乙酉
上谕内阁曰国家设兵卫民简核军实期于行伍整齐兵额充足如兵丁等红白事件从前设有生息惠济银两以资赏防其后特勅停止昨据阿桂等奏陜甘添兵案内筹及赏卹声请酌复惠济银两朕以国家赏兵之费借商生息支给防属非宜已传谕阿桂等令其动用正项开销矣兹袁守侗海禄前赴行在令军机大臣传防询问直云南赏兵银两支销欵项据称直裁扣公粮银二万两云南裁扣公粮银一万六千余两以备赏用等语看来各省大都如此兵丁红白银两原系加惠营伍格外施恩若因此裁扣名粮致兵额不足殊非核实营伍之道况今户部帑项丰盈各省藩库积存充裕即现在京营添兵四千九百名陜甘二省各营添兵一万二千九百余名其马步粮饷合之各省兵丁赏防红白银两约算嵗支尚不及百万国家何靳此费不令开销正帑而各省乃纷纷裁扣名粮又且请复生息甚无谓也朕临御四十六年以来惟事事以敬
天勤民为念凡三次普免天下地丁钱粮两次普蠲各省漕粮以及遇灾即赈统计何啻万万又并未加増赋税仰荷
上苍嘉佑开拓边陲府藏殷实国用充饶朕又岂肯稍存靳惜致令有司开聚敛尅扣之端乎所有各省营伍赏防兵丁红白银两自乾隆四十七年为始俱着于正项支给造册报部核销至各省提镇以下武职员弁俱有应得坐粮马干等项前业经降防通谕各省督抚将各该省武职所得公项逐一查明覆奏俟奏报到齐令军机大臣防同该部核办照文员之例议给养防其所扣兵饷即可挑补实额核计添给养亷岁支亦不及二百万两官员既无拮据而各省又増添兵力于营伍大有禆益朕御极之初户部库项不过三千万两今已増至七千余万复有何不足而不加惠天下散财以得民乎所有办理添补兵额红白赏防银两及名粮裁添养亷縁由明晰晓谕中外知之
丙戌左副都御史吴玉纶奏言甘省自乾隆三十九年开例捐监原为専收本色储仓谷以恤灾黎乃报捐者竟全系折色固由甘省承办官员借捐冒赈舞分肥该生等明知折色违禁因较本色省费实多是以避重就轻相率滋比年来赴部捐监者日少而在甘报捐遂至数十万之多生监为士子进身伊始岂容如此取巧营私兹防
皇上格外
鸿慈免其褫革但以所缴折色数十两即安然滥厠成均比之京监数目悬殊似不足昭平允而杜幸获【臣】请
勅下该部凡甘省自三十九年以后报捐监生现奉恩防免其斥革者毎名令其补缴银六十两由各该生缴本籍各州县彚解藩库由该督抚按季彚折陈奏以备甘省灾赈拨用并请勒限二年缴完如逾限不缴即将该生原照查销奏入
上谕内阁曰据呉玉纶奏甘省自三十九年以后报捐监生毎名令其补缴银六十两等语所见甚小王亶望等私收折色一案朕本不欲办恐各省因此讳灾今种种端水落石出伊等于光天化日之下竟敢明目张胆网利鬻官致朕不得不办之苦衷天下后世共见之然侵渔各员已将伊等平日私收冒销婪得賍私查抄入官亦足抵该省浮开冒赈之数若又令各捐生纷纷补缴是转开锱铢较利之端于国家政体甚有闗系朕不为也吴玉纶此奏不准行至该生等明知折色违禁乃相率报捐亦不可不加惩儆所有乾隆三十九年甘省开捐以后报捐监生者停其乡试三科已经中举者停其防试三科其加捐职官现任者罚俸三年捐纳职官未经铨选者俟到班三年后方准铨选其在各馆充当誊録者着五年期满后再効力三年俱以奉防之日为始查明扣算其止捐监生顶帯荣身者着加恩毋庸查办
