宋 叶时 撰
功赏
春官内宰稽功防食则制禄食必视功夏官司士以功诏禄则颁禄秩必视功至如小宗伯衣服车旗宫室之赏赐郑氏亦云王以赏赐有功则是车服宫室之赏必视功也而况司勲六卿赏地之法如载师所谓赏田者赏之以土地可不眡其功以为轻重乎司勲所谓功者何如哉王功曰勲以其定防立之功有勲于王者也国功曰功以其建邦设都有功于国者也民功曰庸为民兴利而有不穷之用故曰庸事功曰劳奉公从事而有勲劳之绩故曰劳治功曰力以其有治理効之力战功曰多以其効首虏之多此六者特随其事而殊其名视其功而异其等尔緫而谓之功郑氏以伊周禹稷臯陶韩信之功比之则拘矣功有六等则赏法必有六等功之大者赏必重功之小者赏必轻故曰凡赏无常轻重眡功司勲之赏无常犹司勲之赐无常也葢以徳诏爵则爵有常品以功诏禄则禄有常秩以能诏事则事有常职以久奠食则食有常廪惟赏赐出于人君非常之恩如冡宰所谓匪颁如玉府所谓赐予皆一时之特恩茍有常额而无轻重多寡之裁则人人可以侥幸而得之矣今司勲所掌者赏地之法也犹诗所谓锡之山川土田附庸者也以地赏有功亦如采地之制必有税法载师赏田在逺郊之地其税二十而三今曰凡颁赏地三之一食三分其地王食其一而受赏者禽其二是十而税三也又何倍于赏田之税乎案载师曰赏田此言赏地又曰惟加田无国正是田以实数言而地则不止为田亦如司徒封疆之谓尔故其言税不同欤赏地之税虽倍而如田无正安知其不为二十而二也然此特赏地之法尔而先王报功之意岂特锡以土田而遂已哉凡有功者必铭于王之太常祭之大烝是先王念功之意不忘也生则铭书于太常如书所谓服劳王家厥有成绩纪于太常是敬之如日月也死则祭于大烝如书所谓兹予大享于先王尔祖其从与享之是敬之如祖宗也先王报功既赏之以地又铭之以旂又享之以祭其拳拳念功之意葢将与国咸休相为终始岂若后世书劵之符方剖而葅醢之诛已随图绘之象未形而赤族之祸已惨吁司勲赏地之法固已不敢望报而司冦功辟之议亦岂无可宥者哉然司勲犹今吏部司封司勲之职宜以属天官也否则掌六乡之赏地宜以属地官也今以属之夏官司马之后何邪葢六功虽以战功居其末然人之蒙霜雪冐矢石出万死一生之地而甘心不辞者为国家卫社稷尔其功不亦多乎先王用兵行师首以功赏为重甘誓有用命之赏鸣条有从誓之赏牧野有功多之赏出师无功何以为社稷之卫有功不赏何以为士卒之劝司马法曰军赏不逾旬如属之地官则司存散隔文告回复而壅底之患生况有害功者乎冯唐言李牧为将赏赐决于外不从中覆乃能成功魏尚以上功差首虏六级而文吏以法绳之其赏大轻则非所以用将由此观之战功之赏犹为急也周人固无害功之事而周公为后世虑故以司勲司马之后厥有防哉
马政
夏官制军而以大司马名官其次有军司马舆司马行司马其下有公司马两司马又其外有都司马家司马设官命名皆曰司马岂非军政以马为重乎成周六军之赋不知用若干马考之稍人掌令乗之政若有防同师田行役之事则以县师之法作其同徒輂辇帅而至治其政令以听于司马案县师若有军旅防同田役则受法于司马作其众庶及马牛车辇防其居人之卒伍此司马颁法于县师而稍人则以县师之法帅而听于司马也县师掌邦国都鄙郊里地域稍人乃掌甸稍之人受司马之法令乘之政则是法通行乎王畿侯国矣然则乗之政车马之赋也郑氏读乗为甸非也彼徒见司马法曰甸出长毂一乗马四匹以为车乘非所供也不知司马法言甸出一乗调兵之数也周礼言供一乘畜兵之数也畜之多所以存武备调之寡所以优民力况司马法未必周制也何必于乘而疑之乎十六井一井八家共百二十八家共出车一乗马四匹成周军赋不可得见独稍人乘一法可得而推之出一乘则甸当四乘县十六乗都六十四乘共二百五十六匹马矣以六乡计之万二千五百家约出四百匹马六乡约得二千四百匹马矣或者则曰鲁作甲圣人讥之以其赋役之重也今令出车一乘马四匹得无甚于甲乎葢成公作甲者令一之家皆为甲士尽数调兵也乗之法畜之而非尽调也郑氏亦曰凡用役者不必一时皆徧以人数调之使劳逸递焉然则乗必有递征之法也况军政以马为重今六乡所出仅二千四百匹尔亦岂为多马乎先王寓兵于农故亦藏马于民特设马质一官于司马之后使之为民平马价之髙下而使民自畜焉一以为戎马军旅用之一以为田马田役用之一以为驽马给后用之田戎分为二物则其递征可知矣校人谓驽马三良马之数则此驽马当亦如之郑氏以此三马为给官府之役则非也曰受马于有司者谓有司买其马以授民也马死则甸内必买马以代之恐其久而缺备也甸外则入马耳于有司恐其久而无信也更以其物欲其如本色也其外则否谓马之难同则不必如本色也恶马则纲之所以调马性马行则齐之所以寛马力有以马争讼者则马质听之禁原蚕者欲其马息之蕃也案郑氏曰天文辰为马蚕为龙精是马与蚕同气物莫能两大禁原蚕者为伤马欤凡此皆所以教民畜马之政也至如校人所掌之六廐所辨之六种所养之十二闲则王马之政也校人所谓凡军事物马而颁之谓颁之官府卿大夫共军事者耳其于民马无预如曰以共六