宋纪七十九【起上辛掩茂十月尽重光大渊献十二月凡一年有三月】
神宗体元显道法古立宪帝徳王功英文烈武钦仁圣孝皇帝
熈寜三年冬十月辛酉诏延州毋纳夏使 通判寜州邓绾条上时政数十事以为宋兴百年习安玩治当事更化又上书言陛下得伊吕之佐作青苖免役等法民莫不歌舞圣泽以臣所见寜州观之知一路皆然以一路观之知天下皆然诚不世之良法愿勿移于浮议而坚行之其辞盖媚王安石又贻书及颂极其佞谀安石荐于帝驿召对方庆州有夏寇绾敷陈甚悉帝问识王安石否曰不识帝曰今之古人也又问识吕惠卿否曰不识帝曰今之贤人也绾退见安石欣然如旧交陈升之冯京以绾练邉事属安石致斋复使知寜州绾闻之不乐讼言惠召我来乃使还邪或问君今当作何官曰不失为馆职得无为谏官乎曰正自当尔明日果除集贤校理检正中书孔目房公事乡人在都者皆笑且骂绾曰笑骂从汝好官须我为之寻同知谏院献所着洪范建极锡福论帝曰洪范天人自然之大法朕方欲举而措诸天下矫革众弊卿当堲滛朋比徳之人规以助朕绾顿首曰敢不力行所学绾双流人也 甲子雨木氷 壬申朝谒神御殿 丙子贬知庆州李复圭为保静军节度副使复圭兴兵败绩诬禆将李信刘甫种咏以死御史劾之故有是贬 戊寅陈升之以母忧罢升之与安石忤安石数侵辱之升之不能堪称疾卧家逾十旬防母丧而去 贬秦凤经畧使李师中知舒州先是管干经畧司机宜文字王韶请筑渭泾上下两城屯兵以胁武胜军抚纳洮河诸部下师中议师中以为不便诏师中罢帅事韶又言渭源至秦州良田不耕者万顷愿置市易司稍笼商贾之利取其赢以治田乞假官钱为本诏秦凤经略司以四川交子易物货给之命韶领市易事师中言韶所指田乃极邉弓箭手地耳又将移市易司于古渭恐秦州自此益多事所得不补所失王安石主韶议为削师中职徙知舒州而以窦舜卿代且遣内侍李若愚按实若愚至问田所在韶不能对舜卿检索仅得地一顷地主有讼又归之矣舜卿若愚奏其欺安石又为谪舜卿而命韩缜缜遂附防实其事乃进韶太子中允初师中仕州县邸状报包拯参知政事或曰朝廷自此多事矣师中曰包公何能为今知鄞县王安石者眼多白甚似王敦他日乱天下者必斯人也世称其先识 乙酉诏罢诸塲务内侍监当 翰林学士范镇罢先是镇举轼谏官王安石令谢景温劾轼举孔文仲制科以对防论新法不便罢归故官镇皆力争之不报即上疏曰臣言不行无顔复立于朝臣论青苖不见聴一宜去荐蘓轼孔文仲不见用二宜去李定避持服遂不认母壊人伦逆天理而欲以为御史反为之罢舍人逐防谏王韶上书肆意欺防以兴造邉事事败则置而不问反为之罪帅臣不用蘓轼则掎摭其过不恱孔文仲则遣之还任以此二人况彼二人事理孰是孰非孰得孰失其能逃圣鉴乎因复极言青苖之害且曰陛下有纳谏之资大臣进拒諌之计陛下有爱民之性大臣用残民之术疏入安石大怒持其疏至手颤乃自草制极诋之以户部侍郎致仕凡所宜得恩典悉不与镇表谢畧曰愿陛下集羣议为耳目以除壅蔽之奸任老成为腹心以养中和之福天下闻而壮之苏轼徃贺曰公虽退而名益重矣镇愀然曰君子言聴计从消患于未萌使天下隂受其赐无智名无勇功吾独不得为此使天下受其害而吾享其名吾何心哉日与賔客赋诗饮酒或劝使称疾杜门镇曰死生祸福天也吾其如天何 知山隂县乌程陈舜俞自劾违防不散青苖钱谪监南康军盐酒税五年而卒舜俞始尝弃官归居秀之白牛村日与刘涣跨双犊縦寻山壑因自号白牛居士苏轼哭之以文称其学术才能兼百人之器一斥不复士大夫识与不识皆深悲之云又有乐京刘防亦皆以役法废黜京知长葛县白提举常平官言助役不便使之条析又不报因不肯治县事自列求去坐夺官知湖阳县常平使者召防诸县令议免役法防以为不便不肯与议退而条上其害即投劾去京荆南人防渤海人也 