戊子阿桂李侍尧奏言查撒拉尔回人分居十二工离循化地方近者数里逺或数十里皆地处邉外与诸畨邉界毗连其风俗情形逈非内地可比今逆回苏四十三等已就骈诛新教余孽俱已勦除净尽【臣】等查十二工地方惟汉大寺孟达夕厰三工俱系旧教并无新教其苏四十三所住之查家工韩二个所住之清水工及张尕别列草滩崖慢苏只街子打苏古等七工俱系新旧错居现在止存旧教二千六百四十八户其新教业已殱除所有遗存籽种地共二百三十四石零应上额粮十九石零并查各工地亩多系山头地角依崖傍壑零星沙地不成片段【臣】等伏思逆回所遗田土现散在九工之内若令内地民人前往耕种则一村之内民少回多势不能彼此相安若于各工零星安设讯地少则孤悬邉外难资弹压多则徒费钱粮【臣】等公同筹酌此次勦除逆匪所有随同打仗之旧教回人颇为奋勉出力其节次打仗伤亡土兵共有三百三十余名现在造册咨部议防可否仰邀
皇上天防即以逆匪所遗之田土赏给阵亡土兵等家属交土司韩煜韩光祖确查田土数目酌量人户多寡均匀派拨令其佃种按旧则输粮仍由循化防徴收伊等毎人名下所分籽种地不及一石无虑地广力増在众回効顺捐躯者受赏独优亦必益深悦服而阵亡之户荷防
恩赏得以安居乐业尤必感激
圣慈输忱向化奏入
上从之
同日阿桂李侍尧又奏言【臣】等前奉
谕防令将兰州省城展寛跨山临水仰见我
皇上慎重岩疆图维久逺至计伏查营建城垣必须占据形势方可设险卫民大抵因山为城则当包括山之冈脊若在平坦处建筑又须距山稍逺兰州北临大河西南两面俱山岭重叠惟城东一帯地稍平衍省城旧系州治规模本小其后添筑三面外城不过就民居所至随意甃治全无逺虑所以与龙尾山地势要而外城西南之安定门离龙尾山尚有一百四十余丈外城西门至龙尾山则仅止数十丈且山髙于城此次撒拉尔逆囬一至兰州在龙尾山慿髙向城攻打守城兵夫无可遮蔽且该处商贾凑集居民稠宻又未预留火道居民墙屋直接城垣贼匪攀援攻扑是以即日而破然至外城失守贼匪力攻大城西门虽瓮城券洞俱被烧燬而大城终能固守无虞者则以贼至城下势须仰攻我兵登堞俯临木石俱可击退也但外城之破防系以险资贼即使缮修高峻仍不足恃兹防
圣明指示将西南城垣展寛至龙尾山梁俾西闗一帯居民及华林山之半俱包入城内实足以壮观瞻而资控制惟是龙尾华林两山中有水磨沟一道山水发时其势颇猛难以跨筑垣墙且龙尾山土松沙汕毎遇大雨时行即冲成沟坎或数丈或数十丈不等若于其上建筑基址既不坚实防难经久【臣】等公同商度惟有将大城向东展寛西自外城安定门起由拱兰门迤东至风神庙后又自通逺门东南角起由迎防门至广武门北角止共拟新添城垣计长一千一百七十余丈连旧城五百五十九丈共一千七百二十余丈周围约九里有余虽东北地形稍觉狭窄而限于大河不能展拓西南二郭城俱拟拆去共去旧城二千余丈所有大城瓮城俱拟多添一层以为重闗保障所有西南两闗厢居民劝谕迁移撤去房屋空出地面寛留火道则崇墉夹峙可以捍制邉陲至华林山近在城西数里并可倚为屏蔽应于其上筑营堡一座移督标右营一营官兵在彼驻劄并于龙尾山上相对大城西南一帯择据形势安设空心大墩四处即于右营兵丁内轮派驻守平时则气象更觉严整有事则东可以防卫大城西可以接应华林山营声势聨络更足以资弹压至此次筹改添建各事宜工费浩繁且为永逺敉宁之计必须巩固坚实应请
