○明初吏治

明史 魏观等传赞》云,太祖起闾右,稔墨吏为民害,尝以极刑处之。然每旌举贤良以示劝,不专任法也。尝遣行人赍敕赐平阳令张础、建阳令郭伯泰,旌其治行。又或因士民之请留良吏,辄进秩留任。并有坐事被逮,部民列善状上闻,亦复其官,且转加超擢者。既擢矣,而其人改节易操,则又重法绳之,所以激劝者甚至。故一时吏治多可纪,今《循吏传》可考也。天下府、州、县官来朝,帝谕之曰:“天下初定,百姓财力俱困,如初飞之鸟,不可拔其羽,新植之木,不可摇其根,在安养生息之而已。惟廉者能约己而利人,尔等当深念之。”又尝谕户部,国家赋税已定,撙节用度,自有余饶。使民得尽力农桑,自然家给人足,何事聚敛也。沿及成祖、仁、宣、英、景、宪、孝诸帝,亦皆加意吏治,其有政绩卓著,往往特敕奖之,如成祖之于史诚视、仁宗之于刘纲是也。诸良吏秩满当迁,或误罢黜,亦多因部民之请,俾进秩视事,往往至二三十年不易。其有因而作奸者,如永宁税课使刘迪,结耆老请留;汉中同知王聚求属吏保奏,则又斥谴随之。(皆宣宗时事。)阅数年,辄遣大臣分往各直省,考察官吏,严其黜陟。而紧望之地,则特诏大臣,各举所知以为守令。如宣德中,先择京官九人为郡守,继择二十五人为郡守;正统中,择京官十一人为郡守,后多为良吏,为名臣。盖朝廷既以吏治为重,中外大臣亦无不留意人才。仁宗诏各举所知,郎中况钟以张宗琏荐,帝问杨士奇,士奇曰:“宗琏实贤,臣与王直将举之,不意为钟所先耳。”其后况钟之出守,则蹇义、胡氵荧所荐也。翟福则魏源所荐也。李湘则胡氵荧所荐也。李信圭之知蕲州,则张章所荐;后守处州,则金濂所荐也。吉水令钱本忠罢官,郡人胡广在朝力保之,遂复职。杨荣当国时,其家人犯法,邑令鲁穆严惩之,荣反以为贤而荐于朝。其时朝臣之汲引如此,在外大吏亦多持心公正。如叶宗人为钱塘令,人呼为“一叶清”,其死也,按察使周新哭之。田铎知蓬州,巡按御史过其境,无一讼者,知其下无冤民,遂荐之,擢广东佥事。此又外省举劾之大概也。且是时吏部考察之权最重,蹇义、王直、马文升先后长部事,尤以奖廉黜贪为要。史称蹇义慎择守令,考察明恕。而王直察举天下廉吏,以范衷为第一。翟福秩满到部,以年老乞休,侍郎赵新旧尝为其上司,曰此江西第一贤守也,遂不听其去。句容令徐九思为巡抚所劾,吏部尚书熊浃知其贤,特留之。此又吏部之能择人而任也。(以上俱见各本传。)一时风气如此,故为守令者无不洁己爱民,耻干清议。《循吏传序》云,洪武以来,吏治澄清者百余年,当英宗、武宗之际,内外多故,而民心无土崩之虞,由吏鲜贪残故也。嘉、隆以后,吏部考察之法徒为具文,而人皆不自顾惜,抚按之权太重,举劾惟贿是视,而人皆贪墨以奉上司,于是吏治日俞,民生日蹙,而国亦遂以亡矣。后人徒见中叶以来,官方隳裂,吏治窳敝,动谓衰朝秕政,而岂知其先崇尚循良,小廉大法,几有两汉之遗风,且驾唐、宋而上哉。今就《明史》各列传及《循良传》关于劝惩者,条摘于左。