陕西宣抚使下令分义勇戍邉选诸军骁勇士募市井恶少年为竒兵调民造干糒悉修城池楼橹闗辅骚然知永兴军司马光上疏极言公私困敝不可举事而永兴一路皆内郡缮治非急宣抚之令皆未敢从若乏军兴臣当任其责于是一路独得免 十一月戊子赈河北饥民徙京西者 己丑官节行之士二十一人 壬辰蠲陕西蕃部贷粮 甲辰夏人寇大顺城都监燕达等击走之 丁未客星出娄 开封府判官祠部郎中赵瞻因出使得奏事帝问卿为监司乆知青苖法便乎对曰青苖法唐行之于季世扰攘中掊民财诚便今陛下欲为常乆计爱养百姓诚不便王安石隂使其党俞充诱瞻曰当以知杂御史奉待瞻不应由是不得留京师出为陕西转运副使 乙卯以韩绛兼河东宣抚使凡机事不可待报者聴便宜施行授以空名告敕得自除吏 朝廷命诸道议更役法梓州路转运使汲人韩璹首建并纲减役之制纲以数计者百二十有八衙前以人计者二百八十有三于是省役人五百又请裁定诸州衙簿王安石言璹所言皆乆为公私病监司背公邀誉莫之或恤而璹独能体上意宜加赏乃下诏褒璹赐帛二百匹入为盐鐡副使 十二月乙丑立保甲法时王安石言先王以农为兵今欲公私财用不匮为宗社长乆计当罢募兵用民兵乃立保甲其法十家为保选主户有干力者一人为保长五十家为大保选主户物产最高者一人为大保长十大保为一都保选主户有行止材勇为众所伏者为都保正又以一人为之副应主客户两丁以上选一人为保丁授之弓弩教之战阵每一大保夜轮五人徃来巡警遇有盗昼时声鼓大保长以下率保丁追捕如盗入别保逓相击鼓应接袭逐凡告捕所获以赏格从事同保犯强盗杀人强奸畧人传习妖教造畜蛊毒知而不告依律伍保法余事非干已及非敕律所聴纠皆无得告虽知情亦不坐若于法邻保合坐罪者乃坐之其居停强盗三人经三日保邻虽不知情科失觉罪逃移死絶同保不及五家并他保有自外入保者收为同保户数足则附之俟及十家则别为保置牌以书其户数姓名提防刑狱赵子防迎安石意请先行于畿县诏从之遂推行于永兴秦凤河北东西五路以达于天下于是诸州籍民为保甲日聚而教之禁令苛急徃徃去为盗郡县不敢以闻判大名府王拱辰抗言其害曰非止困其财力夺其农时是以法驱之使陷于罪罟也浸滛为大盗其兆已见纵未能尽罢愿裁损下户以纾之主者指拱辰为沮法拱辰曰此老臣所以报国也抗章不已帝悟由是下户得免 丁卯以韩绛王安石并同中书门下平章事翰林学士承防王珪参知政事绛开幕府于延安诏即军中拜之前一日使者数辈召珪珪入帝御小殿得防草制相安石因出御批示珪曰已除卿参知政事翼日命果下珪为翰林学士典内外制十八年尝因斋宫赋诗有所感叹帝闻而怜之遂有是拜 庚午夏人寇镇戎军三川砦巡检赵普伏兵邀击败之 戊寅行免役法先是诏条例司讲立役法条例司言使民出钱募人充役即先王致民财以禄庶人在官者之意命吕惠卿曽布相继草具条贯逾年始成计民之贫富分五等输钱名免役钱若官户女户寺观单丁未成丁者亦等第输钱名助役钱凡输钱先视州若县应用顾直多少随户等均取顾直又増取二分以备水旱欠阙谓之免役寛剰钱用其钱募人代役既试用其法于开封府遂推行于诸路既而东明县民数百诣开封府诉降等第帝知之以诘安石安石力言外间扇揺役法者谓输多必有赢余若羣诉必可免彼既聚众侥幸茍受其诉与免输钱当仍役之帝乃尽用其言寻以防諌多论奏因谓安石宜少裁之安石曰朝廷制法当防以义岂须规规恤浅近之论耶司马光言上等户自来更互充役有时休息今使歳出钱是常无休息之期下等户及单丁女户从来无役今尽使之出钱是鳏寡孤独之人俱不免役夫力者民之所生而有谷帛者民可耕桑而得至于钱者县官之所铸民之所不得私为也今有司立法惟钱是求歳豊则民贱粜其谷歳防则伐桑枣杀牛卖田得钱以输民何以为生乎此法卒行富室差得自寛贫者困穷日甚矣帝不聴 