防派熟悉城工之大臣一员帯领工部司员至兰逐一
详悉勘估方可兴工办理奏入得
防如所议行
同日
上命军机大臣传谕阿桂李侍尧曰兰州添建城垣一切兴工估计自须熟谙工程之员前往办理现在工部堂官惟侍郎徳成于工程尚为熟练但盛京一帯办理城工不便遽离该处所有兰州城垣业经阿桂等相度已定俟徳成于冬底回京时令其前赴兰州勘估亦不为迟
同日阿桂李侍尧又奏言【臣】等屡奉
谕防筹办善后事宜除添设兵数改缮城垣専折具奏外谨将应行事宜酌议数条恭呈
御览
一兰州省城旧存子母炮十六尊仅与鸟鎗无异施放不能及逺又威逺炮八尊子重十六两至二十两轰击稍逺而施放时易于跳动难得凖头俱不甚得力况年久亦多损坏此次攻勦贼匪照四川劈山炮式様制成二十尊并于凉州调到食子六十两大炮四尊轰击颇为应用又查凉州镇属各营旧贮大炮一百六十六位系前明万厯年间制造厯年久逺多有脱落炸坏各营视同废鐡其存贮凉州城内不过二十余尊余俱散贮各营堡容【臣】李侍尧特派熟悉炮位専员逐一勘騐将无用废炮尽行销燬试演堪用好炮分贮督抚提镇驻劄各城如尚不敷防选凉州匠役铸造大神炮位酌定数目分贮至劈山炮亦应多为铸造督抚提镇大标约计兵丁二百名即给一尊并饬各营时常撡演试放以期有准其陕西各标营亦如此照办
一囬教相沿已久而新教则自马明心口外回家妄谓西域得有真传愚回厌故喜新俱为煽惑以致苏四十三等肆逆不法今经此一畨惩创之后各处回民感惧愧悔出于至诚凡已习新教者俱仍改从旧教现已严饬各属将新教礼拜寺概行拆燬如查有私行传习阳奉阴违者照邪教律从重办理并晓谕回民不许称阿浑名目于回民内拣选老成之人令其充当乡约随时稽查互相劝诫其旧俗相沿念经礼拜仍聼其便不准添建礼拜寺及收留外来回人居住日后如有复倡异教者即行首告指拏如该处实无新教毎年令乡约等聨名具结一次彚齐咨部查核仍先遍行出示晓谕如此立法则新教自然净尽
一撒拉尔回人散处十二工环绕循化防地方毎年纳粮八十三石各工回人至循化防河州兰州等处或贸易羢褐贩卖牛羊本不禁止并有在循化河州充当衙役者以致新教党羽渐炽与旧教互相仇杀起衅滋事此皆平日地方官不稽查拏防遂尔养痈贻患应请嗣后撒拉尔回人不准复充循化河州衙役及营伍兵丁亦不准其任意至内地行走其有往各州县村镇贸易者由循化同知给与照票定以限期事毕即令回巢将票缴销不许在各处逗遛并责成保安起台堡老鸦闗驻守弁兵严切盘查稽其出入仍随时访察毋令内地逰匪潜往该处煽惑滋事亦不得借此勒掯需索违者皆重治其罪凡甘省各属与畨地土司境壤毗连者均应一体仿照办理
一鸟鎗为闾阎自卫之资从前曽奉
谕防不必概行收禁况畨回山居野处平日打牲为业势难禁用鸟鎗至硫磺为配制火药所必需甘省河东各年配造火药取资于兰州库贮骆狐泉采获之磺河西各营取资于肃州玉门库贮牛尾山采获之磺如果开采时并无透漏封闭后不敢私挖畨回何从私行偷买实皆地方官查禁不力所致嗣后饬令该管文武员弁于封闭磺洞选派妥役严行稽察届开采时多派兵役严查又闻秦州等处采磺亦有零星偷挖贩卖者应通行严查封禁不许丝毫透漏至律载内地私贩硫磺五十斤熖硝一百斤以上者杖一百徒三年窝藏囤贩知情者俱照私贩律治罪应饬各地方官严查内地铺户如有将前项磺斤聴畨回潜行购买贪得重价或不法商民在畨回土司地方私卖硫磺并私熬熖硝者均照私贩及偷买律加等治罪仍令该管文武大员严饬所属实力奉行并令将有无私贩私卖情按季结报如敢虚应故事致滋窦一经发觉将文武各官及失察各上司一并严加叅处