军则天子之马一廐二百一十匹既欲以给郡吏又何以供六军乎且以周之马数合乡遂不满五千匹与王马共得八千匹尔诗人歌宣王则曰其车三千三千则当万二千匹不知宣王安得有此马也盖诗人歌咏言大槩尔未必果有三千车也卫人歌文公而曰騋牝三千騋牝果有三千乎鲁人歌僖公而曰公车千乗公车果有千乘乎或曰天子万乘当马四万匹诸侯千乗当马四千匹卿大夫百乗当马四百匹今言若是然则彼皆非欤葢天子六军指六卿也万乗则合王畿千里言之大国三军指三卿也千乗则合封疆五百里而言之大夫采地视子男卿采地视伯则百乗宜未为过也考之校人天子十二闲分为左右三千四百五十六匹邦国半天子之闲马四种则三良马居二廐六百四十八匹驽马三之一种亦六百四十八匹并千二百九十六匹尔卿大夫二闲良马一百一十六匹驽马三之为六百四十八匹并为八百六十四匹故家以实数言不啻百乗而侯国千乗天子万乗是合言之凡此皆言马乗之数尔然甞疑之成周设官民马之政特设马质一职王马之政乃有校人仆夫趣马巫马牧师廋人圉师圉人何其略于民牧而详于王牧也葢民马民自备而自畜之其畜也则有司授之其用也则有司帅之王马则自为牧廐不有数官分任其责则孰为之畜牧乎是故校人緫马政趣马正良马巫马养疾马牧师廋人则掌牧闲圉师圉人则掌刍养然后校人春祭马祖夏祭先牧秋祭马社冬祭马歩岂特为王马祭而不及民马乎巫马与医合为一官虽特为王马设亦岂听民马之自为丰耗而不设巫医乎马质之禁原蚕廋人之祭马祖亦互言之未必重此而遗彼也抑尝因是而观周人牧马之职牧人以中大夫二人为之趣马而下皆上士中士下士先王以士大夫而任牧廐之不几于太防乎吁不如是不足以见马政之重也天下事须还士大夫为之趣马得人周政以立蹶惟趣马诗人刺之一趣马之职而必为吉士之是用岂若后世一付之舆皂牧之手乎大抵马政非得人则畜牧不蕃士大夫之心术不良则畜牧不蕃成周之士大夫皆徳行道艺之选以徳行道艺之人而师趣驭仆之职吾知其蓄牧之必善矣不然卫人美文公騋牝之富何以曰秉心塞渊鲁人颂僖公駉牧之盛何以归之曰思无邪信矣马政之蕃不可无士大夫心术之良也
火禁
周官水火皆有禁水亲而不尊易以溺人川游之人狎于水者秋官萍氏禁之宜也火之有禁既有天官宫正以脩之又有秋官司烜脩之亦云足矣夏官司爟又特设一官以掌之何邪葢火之为物炎上就燥尊而不亲又非水之比也不得其齐则疾不得其性则灾故火星之伏见有时国火之变易亦有时过焉为灾此司爟所以因时而施令变火以救时疾也先郑云三月昬心星见辰上使民出火九月昬心星伏戍上使民内火春秋传曰以出内火夫出以季春内以季秋则是二时出入火矣又曰四时变国火以救时疾何邪葢季春出火非出火于民也火星昬见司爟乃礼而出之犹羲叔寅賔出日也季秋内火非令民内火也火星昬伏司爟乃以礼而内之犹和叔寅饯内日也二时之出内火星犹祭祀之祭爟不忘本也曰民咸从之民亦如之亦令民知有出内之礼也故宫正春秋以木铎脩火禁以火星出入而脩禁也司烜中春以木铎脩火禁于国中为火星将出而脩禁也宫正特严宫中之禁司烜泛脩国中之禁故或以春秋或以中春有不同欤若夫四时变国火以救时疾则是顺四时而改国火也郑司农引邹子之説春取榆栁之火夏取枣杏之火季夏取桑柘之火秋取柞楢之火冬取槐檀之火是有五时变火此惑于五行五色之説也周人取火之制司烜惟曰以夫遂取明火于日以共祭祀而司烜实预国中之火禁则司爟四时之变国火安知夫不以遂取火而易之乎取于日则为明火国火则不取于日尔语曰鑚燧改火是也然司爟上士二人徒六人司烜下士六人徒十二人安能尽变国中之火尽脩国中之禁毋亦司爟施其令司烜施其禁而使民自易之欤司爟司烜二官分属夏官秋官者司爟行火南方之事故司爟于夏司烜取水火司冦奉明水火故司烜于秋抑甞因火禁之脩宫正司烜皆以木铎脩之木铎振文教者也文事奋木铎武事奋金铎鼓人以金铎通鼓司马振铎摝镯奋武事也若非武事皆以木铎徇之是以文教警众不特脩火禁为然书曰每嵗孟春遒人以木铎徇于路古人将有新令无有不奋木铎者是以小宰帅治官之属而听治象之法则徇于木铎小司徒小司冦帅属观象亦如之乡师四时召令以木铎徇于市朝士师左右刑罚以木铎徇之于朝一木铎之徇而人心皆知有文教之警则孰不脩职攷法以共王事奉令道禁以从王命哉
险固