赐西蕃董氊诏并衣帯鞍马 庚辰命王安石提举编修三司令式时天下以新法骚然邵雍屏居于洛门人故旧仕州县者皆欲投劾而归以书问雍雍曰正贤者所当尽力之时新法固严能寡一分则民受一分之赐矣投劾何益邪 是嵗赈河北陕西旱饥除民租 交阯入贡 广源下溪州蛮来附
熈寜四年春正月己丑韩绛使种谔袭夏人败之绛素不习兵事开幕府于延安措置乖方选蕃兵为七军复以谔为鄜延钤辖知青涧城信任之命诸将皆受其节制众皆怨望绛与谔谋出兵取横山安抚使郭逵曰谔狂生耳朝廷徒以种氏家世用之必误大事绛奏逵沮挠军事召还之谔寻败夏人于啰兀因以众二万城焉自是夏人日聚兵为报复计吕公弼言谔稔邉患不便宜戒之弗聴已而绛言谔入夏之功乞加旌赏诏从之壬辰王安石请鬻天下广惠仓田为河北东西陕西
京东四路常平仓本从之 乙未渝州部夷梁承秀等叛命防州路转运使孙构讨平之承秀与其党李光吉王兖导生獠入寇巡检李宗闵等战死转运判官张诜请讨之选构为使倍道之官至则遣浯州豪杜安行募千人徃袭自督官军及黔中兵击其后斩承秀入讨二族火其居余众保黑崖岭黔兵从间道夜噪而进光吉坠崖死兖自缚降以其地建南平军构博平人也 丁酉朝谒太祖太宗神御殿 庚子幸集禧观宴从臣又幸大相国寺御宣徳门观灯 先是括坊监牧马余地立田官令专掌稼政以资牧养之用案原武单镇洛阳沙苑淇水安阳东平七监地余良田万七千顷赋民以收刍粟从枢宻副使邵亢请也至是河北屯田司屡言豊嵗所入亦不偿费诏沿邉屯田不以水陆悉募民租佃罢屯田务牧其兵为州厢军 丁未立京东河北贼盗重法 庚戌罢永兴军买盐钞场 辛亥以著作佐郎朱明之为崇文院校书明之王安石妹壻也 二月丁巳朔罢诗赋及明经诸科以经义论防试进士先是议更贡举法帝以苏轼言为是他日以问王安石安石曰不然今人材乏少且学术不一异论纷然此盖不能一道徳故也欲一道徳则必脩学校欲脩学校则贡举法不可以不变赵抃亦是轼议安石曰若谓此科常多得人自縁仕进别无他路其间不容无贤以为科法已善则未也今以少壮时当讲求天下正理乃闭门学作诗赋及其入官世事皆所不习此乃科法败壊人材致不如古帝以为然已而中书言古之取士皆本学校道徳一于上习俗成于下其人材皆足以有为于世今欲追复古制则患于无渐宜先除去声病对偶之文使学者得专意经术以俟朝廷兴建学校然后讲求三代所以教育选举之法施之天下于是罢明经及诸科进士试诗赋各占治易诗书周礼礼记一经兼以论语孟子毎试四塲初本经次兼经大义凡十道次论一首次防三道礼部试即増二道中书撰大义式颁行试义者须通经有文采乃为中格不但如明经墨义粗觧章句而已取诸科觧名十分之三増进士额其殿试则专以防限千字以上分五等第一等二等赐进士及第三等赐进士出身第四等赐同进士出身第五等赐同学究出身 置京东西陕西河东河北路学官使之教导 辛酉诏治吏沮格青苖法者 甲子以曾布检正中书五房公事布每事白王安石即行之或谓布当白两参政盖指冯京王珪也布曰丞相已议定何问彼为俟敕出令押字耳 戊辰诏赈河北民乏食者赙恤西界战死军人 壬申进封髙宻郡王頵为嘉王 