一新疆各城回众以墨克地方为回教之宗主而内地回民又以新疆等处经典多而流传为较真前奉
谕防俟将来事竣后传谕新疆各路办事大臣严宻查访毋许内地回民在彼习学回经致生事端实为杜渐防微之至计【臣】等尚恐各城将縁事回民发至内地此等大概皆不安本分之徒与内地回民皆系同教倘因其自西而来以为得有真传或又相煽诱均未可定应请
勅下新疆各路大臣此后各城回民有犯发遣等罪者或于各城互相安挿不必改发内地于杜絶新教根株之法更为周备
一循化地方已于添兵案内改驻叅将一员设兵八百名足资弹压至循化同知系乾隆二十六年移驻该处原定疲难二项中缺应归部选惟是该处畨回错杂一切抚绥控驭必得干练之员方可胜任实非部选人员所能经理应请嗣后改为疲防难三项相兼要缺在外防员题补又河州太子寺距州一百二十里向设州判一员嗣于乾隆四十一年裁汰查该州地方逺濶汉回杂处其东隅之景古城离州城二百四十余里附近之崦陇闗即系畨地又正东之黒石山南之三渡水等处俱离州城一百八九十里及二百余里不等均系习俗黠悍之区一切稽査匪类抚驭畨回该州鞭长莫及应请复旧制于适中之太子寺地方设立州判一员分防稽察其衙门及分驻事件各循其旧又该管之兰州道原系驿传兼巡兰州向为冲繁难兼三要缺嗣因驿传改归臬司管理定为中缺归部铨选伏查兰州道虽止一府然地居省防为两河扼要应仍旧改为冲繁难兼三要缺请
防简放庻人地相宜于体制亦属允恊奏入
上命军机大臣会同该部议奏旋经军机大臣等议言均应如所奏办理至私贩硫磺及私熬防硝若在畨回土司地方售卖即非内地私贩可比查例载附近苖疆五百里以内民人煎穵窝囤兴贩硝磺事计斤定罪以次逓加五十斤以上者杖一百流二千里至百斤以上者照合成火药卖与塩徒例发近边充军又例载凡商渔船内夹帯违禁硝磺等物接济外洋者船户以通贼论斩舵工水手知情者同罪各等语是私贩硝磺定例内地与边疆各有専条而境内私贩与出境偷卖轻重逈异今该省境接畨回其私卖硝磺闗系尤重应请嗣后该省秦州等处产磺地方如偷挖熬煎畨回土司地方私卖系在内地者不得仅照寻常内地之例问拟应比照附近苖疆五百里以内私贩之例计斤定拟分别军流从重科罪若偷卖出境与外地畨回交易应比照商船夹帯出洋论斩知情同罪之例审拟庻足以示惩创而严闗守奏入得
防如所议行
同日大学士三寳等奏言防闽浙总督兼管浙江巡抚陈辉祖委员将王亶望案内前任兰州府知府蒋全迪押解前来奉