圣人设卦观象坎有重险之象故圣人之曰天险不可升也地险山川丘陵也王公设险以守其国险之时用大矣哉圣人守国岂不知固国不以山谿之险顾为设险之説以遗后世是岂恃险以为固哉葢险者天地之所设圣人固不恃险以立国亦未甞不因险而守国而其所以用险之道则大矣是故成周设官掌固一职掌脩城郭沟池渠之固而使士庶子及其众庶守之此掌王畿之固也司险一职掌九州之图以周知山林川泽之险设国沟涂而之林以为阻固皆有守禁此司天下之险也二官属于司马者盖将谨固封守而预为备也其亦如萃之除戎器以戒不虞豫之重门击柝以待暴客之义与昔者周公营洛且曰有徳者易以兴无徳者易以亡周公初非恃险以立国也今也险固二官城郭沟池以为固视山林川泽以为阻盖亦因其天地之所设而使之为守尔今以掌固考之城郭沟池渠之固必脩也此守之必得地利也士庶子众庶之守必颁也此守之必得人和也饰器之设材器之用是城守之具必备也财用之分稍食之均是兵食之财必足也役则必移守政必通恐其力之有不足则人得以乗其鏬也昼必三巡夜必三鼜恐其守之不严则人得以投其隙也至于司险一官无事则通达其道路所以絶侯国负固之原有故则藩塞其阻路所以杜奸冦入侵之道周人之于守备必为是纎悉委曲者岂非以形势为不可专恃而守备为不可暂弛邪若夫周之所以守国者则又不专在是六典皆守国之法六官皆守国之人九畿有职则守在九畿四夷有卫则守在四夷三百六十属之官无非周人所恃以守国者也如山林之有虎豹川泽之有蛇龙伏乎其中而凛乎其外国之险固孰有大于此者不然则山河魏国之宝呉起且知其在徳不在险岂以周公之智而不及此哉
射仪
射有三一曰大射二曰賔射三曰燕射大射者梓人曰张皮侯而栖鹄则春以功注谓天子将祭必与羣臣诸侯射以作其容体合于礼乐者与之事鬼神是也賔射者梓人曰张五采之侯则逺国属注谓诸侯朝防王张此侯与之射所谓賔射是也燕射者梓人曰张兽侯则王以息燕注谓燕劳使臣若与羣臣闲暇饮食则射是也案掌次贾疏曰天子大射六耦在郊賔射亦六耦在朝燕射三耦在寝此三射之所也射法射仪散见于六官而射人则专掌之也説者谓射人主賔射而言然曰王大射曰王射则三射皆掌之矣今以他官考之司裘王大射则共虎熊豹三侯诸侯则共熊豹二侯卿大夫则共麋一侯皆射其鹄士射豻侯不言士侯以士不预祭故略之此射侯之别也乐师凡射王以驺虞为节诸侯以貍首大夫采苹士采蘩此射节之异也司弓矢天子之弓合九而成规诸侯合七而成规大夫五士三大射燕射共弓矢如数并夹此射弓之分也乐师则大射令奏王夏驺虞燕射帅射夫以弓矢舞太师则大射帅瞽歌射节眡了则賔射奏钟鼓钟师奏射节笙师共钟笙镈师鼓金奏车仆大射共三乏司常共旌掌次张耦次太仆王射则賛弓矢小臣賔射则掌事如太仆服不氏则賛张侯以旌居乏而待缮人则诏王射賛王弓矢之事太史则饰中舍筭而射入与太史数射中大司马合诸侯六耦而射人佐司马治射正凡此皆分掌王射之仪法也射人一职乃正射位而诏射事以射法而法射仪耦即掌次所张之次侯即司裘所共之侯即司常所共之旌容即车仆所共之乏节即乐师所歌之节正即司马所治之正而射人兼緫之此周之射法然也然古人享诸侯必以射宴羣臣必以射葢射可以观徳也内志正外体直其容比于礼其节比于乐故射中者可以观其徳之成射不中者必其徳之有未全也岂徒视其巧之能中与其力之能至而已哉中庸曰射有似乎君子失诸正鹄反求诸其身一射之不中而反身之学存焉此古人所以贵乎射也是故王与诸侯羣臣有大射燕射賔射之三礼至于教人之礼则有乡射存焉乡老五物之礼而射行焉乡大夫保氏六艺之教而射寓焉州长州序之防民必防于射诸子国子之考艺必合诸射其教人也以射其取士也以射异时得与于祭得为诸侯皆由此其选也此岂与羿由基之技可同日而语哉后世小学之制不存而五射之教无有乡饮之礼可讲而五物之仪不闲冠带缙绅之流类以张弓挟矢为甲胄之事虽曰上庠有矍圃之名殿庭存泽官之制亦徒具虚文而已吾何以观徳哉
久任
司士掌羣臣之版嵗登下其损益之数以诏王治而属于司马何也案王制曰司马辨论官材论选士之贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之今司士曰以徳诏爵以功诏禄以能诏事以久奠食此司马论定而官任官而爵位定而禄之意也以司士而属司马不亦可乎然司士之定稍食必以久何也盖古人爵人以徳不观其暂而观其常禄人以功不观其骤而观其素任事以能不揆其始而揆其终议论要诸久而后定功効要诸久而后成此先王所以久于任人而不骤迁也是故唐虞用人之法必三载而后考绩必三考而后黜陟幽明皆久任也唐虞之官简故九载而后黜陟成周之官众故三年而诛赏愚于考课甞言之矣今司士以久奠食又曰凡邦国三嵗则稽士任而进退其爵禄以三年为任官之定制而升降黜陟之法乃视此而为进退欤是法也不惟行于朝廷王畿而通行于天下都鄙矣所谓嵗登辨其损益之数者郑氏谓用功过黜陟非也羣臣之在仕版或老或少或贵或贱或多或寡各随其嵗而上下其数尔大宰虽曰嵗终诏王废置而羣吏之法亦必待三年之久然后大计而诛赏之吏治大计必以三嵗故司士亦以三嵗稽士任而进退其爵禄岂以一嵗功劳而遽为迁转之序邪昔子产从政一年舆人诵而欲杀之迨至三年舆人诵而思嗣之方其谤而未诵也若骤去之虽子产亦无所施其技矣故孔子曰如有用我三年有成子路曰比及三年可使足民要皆以三年而观政也是故小司徒以三年而大比乡老以三年而賔兴州长以三年而賛废兴岂非以三年为中制而可以为贤能选举官吏迁转之叙乎然司士所掌者羣臣之版所稽者士任尔公卿侯伯有功徳者初岂可以例迁乎周公为太师及公为太保是则内而公卿盖终其身而任也康叔之治殷民君陈之正周郊则是外而侯伯盖老于国而任也岂若后之任于内者铢功劳以计进仕于外者寸嵗月以希迁而已哉汉有嵗中超迁至中大夫者有旬月取宰相封侯者穹官隆秩可以骤致何其速也又有十年不得调者有三世不徙官者底僚下吏无以旌擢何其淹也故不待三年而骤迁者必有以起士大夫奔竞之风有逾三年而不迁者必有以召士大夫淹滞之叹有能以司士三年稽任进退爵禄之法行焉庶乎可得而言矣