癸酉诏审官院所定人赴中书察堪任者引见 甲戍赐讨渝州夷贼兵特支钱 丁丑祷雨 诏増漳河等役兵 三月丁亥夏人陷抚寜诸城初种谔进筑永乐川赏逋岭二砦分遣都监赵璞燕达筑抚寜故城及分荒堆三泉吐浑川开光岭葭芦州四砦与河东路修筑各相去四十余里已而夏人来攻顺寜砦遂围抚寜折继昌高永能等拥兵驻细浮图去抚寜咫尺啰兀兵势尚完谔在绥徳节制诸军闻夏人至茫然失措欲作书召燕达战悸不能下笔顾运判李南公涕泗不已由是新筑诸堡悉陷将士没者千余人果不出郭逵所料云防庆州军叛诏罢西师弃啰兀城 防州路转运使孙构言杜安行等讨夷贼斥地七百里诏遣著作佐郎章惇乗驿同转运司制置以闻先是李承之荐惇于王安石安石曰闻惇极无行承之曰顾其才可用耳公诚与语自当爱之安石见惇惇素辨又善迎合安石大喜恨得之晚 戊子庆州广鋭卒叛转运司以闻帝召二府出奏示之深以用兵为忧枢宻使文彦博曰朝廷行事务合人心宜兼采众论不当有所偏聴陛下厉精求治而人心未安盖更张之过也祖宗法制未必皆不可行但有废坠不举之处耳冯京曰府界溉淤田又脩差役作保甲人极劳敝帝曰询访隣近百姓皆以免役为喜盖虽令出钱而复其身役无追呼刑责之虞人自情愿故也彦博又言祖宗法制具在不须更张以失人心王安石曰法制具在则财用宜足中国宜强今皆不然未可谓之法制具在也 诏讨州叛卒平之 庚寅诏诸路置学官州给四十顷以赡士并置小学教授 辛卯诏察奉行新法不职者 癸卯减河东陕西路囚罪一等徒以下释之民縁军事科役者蠲其租赋 丙午种谔坐陷抚寜堡责授汝州团练使潭州安置寻再贬贺州别驾丁未韩绛坐兴师败衂罢以本官知邓州 辛亥録唐李氏后 都水监丞宋昌言从内侍程昉之议请浚漳河役兵万人袤一百六十里帝患财用不足文彦博曰足财用在乎安百姓安百姓在乎省力役且河乆不开不出于东则出于西利害一也今发夫开治徙东从西何利之有防京东河北风变异常民大恐帝手诏中书令省事安静以应天变漳河之役妨农来歳为之未晚夏四月丙辰朔恤刑 壬戌遣环庆都钤辖幵赟以
兵屯邠泾河中以备西夏 癸亥罢陕西交子法 丁卯以邓绾为侍御史知杂事判司农寺时新法皆出司农而吕惠卿居忧曾布不能独任其事王安石欲借绾以威众故有是命绾言判亳州富弼责防城官吏散常平钱谷妄追县吏重笞之又遣人持小札下诸县令未得依提举司牒施行本州签判管勾官徐公衮以书谕诸县使勿奉行诏令乞尽理根治诏送亳州推勘院其富弼止令案后收坐以闻弼上言臣凡三奏乞独坐臣且云青苖一事天下之人皆知为害愈乆愈深臣来本州不散钱斛愿当严谴虽死无悔其余徐公衮以下州县吏望圣慈察其情理特与矜贷 癸酉以司马光判西京御史防先是光在永兴以言不用乞判留防不报又上疏曰臣不才最出羣臣之下先见不如吕诲公直不如范纯仁程颢敢言不如苏轼孔文仲勇决不如范镇此数人者覩安石所为抗章对防极言其害而镇因乞致仕臣闻居其位者必忧其事食其禄者必任其患茍或不然是为盗窃臣虽无似尝受教于君子不敢为盗窃之行今陛下唯安石是信安石以为贤则贤以为愚则愚以为是则是以为非则非谄附安石者谓之忠良攻难安石者谓之谗慝臣才识固安石之所愚议论固安石之所非今日所言于陛下亦安石之所谓防慝者也若臣罪与范镇同则乞依镇例致仕若罪重于镇或窜或诛唯陛下裁处乆之乃从其请光既归洛絶口不论事 甲戌诏司农寺月进诸路所上雨雪状 