王之首服在夏官弁师此妇人直取首服配衣故连类在此
屦人下士二人府一人史一人工八人徒四人【屦九裕反】正义贾氏公彦曰屦人兼掌王及后之屦舄者以屦舄在下体贱故男子妇人同官 郑氏锷曰有舄有屦名官特曰屦人者舄止於朝觐祭祀时服之而屦之用多且通於上下也
夏采下士四人史一人徒四人【夏户瓦反采此海反或作菜】
正义郑氏康成曰夏翟羽色禹贡徐州贡夏翟之羽有虞氏以为緌後世或无故染鸟羽象而用之谓之夏采【贾疏翟雉名案考工记锺氏染羽若有自然鸟羽则不须染故云後世或无】 贾氏公彦曰伊洛而南素质五采皆备成章曰翬江淮而南青质五采皆备成章曰鹞夏即五采也
案大学之道治国平天下必本於修身齐家而其原又在格物致知诚意正心盖必如此而後表里无隔细大毕贯冢宰之属骤视之若纷杂琐细而究其所以设官之意则於天子诚意正心修身齐家治国平天下之事皆统焉所以为师保之任而非五官之比也至於格物致知之学则师氏保氏导养有素而随事而究察焉者皆是也
钦定周官义疏卷一