图籍
土地有图所以知天下地域广轮之制人民有数所以知天下戸口登耗之由地官司徒佐王安扰邦国则掌土地之图与夫人民之数可也然职方氏亦掌天下之图辨邦国都鄙夷蛮闽貉戎狄之人民与夫财用九谷六畜之数要而乃于夏官司马司民亦掌万民之数自生齿以上皆出于版辨国中都鄙郊野异其男女嵗登下其死生而乃之于秋官司冦其故何邪葢司马辨邦政者也既有九法以平邦国又有九伐以正邦国又有九畿之籍以施政职又有四时之田以教民兵其所以谨固封守克诘戎兵者可谓严矣懐方氏又为之致贡物合方氏又为之达道路训方氏又为之道政事形方氏又为之正封疆如此则职方氏得以土地之图而辨九州之地使同贯利而九服之制乃得而辨马则以地图之掌而于夏官宜也司冦掌邦刑者也既有三典诘四方五刑纠万民又有两造禁民讼两剂禁民狱又有嘉石平罢民肺石达穷民其所以爱惜民命不轻刑杀者亦云至矣小司冦又为之登民数乡士又为之掌乡数遂士又为之掌遂数县士又为之掌县数如此则司民得以生齿之版而登万民之数嵗登下其死生而三年大比乃得而献焉则以民数之掌而于刑官宜也大扺夏官政职本以正封疆封疆不正始不得已而用兵秋官刑典本以禁暴乱暴乱不禁始不得已而用刑政官不知有土地之图则不谨固封守刑官不知有人民之数则不知爱惜民命虽有司徒掌教之职而欲以土地之图人民之数以佐王安扰邦国得乎且如掌地图者不止一二职也司书掌邦中之版土地之图内宰掌书版图之法遂人掌以土地之图经田野土训掌道地图以诏地守司险掌九州之图此皆掌地图之官也民数不惟乡士遂士县士掌之如小司徒则稽人民之数闾师则掌民人之数县师则辨人民之数此皆掌民数之官也然地图则分掌之而已至于民数则犹极其详焉小司冦曰三年大比登民数于天府内史司防冡宰贰之以制国用又曰孟冬祀司民献民数于王王拜受之以图国用而进退之司民亦曰献其数于王王拜受之登于天府内史司防冢宰贰之以賛王治一民数也国用之丰耗系焉王治之兴废系焉数官掌而辨之可也三官贰而图之可也然必拜而受之如受贤能之书登于天府与司冦狱讼之登中者而与祖庙宝器俱藏焉以此见民数之与刑中皆同天物其爱民恤刑之意葢常相闗也以刑官登民数以天子拜民数以天府藏民数犹足以见周人重民之意欤
地理
古者言九州者三禹贡之冀兖青徐荆豫梁雍夏制也尔雅之冀幽营兖徐荆豫雍商制也职方之荆豫青兖雍幽冀并周制也商有幽营而无禹贡之青梁周有幽并而无禹贡之徐梁此三代九州之不同也尔雅何以知其为商制以郭璞诗云也贾氏乃谓之夏制葢以诗谱所谓梁雍荆豫徐之民被文王之化文王当商之末有雍梁之名尔雅无梁州则不可为商制不如郑谱但言文王三分天下有其二州名不足凭也若以尔雅为夏制则禹贡当为何制乎然尔雅有九州之名无九州之界而禹贡职方之界有相侵者请得而言之且职方冀州视禹贡为小以分冀为幽并如舜时制是一分而为三也虽无徐州而青兖之闲是已虽无梁州而雍豫之间是已禹贡曰海岱及淮惟徐州又曰大野既猪今职方青州之川淮泗兖州之泽大野是以徐而入青兖可知矣禹贡曰华阳黒水惟梁州又曰厥贡璆鐡银镂砮磬今职方豫州之山华山雍州之利玉石是以梁而入于雍豫可知矣职方既以青兖而包徐故青州多入禹贡之豫兖州多入禹贡之青禹贡豫州曰被孟猪而职方青州曰其泽望诸岂非青之入豫乎禹贡青州曰盐絺海物而职方兖州曰其利蒲鱼岂非兖之入青乎职方既分冀而为幽并故幽州多入禹贡之青徐冀州多入禹贡之雍职方曰幽州其山医无闾医无闾在辽东汉光以辽东属青州后又属幽州兹非幽之入青乎职方曰幽州其泽貕养其浸菑时貕养在长广菑出莱芜地里志以长广属徐州琅邪自莱山兹非幽之入徐乎职方曰冀州其泽杨纡尔雅谓秦有杨纡李淳以为在扶风兹非冀之入雍乎大扺周以禹之一冀州分而为三以禹之八州合而为六其必不能如禹之旧杜氏与二郑不本此説不改职方之字则改职方之意后郑以颍宜属豫溠宜属荆不知幽青雍梁兖豫尚多侵入况荆豫相距之州乎改其意而释者此也先郑以青之淮字当为睢沭当为洙直谓宋有次睢鲁有洙泗曽不谓青之包徐也先郑谓雍之当为汧蒲当为浦直谓雍有汧水曽不谓呉山在汧而有蒲之薮杜氏以荆之湛当为淮后郑以兖之卢维为雷雍直以湛与卢维无所经见曽不谓地名变易不一不可一一知也改其字而释者此也至如山镇薮泽又有可得而辨者九州山镇分言之则曰四镇五岳緫言之皆曰山镇之防稽青之沂山幽之医无闾冀之霍山固为四镇矣而五岳在虞夏商周与汉世有不同舜典南岳孔安国以为衡山职方曰山镇曰衡山是衡为南岳明矣而