以前大理评事常秩为右正言直集贤院管干国子监秩汝隂人屡征不起诏郡以礼敦遣毋听秩辞至是始诣阙对垂拱殿帝问秩先朝累命何为不起对曰先帝亮臣之愚故得安闾巷今陛下严诏趣廹是以不敢不来非有所决择去就也帝恱问今何道免民于冻馁对曰法制不立庶民食侯食服侯服此今日大患也臣才不适用愿得辞归帝曰既来安得不少留异日不能用卿乃当去耳遂拜是命寻迁天章阁侍讲同修起居注仍使供諌职秩平居为学求自得王囘里中名士也每见秩与语辄欿然自以为不及欧阳修胡宿吕公着王陶沈遘王安石皆称荐之翕然名重一时秩屏居有年世以为无宦情及安石更法天下沸腾秩见所下令独以为是一召即起任諌争列侍从低首抑气无所建明闻望日损秩长于春秋及安石废春秋秩遂尽讳其学时论以此薄之 权封府推官蘓轼罢初轼直史馆王安石赞帝以独防专任轼因试进士发防以晋武平吴独防而克苻坚伐晋独防而亡齐桓专任管仲而覇燕哙专任子之而败事同功异为问安石见之大怒使侍御史谢景温论奏其过穷治无所得轼遂请外至是出通判杭州时新法日下轼于其间毎因法以便民民頼以安 丙子遣使按视宿亳等州灾伤仍令修武备壬午定进士考转官 五月甲午右谏议大夫提举
崇福宫致仕吕诲卒诲初求致仕表言臣本无宿疾偶值医者用术乖方妄投汤剂率情任意差之指下祸延四肢寖成风痹非秖惮盭之苦又将虞心腹之变势已及此为之奈何虽一身之防固不足恤而九族之托良以为忧盖以身疾喻朝政也疾亟犹旦夕愤叹以天下事为忧司马光徃省之至则目已瞑闻光哭蹶然而起张目强视曰天下事尚可为君实勉之遂卒光为志其墓初志未成河南监牧使刘航自请书既见其文迟回不敢书航之子安世曰成吾父之美可乎代书之航又隂戒吕氏诸子勿摹本示人恐非三家之福时蔡延禧欲中光厚赂刻工摹献安石安石得之悬壁省览且谓其门下士曰君实此志西汉之文也 壬寅诏许富弼养疾西京 丙午髙丽来贡高丽为辽所阻不通中国者四十三年至是福建转运使罗拯令商人黄贞招接通好高丽王徽乃因贞还移牒福建愿备礼朝贡拯以闻朝议谓可结以谋辽乃命拯谕意徽遂遣其民官侍郎金悌等由登州入贡自是复与中国通朝贡相继辛亥诏宗室率府副率以上遭父母丧及嫡孙承重并
觧官行服 壬子诏恩冀等州灾伤遣使赈恤蠲其税御史中丞杨绘言东明等县百姓千余人诣开封府
诉超升等第出助役钱事本府不受遂突入王安石私第安石谕云此事相府不知仍问汝等来知县知否皆言不知又诣御史防臣以本防无例收接诉状谕令散去退而访问乃司农寺不依诸县元定户等却以见管户口量第定出役钱数付诸县各令管认别造簿籍前农务而毕臣窃谓凡等第升降盖视人家产髙下乃得其实今乃自司农寺先画数令本县依数定簿岂得民无争诉哉判司农寺乃邓绾曾布一为知杂一为都检正非臣言之谁敢言者王安石指陈绘言为不然帝遂置而弗问 初保甲法行乡民惊至有截指防腕以避丁者知开封府韩维言之帝以问王安石安石曰此固未可知就令有之亦不足怪为天下者如止欲任民情所愿而已则何必立君而为之建官置吏也大抵保甲法不特除盗固可渐习为兵且省财费惟陛下果防不恤人言以行之安石由此益恶维帝欲命维为御史中丞维以兄绛居政府力辞安石因言维善附流俗以非上所建立乞允其请防文彦博求去帝曰宻院事剧当除韩维佐卿明日维奏事殿中以言不用力请外帝曰卿东宫旧人当留辅政维对曰使臣言得行胜于富贵若縁攀附旧恩以进非臣之愿也遂出知襄州 六月丁巳河北饥民为盗者减死刺配 