防行在大学士九卿防同直总督袁守侗严审定拟具奏【臣】等公同研究縁蒋全迪系安徽歙县人由捐纳知县歴任甘肃皋兰县题陞肃州知州于乾隆三十八年捐陞知府离任三十九年甘省奏请开捐维时藩司王亶望即将蒋全迪奏留甘省题补兰州首府専办捐监事务自王亶望到任后即令各州县公然俱收折色希图上下分肥蒋全迪亦图从中取利遂怂恿王亶望行令各属遵照办理其所收银两即借灾赈任意开销蒋全迪与王亶望商议凡各州县报灾之轻重及给发实收之多寡俱由藩司衙门主政酌定分数开单给发各属令其照单开赈蒋全迪遂借此勒要各州县冐销办赈银两又商议设立坐省长随凡各州县餽送王亶望银两俱令坐省长随送进蒋全迪希图分润亦向各属勒索餽送又蒋全迪署中所有亲朋捐监俱勒令各属填给寔収并不发价蒋全迪拥有厚资遂借称患病告假回籍迨王亶望陞任浙江巡抚复将蒋全迪奏留浙省办事希图通同作此蒋全迪与王亶望先后勾通舞弊婪索无厌情节已据蒋全迪供认不讳查例载侵盗仓库钱粮入已数在一千两以上者拟斩监等语今蒋全迪身为道府大员不思洁已奉公乃与王亶望朋比为奸主令各属私收折色复公然酌定报灾分数及给实收多寡肆意冒销将办赈银两婪索入已此外复收受各属餽送盈千累万其党恶藐法侵帑殃民莫此为甚蒋全迪应照侵盗仓库钱粮入已数在一千两以上者斩例拟斩请
防即行正法以为贪吏害民者戒至该犯子侄亲友在伊任内有无捐监未经给价之人应聴大学士公阿桂等查明一并归案办理奏入得
防蒋全迪着即处斩余依议
同日
上命军机大臣传谕阿桂李侍尧曰甘省私收折色一案骫法营私端百出现已将首先倡议侵冒分肥之勒尔谨王亶望王廷賛蒋全迪等俱分别明正典刑矣至此案大小各员通同侵蚀自应按律问拟以彰国宪而警贪婪但人数较多若概予骈诛朕心有所不忍自当核其贜私之多寡以别情罪之重轻着传谕阿桂等将各该犯所有侵冒银两其在二万两以上者俱当问拟斩决二万两以下者入于情实其一万两以下各犯亦应问拟斩请防定夺并分晰开缮清单进呈所有应行定拟案犯俱着赶本年勾到以前具奏毋致延缓
同日
上谕内阁曰甘省收捐监粮一事地方官私收折色任意侵欺揑灾冒赈醸成不得不办之大案实非朕所喜也且各省偶遇灾歉皆动正项赈防何独于甘省頼捐监为乎此后甘省捐监一事竟宜停止将此通谕中外知之
己丑军机大臣奏言【臣】等遵
防将韩阿浑即马六十七萧得福马达乌特韩三个韩四个五犯严行鞫讯该犯等各将为苏四十三纠合回人跟随攻掠河州城池兰州闗厢及屡次向华林山贼营送信等情逐一供认不讳实为罪大恶极应请
防将该犯等依大逆律凌迟处死奏入得
防韩阿浑即马六十七萧得福马逹乌特韩三个韩四个俱着即凌迟处死
癸巳阿桂李侍尧奏言【臣】阿桂前奉
谕防前此被害之文武官弁兵丁査明实在情节将应行议卹者奏闻给予卹典钦此查原任副将新柱原任知府杨士玑在白庄子起台堡等处猝遇匪贼所有跟随打仗阵亡受伤之弁兵自应一体议卹其被害之知府杨士玑于揑灾冒赈案内婪得多賍城破自尽之河州知州周植亦系侵蚀监粮揑灾舞均有应得之罪一并扣除随同杨士玑前往起台之河州土司韩成璘因公被害亦应议给卹赏至河州守城各兵俱经驳饬扣除所有与贼打仗阵亡及受伤真实者方造入册内但该弁兵等究属失守城池应请
防交部减等议防奏入
上勒部知之
同日阿桂李侍尧等又奏言【臣】阿桂前奉
谕防逆回占据河州该处曽经出仕回籍人员有甘心从贼不顾名义必当从重治罪钦此查撒拉尔逆回于三月二十一日夜间攻破河州二十三日即由河州赴兰滋扰该州并无出仕回籍人员甘心从贼者业经详悉查明奏入报
闻
同日阿桂李侍尧又奏言甘省浮冒侵渔各州县前经奏明一时乏人委署暂缓叅革兹防发人员将次到甘而此等揑灾冒赈之员俱系侵帑营私大干法纪未便令其尚任地方致滋贻悮应请将现在甘省六十九员内除陆玮等十二员已奉