尔雅有二説河南衡山为南岳又以霍山为南岳葢汉武帝元封五年巡南郡礼天柱山号曰南岳是以衡山之神辽逺又移其神于霍山也説者谓一山两名则失之此汉岳之与虞周不同也王制有恒山衡山而不言太华嵩山舜典有四岳而不言中岳葢王制南北以山为至东西以水为至故五岳言其二舜典言四方巡守所至之地故五岳言其四泰山为东岳华山为西岳恒山为北岳衡山为南岳嵩山为中岳嵩髙太室也即禹贡之外方也初无岳山之名职方山镇有恒有岱有华有衡不言嵩髙而有岳山葢周都在五岳之外故以雍之呉山为岳山此周岳之与虞夏商不同也故曰山镇之有可辨者此也九州泽薮在职方为九在尔雅为十葢职方以州言尔雅以国言也尔雅以呉越有其区即此也楚有云梦即此荆也郑有圃田即此豫也宋有孟潴即此青也鲁有大野即此兖也秦有杨纡即此冀也燕有昭余祁即此并也此薮泽之名同也独晋之大陆齐之海嵎周之焦获尔雅与职方不同然尔雅之济即职方之幽以其幽之泽薮貕养而貕养在徐也尔雅之燕为职方之并以其并之昭余祁而燕为幽州也尔雅之周为职方之雍尔雅之秦亦为职方之雍职方既以蒲为雍所以不受焦获尔雅之晋为职方之冀职方既以冀之界入于秦以杨纡为冀所以不受大陆此泽薮之名异也故曰泽薮之可辨者此也然甞考之禹贡之别九州随山濬川而终之曰庶土交正底慎财赋咸则三壤成赋中邦故夏书谓之禹贡今职方之辨九州制畿封国而终之曰制其职各以其所能制其贡各以其所有故周官谓之职方氏郑氏曰职主也主四方之职贡者其知成周设官之意乎周人设官以职贡为名而制贡又曰各以其所有此正禹贡任土作贡之意也不原周人设官制贡之意而徒区区于九州山川之辨是特一地理书尔而于治道何益
刑罚
观舜命臯陶蛮夷猾夏冦贼奸宄皆以为明刑之责今周官既以大司马掌兵又以大司冦掌刑是以兵刑分而为二也葢大刑用甲兵小刑用刀锯甲兵以威蛮夷猾夏者刀锯以威冦贼奸宄者虞之官简周之官众故以司马掌兵司冦掌刑二者并行而不相悖欤且以刑官之属自小司冦而下至禁暴氏其为职事亦详矣曰墨曰劓曰宫曰刖曰杀此刑之有五罪也曰宫曰官曰国曰野曰军此刑之有五禁也曰誓曰诰曰禁曰纠曰宪此刑之有五戒也曰辞曰色曰气曰耳曰目此刑之有五听也然刑者侀也侀者成也一成而不可易故君子尽心焉浅深之必测轻重之必论必原其情必权其义初岂徒法之是任邪是故旧染方新必以柔克乂之故曰刑新国用轻典暴乱不驯必以刚克乂之故曰刑乱国用重典教化已明习俗已成必以正直乂之故曰刑平国用中典此刑典随时而为轻重也司冦以五刑之法诏刑罚而辨罪之轻重此诏刑而审轻重也司刺以三法求民情防民中而施上服下服之刑此讯刑而度轻重也掌囚掌守盗贼凡囚者上罪梏拲而桎中罪桎梏下罪梏此因刑而量轻重也以嘉石平罢民弗施刑也而且有重罪次罪下罪之别此非坐而役之亦察轻重乎以圜土教罢民不亏体也而且有上罪中罪下罪之分此非收而教之亦测轻重乎葢刑者所以教中也权其轻重所以取中也司刺则曰防中士师则曰受中小司冦则曰登中无非以中用刑也然为政而必至于用刑岂圣人之得已哉奸慝必诘暴乱必刑非刑无以格其非心而使之迁善逺罪政官之后以刑官先王岂得已哉臯陶作士舜必告之以刑期无刑康叔司冦成王必告之以辟以止辟如必察察焉以治狱听讼为能事是非王政之所尚也是故司冦掌刑之官以五刑纠万民吾意其必用刑罚也今也野刑则上功纠力军刑则上命纠守乡刑则上徳纠孝官刑则上能纠职国刑则上愿纠恭不施其刑而惟功命徳能愿之是上不察其罪而惟力守孝职恭之是守曰上者开其善而使向慕也曰纠者纠其过而使归正也初何心于用刑乎以八辟丽邦法附刑罚吾意其必施刑罚也今也议亲议故有辟议贤议能有辟议功议贵有辟议勤议賔有辟以八辟之当刑固不可狥情而违法以八辟之当宥又不可记过而忘功丽于法者不出于私情附于刑者实在乎公议初何心于用辟乎此犹曰刑不上大夫士节不可不厉也至于万民之有狱讼者司冦必思有以禁止之两造具备使入束矢于朝取其辞之直而后听之所以禁民讼两劵俱至使入钧金于朝取其信之坚而后听之所以禁民狱岂非使民无讼者乎万民之丽刑罚者士师必先有以佐助之以五禁左右刑罚狥之于朝而又垂于门闾使之知所禁止也以五戒先后刑罚用之于其所而使无丽于罪使之知所警戒也此非刑期无刑者乎大司冦正月则垂刑象而使观小司冦正嵗则帅官属而宪刑禁士师正嵗则帅其属而宪禁令布宪则以正月之吉执旌节而宪刑禁又有禁杀戮之官禁暴民之官禁其杀止其暴惟恐斯民之防乎罪也及其防乎罪也司刺则讯之羣臣又讯之羣吏又讯之万民必其左右大夫与诸国人皆曰可刑然后刑之如吏民以为不可刑小则宥之大则赦之宥之则以其不识过失遗忘也赦之则以其幼弱老耄惷愚也至于死刑之不可免也而犹欲免之乡则王亲防其期遂则王命三公防其期县则王命六卿防其期防其期欲合众议而免之也此非辟以止辟者乎详观司冦数官大抵恤刑之意多而用刑之意少施刑之语略而免刑之意详故大司冦一官虽曰掌刑不言掌邦刑而曰掌邦禁成王周官