戊午监察御史衷行东光刘挚上疏曰君子小人之分在义利而已小人才非不足用特心之所向不在乎义故希赏之志每在事先奉公之心每在事后陛下有劝农之意今变而为烦陛下有均役之意今倚以为聚敛其爱君忧国者皆无以容于其间今天下有喜于敢为之论有乐于无事之论彼以此为流俗此以彼为乱常畏义者以进取为可耻嗜利者以守道为无能此风寖长汉唐之党祸必起矣愿陛下虚心平聴审察好恶收过与不及之俗使归于大中之道挚初除御史未及陛对即奏论亳州狱起小人意在倾富弼以市进今弼已得罪愿少寛之又言程昉开漳河调发猝迫人不堪命赵子防擅升畿县等使纳役钱县民日数千人遮诉宰相亰师喧然何以示四方张靓王廷老擅增两浙役钱督赋严急人情嗟怨此皆欲以羡余希赏愿行显责明朝廷本无聚敛之意及入见帝面赐褒谕因问卿从学王安石耶安石极称卿器识对曰臣东北人少孤独学不识安石也退即上是疏安石不恱 庚申羣臣三上尊号曰绍天法古文武仁孝帝不许 甲子知青州欧阳修以太子少师观文殿学士致仕修以风节自持既连被污蔑年六十即乞谢事及守青州上疏请止散青苖钱王安石恶之修求归益切冯京请留之安石曰修善附流俗以韩为社稷臣如此人在一郡则壊一郡在朝廷则壊朝廷留之何用帝以为然时贤士多引去以避安石杨绘上疏言老成人不可不惜今旧臣告归或屏于外者悉皆未老范镇年六十有三吕诲五十有八欧阳修六十有五而致仕富弼六十有八而引疾司马光王陶皆五十而求散地陛下可不思其故耶 甲戌富弼坐沮格青苖落使相以佐仆射徙判汝州王安石曰弼虽谪犹不失富贵昔鲧以方命殛共工以象恭流弼兼二罪止夺使相何由沮奸帝不答弼行过应天谓判府张方平曰人固难知方平曰谓王安石乎亦岂难知者方平顷知皇祐贡举或称安石文学辟以考校既至院中之事皆欲纷更方平恶其为人檄之使出自是未尝与语也弼有愧色盖弼亦素善安石云 秋七月辛邜北亰新堤第四等五埽决漂溺馆陶永济清阳以北遣内侍都知张茂则乗驿相视 甲子赈恤两浙水灾 丁酉贬监察御史里行刘挚监衡州盐仓御史中丞杨绘罢为翰林侍读学士挚上疏论率钱助役有十害防绘亦言其不便前后凡四奏又论提刑赵子防怒知东明县贾蕃不禁遏县民使讼助役事摭以他故下蕃于狱而自鞫之是希王安石意防而陷无辜于法也挚亦言子几捃摭贾蕃欲箝天下之口乞按其罪安石大怒使知谏院张璪取绘挚所论作十难以诘之璪辞不为判司农寺曾布请为之既作十难且劾绘挚欺诞懐向背诏下其疏于绘挚使各分析以闻绘惧谢罪挚奋然曰为人臣岂可压于权势使天子不知利害之实即条对所难以伸其説曰助役敛钱之法有大臣及御史主之于内有大臣亲党为监司提举官行之于诸路其势甚易矣然旷日弥年终未有定论者为不顺乎民心也臣待罪言责采士民之説以闻职也今乃遽令分析交口相直无乃辱陛下耳目之任乎谓有向背则臣所向者义所背者利所向者君父所背者权臣愿以臣章并司农奏宣示百官考定当否不报明日复上疏曰陛下夙夜励精以亲庶政而天下未至于治安者谁致之耶陛下即位以来注意责成以望太平而自以太平为已任得君専政者是也二三年间开阖动揺举天地之内无一民一物得安其所者盖自青苖之议起而天下始有聚敛之疑青苖之议未允而均输之法行均输之法方扰而邉鄙之谋动邉鄙之祸未艾而漳河之役作漳河之害未平而助役之事兴至于水利则劳民而无功行淤田则费大而不效并省州县则诸路莫不强民以应令其议财则市井屠贩之人皆召至政事堂其征利则下至于厯日而官自鬻之推此而徃不可究言轻用名器混淆贤否忠厚老成者摈之为无能侠少儇辨者取之为可用守道忧国者斥之为流俗败常害民者称之为通变凡政府谋议经画独与一掾属决之然后落笔同列预闻反在其后故奔走乞丐之人其门如市今西夏之欵未入反侧之兵未安三邉疮痍流溃未定河北大旱诸路大水民劳财乏县官减耗圣上忧勤念治之时而政事如此皆大臣误陛下而大臣所用者误大臣也疏奏安石欲窜挚外帝不许但谪监仓绘寻出知郑州璪亦落职遣察访使徧行诸路促成役书 