杜臻(1633年-1703年),字肇余,号慕徐,榜名徐臻,浙江省嘉兴府秀水县(今浙江省嘉兴市)人,清朝政治人物、进士出身。顺治十五年,登进士,改庶吉士。顺治十八年,任翰林院编修。后任秘书院侍读。康熙八年,任河南乡试正考官、国子监司业、翰林院侍读学士。康熙十三年,任内阁学士。康熙十五年,任礼部右侍郎。次年,任吏部右侍郎。康熙二十年,任刑部右侍郎、刑部左侍郎。次年,担任吏部左侍郎、武会试正考官。康熙二十三年,任工部尚书。康熙二十八年,任刑部尚书。康熙三十年,任兵部尚书。康熙三十三年,任会试正考官。康熙三十八年,任礼部尚书
康熙二十二年(1683年),福建水师提督施琅率军平定台湾,郑克塽降清,江山一统,海宇大宁。清政府正式下令开放已禁闭二十余年的海外贸易,并撤消迁界令,故命工部尚书杜臻与内阁学士石柱为钦差大臣,巡视粤闽沿海边界。这一次巡视任务有四:“察濒海之地以还民,一也;缘边寨营烽堠向移内地者,宜仍徙于外,二也;海壖之民,以捕鲜煮盐为业,宜并弛其禁,三也;故事:直隶天津卫、山东登州府、江南云台山、浙江宁波府、福建漳州府、广东岙门各通市舶,行贾外洋,以禁海暂阻,应酌其可行与否,四也。”这次巡视启程时间为康熙二十二年十一月,止于康熙二十三年五月,前后历时半年。其中对澳门的巡视则是起于二月甲午,止于三月丁酉,跨四天时间。巡视人员除清政府两位钦差外,还有两广总督吴兴祚及广东巡抚李士祯同行。关于这一次对澳门的巡视,主要内容均保留在杜臻所著《粤闽巡视纪略》卷二中,由于杜臻观察细致,记录详备,他所留下的材料亦成为我们研究清代澳门史第一份较权威详细的中文资料。