亦如之则其设官分职之意葢以刑禁民而非以刑刑民也虽然禁民以刑者固可遏其恶于未萌导民以教者斯足以格其非于无过书曰明于五刑以弼五教又曰勿庸杀之姑惟教之是先王先有以教之于其始而不待禁之于其终也教官之属司谏一职纠其徳而劝之朋友正其行而强之道艺是有以驱民于善也驱之于善则有徳行道艺之可书国事有能之可任而废置可得而诏赦宥可得而行司救一官衺恶过失则诛之以礼防禁而救之是又有以惩民于恶也惩之以恶则有衺恶者三责而后罚三罚而未耻则以嘉石坐之有过失者三责而后罚三罚而未改则以圜土纳之先王始拳拳于教官之救諌而后凛凛刑官之诘禁况大司冦之职嘉石则曰平罢民圜土则曰聚教罢民司圜一职亦曰收教罢民任之以事而收教之不惟教之于未犯刑之先而且教之于既丽刑之后是虽国有五刑而未甞轻用之也然甞疑周公制刑五刑之法各五百凡二千五百属穆王训夏赎刑五刑之属三千穆王为周子孙周公之刑果轻其欲祥刑则守周公之法可也然夏刑三千而死罪二百周刑二千五百而杀罪五百周之刑为重矣周公制刑之仁反不若穆王训刑之仁哉班固乃以司刑二千五百为中典吕刑三千为重典以周刑为中典犹可岂有夏之死刑仅二百尔而可为重典乎孔子曰五刑之属三千葢见穆王之刑为言也而周公乃有二千五百者岂非刑罚世轻世重乎葢五刑肉辟也肉辟之用亏人刑体圣人诚有甚不得已也惟其不得而用肉形也于是乎有每降而为轻刑五刑以象之五流以宥之流宥不足降而为金赎金赎不足降而为鞭扑鞭扑不足又降而为肆赦如此则肉刑之用亦希矣况职金掌受士之金罚则刑之有赎可知矣司厉曰其奴男子入于罪则刑之有流可知矣条狼氏之誓曰鞭犹鞭刑也司市之罚曰扑亦扑刑也其有可赦者则司刺有三赦三宥之法在焉必不得已而用五刑死者犹欲免之墨者且使守门劓者且使守闗宫者且使守内刖者且使守囿髠者且使守积而各以其器食之虽五刑之罪各五百轻者常见其轻重者亦不见其为重也以此见肉刑之法自唐虞三代以来相承而不敢废者正以寓人主不忍用刑之仁也自文帝除肉刑而定笞今后世人主始有轻用刑之心彼其感一女子一时之言而轻变数圣人千百载之法是岂舜禹臯陶成王周公之智反不若一女子之智舜禹臯陶成王周公之仁反不及文帝之仁邪故曰肉刑之刑刑也虽然肉刑所以济乎治也井田所以立乎治也封建所以行乎治也秦汉以来井田废而阡陌封建易而郡县先王之制扫地迨尽而独肉刑存焉是忽其所立废其所行而徒恃其所济以毒天下则其变而为笞棰亦宜矣不井田不封建皆置不问而徒曰不肉刑则不足以行周公之道是岂为知本之论哉
诅盟
谷梁子曰诰誓不及五帝盟诅不及三王愚谓五帝非无诅盟也而后之诰誓则不及五帝之时三王非无盟诅也而后之盟诅则不及三王之时葢虞氏未施信而民信夏后氏未施敬而民敬商人作誓而民始叛周人作防而民始疑商人且尔他可知也故曰诰誓不及五帝蚩尤惟始作乱苗民弗用灵民兴胥渐泯泯棼棼罔中于信以覆诅盟苗民且尔他可知也故曰诅盟不及三王今周官有诅祝有司盟先正横渠亦甞疑之以为王法不行人无所取直故要之于神决非周公之意亦不可以此病周公之法又不可以此病周礼夫既不以盟诅病周公之意而又曰不可以此病周公之法葢周公立法非为当时虑为后世虑也周公知时变之不可回人情之不可遏故事为之制曲为之防如缰马隄川庶其无□踶滥溢之患虽其□踶滥溢有不可遏不犹愈于壊隄彻缰乎诗云侯诅侯祝靡届靡究君子屡盟乱是用长周公逆知后之必至此也是故诅祝有官掌作盟诅之载辞以叙国之信用以质邦国之剂信司盟有官掌盟载之法与盟约之礼仪邦国之有疑防同者则北面诏明神盟万民之犯命者诅其不信者有狱讼者使之盟诅焉夫所以盟诅者狱讼一也有疑防同二也万民犯命不信三也有是三事而盟诅焉则诏之于明神歃之于牲血祈之以酒脯约之以载辞亦期于相信而已故诅祝盟诅之辞亦惟叙信用尔曰质剂信尔此所以先结其信于未叛之前也既盟诅矣而又有不信者则司约如所掌若有讼者则珥而辟藏其不信者服墨刑若大乱则六官辟藏其不信者杀也又以太史所掌邦国官府都鄙辨法者考焉不信者刑之六官之所登若约剂乱则辟法不信者刑之也此所以施其刑于不信之后也岂有王法不行人无所处置而姑一听之神邪且以诅祝一官固为礼之属而在大史之前司盟一职是为刑官之属而于司约之后是其始焉之不信者固有盟终焉之不信者则有刑也不然则大司冦凡大盟约涖其盟书登于天府以司冦而涖盟特以天府而藏盟书亦已重矣又何以使太史内史司防及六官皆受其贰而藏之何邪昔展禽有言曰周公太公股肱王室成王劳而赐之盟曰世世子孙无相害也载在盟府太史职之周公太公固无待于盟载然后人必以盟而为据则人心之赖盟者亦固矣迨至春秋之时斯盟替矣春秋之作始于隐公元年所书未遑他事首之以邾之盟之以宋之盟自时厥后有书来盟有书涖盟有书同盟然盟墨牲血之未干使聘邦交之未反而相侵相伐之兵已环四境是盟也果有信用之叙果有剂信之质否乎观周礼之司盟而知世变之犹可防观春秋之书盟而叹世