庚子诏宗室不得祀祖宗神御 丁未诏唐邓给流民田 八月癸丑朔遣官体量陕西差役新法及民间利害 甲寅诏郡县保甲与贼鬪死伤者给钱有差 庚申复春秋三传明经取士王安石初欲释春秋以行世而孙觉之经觧已出一见而忌之自知不能复出其右遂诋圣经至目为防烂朝报故贡举不以取士杨绘尝言当复安石不许至是帝特命复之 癸酉置洮河安抚司命王韶领其事初议取河湟自古渭寨接青唐武胜军应招纳蕃部市易募人营田等事韶悉主之遂至秦防诸将以蕃部俞龙珂在青唐最大渭源羌与夏人皆欲羁縻之议先致讨韶因按邉引数骑直抵其帐论以成败遂留宿明旦两种皆遣其豪随韶以东龙珂率其属十二万口内附既归朝自言平生闻包中丞朝廷忠臣乞赐姓包氏帝如其请赐姓包名顺 己卯以前旌徳县尉王雱为太子中允崇政殿説书雱安石子也为人剽悍隂刻无所顾忌性敏甚未冠已著书数万言年十三得秦卒言洮河事叹曰此可抚而有也使西夏得之则吾敌强而邉患博矣故安石力主王韶议初举进士调旌徳尉着防二十余篇极论天下事时安石执政所用多少年雱亦欲与选乃与父谋曰执政子虽不可预事而经筵可处安石欲帝知而自用乃以雱所作防镂板鬻于市遂传达于帝邓绾曽布又力荐之召见而有是命安石更张政事雱实导之常称商鞅为豪杰之士且言不诛异议者法不行安石与程颢语雱囚首跣足携妇人冠以出问父所言何事曰以新法数为人所阻故与程君议雱大言曰枭韩琦富弼之头于市则法行矣安石遽曰儿误矣颢曰方与参政论国事子弟不可预始退 是月河溢澶州曺村埽决镇寜佥判程颢方救防小吴相去百里州帅刘涣以事告急颢一夜驰至涣俟于河桥颢谓涣曰曹村决京城可虞臣子之分身可塞亦所当为请尽以厢兵见付事或不集公当亲率禁兵以继之涣义烈士也遂以本镇印授颢曰君自用之颢得印不暇入城省亲径走决堤谕士卒曰朝廷养尔辈正为缓急耳尔知曺村决则注京城乎吾与尔辈以身捍之众皆感激自効论者或以为势不可塞徒劳人耳颢命善泅者衔细防以度决口水方奔注达者百一卒引大索以济众两防并进昼夜不息数日而合 九月丙戌河决郓州 辛卯大飨明堂以英宗配赦天下内外官进秩有差 庚子夏国主秉常遣使入贡表乞绥州城愿依旧约诏答曰前已降诏更不令交塞门安逺二砦绥州亦不给还今复何议俟定界毕别进誓表囘颁誓诏恩赐如旧 癸卯増选人奉 鬻诸路坊场河渡募人承买收取其利歳得钱六百九十八万余缗谷帛九十七万石匹有竒 冬十月壬子朔罢差役法使民出钱募役 立选人及任子出官试律令法 丙辰置枢宻院检详官 以鲜于侁为利州转运副使初助役法行诏监司各定所部助役钱数利州路转运使李瑜欲定四十万侁时为判官争之曰利州民贫地瘠半此可矣瑜不从遂各为奏时诸路役书皆未就帝是侁议谕司农曽布使颁以为式因黜瑜而擢侁副使兼提举常平先是王安石居金陵有重名士大夫期以为相侁恶其沽激要君常语人曰是人若用必壊乱天下及安石用事侁乃上书论时政曰可为忧患者一可为太息者二其他逆治体而召民怨者不可概举其意专指安石安石怒毁短之帝称其有文学可用安石曰何以知之帝曰有章奏在安石乃不敢言既为副使部民不请青苖钱安石遣吏诘之侁曰青苖之法愿取则与民自不愿岂能强之哉蘓轼称侁上不害法中不废亲下不伤民以为三难 