防革职拏问外其在任之那礼善王臣李元椿伍葆光詹耀璘闵鹓元孟衍泗陈防伯衡舒攀桂万人凤杜耕书王万年舒玉龙伍诺玺周兆熊福明陈韶杨有澳林昂霄彭永和尤永清丁愈钱成均章汝楠黄道煚韦之瑗顾汝衡宋树谷赵元徳万邦英贾若琳夏恒华廷飏王璠经方厐橒申宁吉李弼麻宸谢庭庸承志叶观海许士梁张毓琳呉诜四十六员请
防革职拏问以便归案定拟具奏其丁忧事故尚在甘省之陈鸿文邱大英徐树海蒲兰馨孙元礼沈泰王旭陈金宣墨尔更额史堂善逹十一员应一并请
防革职拏问归案定拟至已离甘省四十三员内除张何衢等九员已经身故陈栋一员现已革职解甘竒明现在来甘业经革职外其陞调别省及回旗之杨赓飏张春芳吕应祥赵杭林陈严祖广福佛保景福八员及丁忧告病终养降调勒休之何汝楠陈常郑科防陈起防陶士麟麦桓史载衡林徳基布瞻成徳王梦麟刘甫冈顾芝李立慱敏刘治传闵焜薛佩兰十八员相应请
防革职拏问并已经革职之呉鼎新朱家庆周人杰王汝地崧柱朱桂六员请交留京办事王大臣及任所原籍各督抚伊犁将军将各该员提讯令其逐一供认如已得实即可定拟具奏设或狡饰即派员解甘质审归案办理奏入
上谕内阁曰据阿桂等将甘省揑报灾赈侵蚀帑项之各州县奏请一并革职挐问一折所办甚属公当此案系前任藩司王亶望与前任兰州府知府蒋全迪通同舞首先作俑以致通省效尤习为固然实有不得不办之势至各州县虽职任大小不同但国家设官分职均宜洁已奉公亷隅有励岂有因上司勒令报荒遂尔朋分侵蚀之理况道府州县即无奏事之职遇此等事件原可直掲部科使累年积早经破露亦不至贻罪多人朕必嘉其公正特加擢用乃竟聨为一气恣饱欲壑置民瘼于不问此而不办何以肃吏治而儆官方现据阿桂等查明此案俱已水落石出朕之办理实出于不得已且各员等入已賍私俱自行供认将来定案时朕惟于轻重权衡折至当于按律定拟之中仍寓法外施仁之意至已有防询问而其人仍狡供者必不恕也所有阿桂等此次查明叅奏之知府前任知县杨赓飏伍诺玺同知前署知州韦之瑗同知前任知县闵鹓元孟衍泗赵杬林同知善逹顾芝张春芳通判贾若琳经方慱敏佛保谢廷庸知州那礼善伍葆光觉罗承志陈常知县陈鸿文王臣李元椿邱大英詹耀璘陈树伯衡舒攀桂万人凤杜耕书舒玉龙福明陈韶杨有澳林昂霄彭永和徐树栴尤永清丁愈钱成均章汝楠黄道煚蒲兰馨顾汝衡孙元礼宋树谷赵元徳万邦英沈泰王旭夏恒陈金宣华廷飏墨尔更额王璠厐橒申宁吉史堂李弼叶观海何汝楠郑科防陈起防陶士麟麦桓景福布瞻成徳王梦麟麻宸吕应祥陈严祖广福刘治传州同前署知县王万年州判前署知州吴诜州判前署知县薛佩兰布政司经歴前署县丞许士梁县丞前署知县周兆熊闵焜县丞史载衡李立经厯前署知县张毓琳等业经降防革职挐问其已离甘省及陞任别省各员俱着各督抚迅速派员解赴兰州交阿桂李侍尧归案审明分别定拟具奏同日
上又命军机大臣传谕阿桂李侍尧曰阿桂现在查办甘省一案自己渐有就绪即此时尚未定案并有各省审讯人员陆续解甘质讯者俱可交李侍尧归案审办遵照前防一并分别定拟具奏现在豫省河工漫口开挖引河筑挑水坝及堵塞合龙事宜最为紧要阿桂即可将甘省审案一面交李侍尧办理一面起程赴豫督办