变之不可遏故甞谓周公立法为衰世虑而孔子作春秋亦所以救周礼之壊而拯世道之穷不独诅盟一事为然也田制壊而春秋以税亩田赋书军赋壊而春秋以丘甲三军书三日之役不均而春秋以城筑书九伐之法不正而春秋以侵伐书讲武之田不时而春秋以大搜大阅书救荒之政不施而春秋以大饥请籴书宗伯之賔礼废而春秋有来朝来聘之书司徒之封疆废而春秋有归田易田之书太史之告朔不颁而春秋书不视朔司烜之火禁不脩而春秋书宣榭火保章失其官而春秋书日食书星孛职方失其官而春秋书彭城书虎牢圜丘之祀不典而春秋以卜郊书以犹望书庙祧之序不明而春秋以立宫书以跻祀书昏姻之礼失而春秋书曰夫人于齐曰季姬归鄫贡献之礼失而春秋书曰家父求车毛伯求金典命之职不脩而春秋书曰天王使来锡命天府之藏不谨而春秋书曰盗窃宝玉大弓此类实繁未易殚举无非以权衡一字之微而救礼经三百之壊也周公虑后世之深于是乎详曲防之制孔子救后世之力于是乎严直笔之书世道盛衰实赖二圣人先后为之维持也不然孔子何拳拳于周公之梦而戚戚于周公之衰欤
鸟兽
观天官兽医一职凡兽有病痬者为之疗养有以见先王养物之仁葢仁者以天地万物为一体牛羊犬马之类一有不遂其生皆吾痒疴疾痛也其可坐视而不恤也哉不特此尔地官之辨物生必求其鳞介羽毛蠃物之得宜春官之作乐舞必求其鳞介羽毛蠃物之有所致薮牧必求其鸟兽之阜土地必求其鸟兽之蕃至于奉养有不可阙者则兽人以时田兽鱼人以时田鱼鼈人以时簎鼈推是心也以往则为舜之恩被动植汤之徳及禽兽禹之鸟兽鱼鼈咸若文王之徳及鸟兽昆虫皆此心也然而夏官之属掌养猛兽而教扰之则有服不氏掌养鸟而阜蕃教养之则有掌畜射鸟敺乌鸢则有射鸟氏作罗罗乌鸟则有罗氏不特养而扰之又必射而罗之何邪秋官之属冥氏攻猛兽庶氏除毒虫穴氏攻蛰兽翨氏攻猛鸟硩蔟氏以方书去夭鸟翦氏以荣莾草除蠧物赤犮氏以灰炭除貍物蝈氏以牡蘜去鼃黾壶涿氏以牡橭象齿杀渊神庭氏以救日月之弓矢射夭鸟不曰除而去之则曰攻而杀之何邪盖奉养有节而不忍暴殄天物者先王爱物之仁患害必除而不使纷扰民居者先王制物之义先王之于民物必使之相安而后得其所必使之相生而各遂其宜茍有猛挚而不驯大恶而不利者此先王刑政之所不容也是故夏官掌政而以服不氏等官之以见鸟兽之微虽非政令之所及而有恶必去焉不独侵负固正贼杀之民而已秋官掌刑而以氏数官之以见昆虫之微虽非刑罚之所加而有害必除焉不独诘奸慝刑暴之民而已説者则曰夏为养育之时故养育者属夏官秋为刑杀之时故刑杀者属秋官然而射鸟罗鸟岂皆养育之事乎秋官闽则掌役养畜鸟而阜蕃教扰之貉则役服不氏养兽而教扰之是秋官未甞不养育也观此则刑政之説明矣甞观孟子言禹抑洪水而及于驱龙蛇言周公兼夷狄而及于驱猛兽且与孔子之作春秋而乱臣贼子惧者并言之乃知鸟兽之为民害与洪水夷狄乱臣贼子同周公于百姓既宁之后明政刑于闲暇之日安得不为天下无穷之虑哉周衰而政刑失先王兴利除害之意已不复存服不氏废则冬多麋矣壶涿氏废则秋有矣硩蔟氏废则鸜鹆来巢矣射鸟氏废则爰居有祀矣盖其刑政不明是不足以弭民人之害而况能消鸟兽昆虫之患邪汉有一宋均能去九江之虎唐有一韩愈能驯潮阳之鳄鱼则当时以为创见骇闻之事独不见禹之驱龙蛇周公之治猛兽与周官之攻治鸟兽昆虫者哉
遣使
甞读诗至四牡皇华见周人以遣使为重事其遣之也歌皇华其劳之也歌四牡遣诗言送以礼乐劳诗言有功而见知夫遣使以循行天下本何功之可言况又求人君之见知邪然诗人且先劳诗而后遣诗者葢为民遣使非徒为礼乐光华而为美观也生灵之休戚国家之利病风俗之美恶皆使者所当究心者焉驱驰之劳咨询之博茍有功于其民而见知于其君则人君必因使者之来而知究心于民事矣茍不见知则使臣之遣也为虚文使臣之行也为应故事其来也敷同日奏罔功而已而于事何补哉今观周礼一书无非究心民事而于遣使一事必致其详典瑞则有珍圭牙璋糓圭琬圭琰圭之瑞掌节则有虎节人节龙节英荡之节此使臣之所持以为信者也若以书使于四方书其令则外史掌之凡国之使者共其币马则校人掌之此使臣之所将以为命者也作士适四方使为介则司士掌之适四方使从士大夫则虎贲氏掌之此使臣之所借以为伴也训方氏则掌道四方之政事与上下之志匡人则掌达法则匡邦国而观其慝撢人则掌诵王志道国之政事以巡天下之国而语之行夫凡其使也必以旌节使则介之掌交则掌以节与币巡邦国之诸侯而道王之徳意志虑此皆奉王命而使于四方者也小行人一官固待四方之使者而王有事适四方则小行人实行焉夫行人之适四方也岂徒达六节而齐以为式邪岂徒成六瑞而执以为信邪又岂徒合六币而和以为好邪曰礼丧则赙补之凶荒则赒委之师役则稿禬之福事则庆贺之祸烖则哀吊之凡此五物者治其事故则小行人奉命以往者无非究心于邦国之民事也及其万民之利害为一书其礼俗政事教治刑禁之逆顺为一书悖逆暴乱作慝犹犯令为一书札丧凶荒贫厄为一书康乐和亲安平为一书凡此五物者每国辩异之以反命于王以周知天下之故则小行人反命以告者亦无非究心于邦国之民事者也观小行人奉命以往之日与夫反命以告之时拳拳以民事为重则其周爰咨诹周爰咨询者亦可谓详致矣岂若后世之朝辞禁门情态即异莫宿州县威福便行者可同日语哉故曰观周礼行人之职则知周之遣使者为究心于民观小雅皇华之诗则知周之奉使者为有功于民