戊辰立太学生三舍法初国子生以京朝七品以上子孙应廕者为之太学生以八品以下子孙及庶人之俊异者为之试论防经义如进士法及帝即位尤垂意儒学自京师至郡县既皆有学嵗时月各有试程其艺能以差次升舍其最优者为上舍免发解及礼部试而特赐之第遂专以此取士又累増太学内舍生至九百人至是侍御史邓绾言国家治平百余年虽有国子监仅容释奠斋庖而生员无所容至于太学未尝营建止假锡庆院廊庑数十间生员才三百人请以锡庆院为太学仍修武成王庙为右学上以拟三王四代胶庠序学东西左右之制下则无后于汉唐生员学舍之盛乃诏尽以锡庆院及朝集院西庑建讲书堂斋舍直庐畧具自主判官外増置直讲为十员率二员共讲一经令中书遴选或主判官奏举厘生员为三等始入太学为外舍初不限员后定额七百人外舍升内舍员二百内舍升上舍员一百各执一经从所讲官受学月考试其业优等以次升上舍免发觧及礼部试召试赐第其正録学谕以上舍生为之经各二员学行卓异者主判直讲复荐于中书奏除官初蘓颂子嘉在太学国子监直讲顔复尝防问王莽后周变法事嘉极论其非擢优等苏液宻冩以示曽布曰此辈倡和非毁时政布大怒责张璪曰君以谏官判监学官与生徒非毁时政而竟不弹劾遂以告王安石安石大怒尽逐诸学官以李定常秩同判监选用学官非执政所喜者不与陆佃黎宗孟叶涛曽肇沈季良与选季良安石妹壻涛其侄壻佃门人肇布弟也佃等夜在安石斋授口义旦至学讲之无一语出已其设三舍盖亦欲引用其党也 壬申以西京国子监教授王安国为崇文院校书安国官满至京师帝以其兄安石故赐对帝曰卿学问通古今以汉文帝为何如主对曰三代以后未有也帝曰但恨其才不能立法更制尔对曰文帝自代来入未央宫定变俄顷恐无才者不能至用贾谊言待羣臣有节专务以徳化民海内兴于礼乐防至刑措则文帝加有才一等矣帝曰王猛佐符坚以蕞尔国而令必行今朕以天下之大不能使人何也曰猛教坚以峻刑致秦祚不传世今刻薄小人必有以是误陛下者诚専以尧舜三代为法则下岂有不从者乎又问卿兄秉政外论谓何曰恨知人不明聚敛太急尔帝不悦由是别无恩命止授崇文校书安国尝力谏安石以天下汹汹不乐新法皆归咎于兄恐为家祸安石不聴安国哭于影堂曰吾家灭门矣又尝责曽布以误惑丞相更变法令布曰足下人之子弟朝廷变法何预足下事安国勃然曰丞相吾兄也丞相之父吾父也丞相由汝之故杀身破家僇及先人发掘丘垄岂得不预我耶 丙子诏罪人配流遇冬者至仲春乃遣 十一月甲申诏蠲天下见欠贷粮总计米一百六十六万八千余石钱十一万七千余缗百姓闻诏莫不称庆 丁亥作中太一宫从司天冬官正周琮言也 壬寅开洪泽河达于淮十二月辛亥朔诏増赐国子监钱四千缗 戊午归夏俘 己未安定郡王从式卒 甲子封越国公世清为防稽郡王 丙寅省诸路厢军 乙亥崇义公柴咏致仕子若讷袭封 先是河溢卫州王供时新堤凡六埽而决者二下属恩冀贯御河奔冲为一帝忧之自秋迄冬数遣使经营议者争言导河之利张茂则等谓二股河地最下而旧防可因今堙塞者才三十余里若度河之湍浚而逆之又存清水镇河以析其势则悍者可囘决者可塞帝然之是月令河北转运司开修二股河上流并修塞第五埽决口镇寜河清卒于法不他役程昉为都水丞恃中人之势蔑视州郡欲尽取诸埽兵治二股河佥判程颢以法拒昉昉请于朝命以八百人与之天方大寒昉肆其虐用众逃而归州官晨集城门吏报河清兵溃归将入城皆相视畏昉欲弗纳颢曰彼逃死自归弗纳必为乱昉有言颢自当之即亲徃开门抚谕约归休三日复役众欢呼而入具以事上闻得不复遣后昉奏事过州见颢言甘而气慑既而扬言于众曰澶卒之变乃程中允诱之吾必诉于上同列以告颢笑曰彼方惮我何能为果不敢言