夷狄
司马言九畿其外曰蛮夷藩镇是天下封疆极四夷也职方言九服其外亦曰蛮夷藩镇是四夷皆服事天子也夷镇藩服在行人緫谓之蕃国蛮服在行人变谓之要服是其要荒无常也且以职方地图观之言邦国都鄙而不及于四夷八蛮七闽九貉五戎六狄之人民如此则周家疆理通乎蛮夷闽貉戎狄矣行人何以谓之九州之外乎案王制谓西不尽流沙东不尽东海南不尽衡山北不尽恒山凡四海之内截长补短凡三千里说者谓言九州之实地也今职方九州之地荆州曰衡山并州曰恒山则是尽东西南北言之矣而行人谓蕃国在九州之外者以其在六服外而非九州内地尔夫既在九州之外则其朝贡不常宜其一世以见而不及以中国之政也然周人所以待夷狄者岂以不在内地不及以政而尽置之度外乎夏官懐方氏掌来逺方之民致方贡逺物而送逆之治其委积馆舍饮食则是待夷狄之民犹吾民也秋官象胥掌蛮夷闽貉戎狄之国使传王言而谕说焉以和亲之若以时入賔则协其礼与其辞言传之则是待夷狄之使犹中国使也不特此尔韎师掌教韎乐旄人掌舞夷乐鞮鞻氏掌四夷之乐与其声歌祭祀燕享则龡而歌之是以夷狄之乐舞与中国之乐舞并陈于祭祀燕享之时矣司帅四翟之使服其服执其兵掌王宫蛮执兵以守王宫闽掌立世子则取夷貉则守王宫如蛮之事是以夷狄之兵卫而与王宫之兵卫共列于门庭宫禁之内矣夫逺民之来固宜有送逆之官逺使之至固宜有传谕之官若夫歌舞杂施于燕享岂能无耳目之兵服混处于守卫岂能无肘腋之虞汉安帝作西南夷乐而陈禅争之唐宗作泼寒胡戏而张争之诚以夷乐之不可以乱华也宣帝金城之处降而残羗犹为患光武玉门之谢质而侍子必遣还诚以非类必有异心也而周人不虑及此何哉葢王者洽四海以为和作夷乐以燕享所以说逺人天子合四夷以为守帅夷兵而守卫所以柔逺人古人虽曰内华而外夷贵中国而贱夷狄而其所以待之之心未尝不厚也此夷狄所以懐徳慕义而莫敢不来王也与虽然先王亦未尝汲汲于夷狄之来王也懐方氏之来逺民其贡物则曰致致者听其贡物之自至也象胥之论夷狄其和亲则以言言者欲其志虑之相孚也西旅献獒召公作诰巢伯来朝芮伯旅命周家法也此懐方氏之所以致逺象胥之所以和亲是为周家待夷狄之法与知懐方氏之致物则张骞之使不必通广利之师不必遣矣知象胥之和亲则娄敬之议不必行而贾谊之策不必施矣
补亡
六经更秦火缺裂而不全者多矣书亡四十三篇周雅亡六篇鲁雅亡六篇不独周礼为然夫秦人之心何心哉已则不行先王之道而恐天下后世之人执经以议已故取圣经而寘之烈焰使后世不及见全书安得不追仇于秦火之酷虽然六经无全书固可以为秦人之罪而周礼一经不得其全不可独咎秦人也葢自王道既衰伯图迭起入春秋以来周公之礼虽不尽用而犹可尽传周礼之经虽不尽行而犹可尽见战国暴君污吏将欲肆其所为以求遂其所欲恶其害己而去其籍故至孟子之时井田之问爵禄之问孟子已不得其详战国诸侯之酷葢已先秦火矣汉室龙兴山岩屋壁之间稍稍间出周礼六官缺一而五存天之未丧斯文亦幸矣河间献王得之不啻如圭璧不吝千金重赏募求全书献王之意厚矣然全书竟不可致献王怅之乃求考工记以足其书谓可以备周官之缺不知以考工记而补周礼何异拾贱医之方以补卢扁之书庸人案之适足为病五官尚存武帝且以为末世渎乱不验之书则武帝之忽略圣经未必不自考工记一篇啓之也嗟夫书亡而张伯伪书作诗亡而束晢补诗作适资识者一捧腹尔曾谓考工记而可补礼经乎且百工细事尔固非周官所可无而于周官设官之意何补又况秋官有典瑞玉人不必补可也夏官有量人匠人不必补可也天官有染人钟氏防氏虽缺何害乎地官有鼔人鲍人韗人虽亡何损乎虽无车人而巾车之职尚存虽无弓人而司弓矢之职犹在匠人沟洫之制已见于遂人鼓人射侯之制已见于射人有如攻皮之工五既补以三而又阙其二不知韦氏裘氏岂非天官司裘掌皮之职乎周礼无待于考工记献王以此补之亦陋矣大扺献王之补亡也汉儒之习未脱也乐记一篇欲以备乐书之阙考工记一篇欲以补礼书之亡献王之见然尔然而周礼废兴有不系是昔者仲孙湫来省鲁难退而曰鲁秉周礼未可动也且鲁当春秋之时非能尽秉周礼者也然于周礼虽未能尽用茍未至于尽亡而亦可以立国周礼六官虽缺其一不犹愈于尽亡乎后世诚能因五官之存而讲求周礼之遗典而施行焉则西周之美可寻矣而况冬官之书虽亡冬官之意实未甞亡也太宰事典以富邦国以任百官以生万民小宰事职以富邦国以养万民以生百物则事官之意在周礼可考也书之周官亦曰司空掌邦土居四民时地利则司空之意在周官可覆也观此则司空职虽亡而未甞亡考工记不必补也愚既以考工记为不必补则区区百工之事亦不必论也