○因部民乞留而留任且加擢者

汉书 循吏传赞》,宣帝以太守吏民之本,数变易则下不安。民知其将久,不可欺罔,乃服从其教化。故二千石有治理,辄以玺书勉励,增秩赐金,或爵关内侯,公卿缺则选用之。故汉世良吏,于斯为盛。是古来重吏治者,多以久任为效。明太祖亦尝仿之,兴化丞周舟已擢吏部主事,民乞留,乃遣还。丹徒令胡梦、通丞郭伯高、金坛丞李思进、归安丞高彬、曹县簿刘郁、衡山簿纪惟正,皆坐事当逮,民诣阙言多善政,帝并复其官,惟正并擢参议。永州守余彦诚、齐东令郑敏等十人,坐事下狱,耆民列政绩以闻,皆复官,并赐耆民道里费。县令沈昌、周荣等四人,并擢郡守。此太祖时事也。洪宣、正统间,秩满奏留者,又有邵阳令孙浩、长清令薛慎、吴桥令吴原、博野令陈哲、泰安令畅宣、砀山令刘伯吉、会宁令郭完、贵溪令徐士宗、常熟令郭南、平山令张、藁城令徐荣、安福令何澄、桐乡令田玉。(以上皆《循吏传》。)况钟守苏州,丁母忧。郡民诣阙乞留,诏起复。秩满当迁,部民二万余人乞留,巡按奏闻,诏进三品,仍视府事。陈本深守吉安,满秩当迁,亦因部民请,进三品秩视事。后闻衙前民家嫁女鼓乐声,笑曰:“此我来时乳下儿也,今且嫁,我尚留此乎。”乃请老去,凡在吉安十六年。罗以礼守西安,丁忧去,代者不称职,部民追思,乞于朝,诏起复视事。岁满,亦进秩留任。莫愚守常州,秩满亦进秩留任。陈敏知茂州,累加秩至右参政,仍视州事,在州二十余年,秩既高,诸监司郡守反在其下。项忠为陕西按察使,九载满,当入都,军民乞留,诏还任。张为广东左布政使,考满,军民乞留,巡抚陈濂奏闻,乃仍故任。于谦抚河南、山西,左迁大理寺少卿,两省吏民千余人乞留,英宗命仍抚两省。(以上见各本传。)陈复知杭州,遭丧,部民乞留,诏起复。(见《耿九畴传》。)其后有乞留不允者,郭为吏部尚书,虑其中有妄者,请复实,从之,自是遂为例。(《传》)郭登守衢州,坐累征,耆老数百人伏阙乞留,不听。吴讷巡按贵州,将代还,部民诣阙乞留,诏不许。(亦见各本传。)宣宗因刘迪、王聚之邀吏民保留,自后部民乞留者,率下所司核实。盖久则弊生,不得不随时变法也。

○特简廷臣出守

唐玄宗开元十三年,帝自选诸司长官有声望者十一人为刺史,命宰相诸王饯之,御书十韵诗以赐。此特简廷臣出守故事也。明宣德五年五月,择廷臣九人为知府,赵豫松江,况钟苏州,罗以礼西安,莫愚常州,邵武昌,马仪杭州,陈本深吉安,陈鼎建昌,何文渊温州,皆赐敕乘传行。(皆见《循吏传》及本传。)是年十一月,又择廷臣二十五人为知府,李骥河南,王莹肇庆,徐鉴琼州,许敬轩汀州,郑洛宁波,王升抚州。英宗正统元年,亦择廷臣十一人为知府,王源潮州,李湘怀庆,翟福南康。(皆见《循吏传》,余无考。)

○遣大臣考察官吏

明初,以十五布政使分治天下。永乐初,遣给事中、御史分行天下,有司奸贪者逮治。其后又遣蹇义等二十六人巡行天下,按抚军民,还朝不为例。(《熊概传赞》)寻又遣郭敦以礼部侍郎偕给中事陶行ぅ巡抚顺天。(时未有巡抚官,此系特敕考察官吏。)吾绅以刑部侍郎,奉敕考察两广、福建方面官,有故人官参政者,黜之。(《吾绅传》)正统初,又分遣大臣考察天下方面官,刘辰往四川、云贵,悉奏罢其不职者。(《刘辰传》)徐琦奉命与工部侍郎郑辰考察南畿官吏,黜不法者三十人。(《徐琦传》)段民为左参政,奉命与巡按考州县吏廉墨以闻。(《段民传》)景泰中,亦遣大臣行天下,黜陟有司。礼部侍郎邹干至山西,黜布政使以下五十余人,巡抚朱鉴请召干还,干并劾鉴。(《朱鉴传》)时已设巡抚,又遣大臣考察,重吏治也。

案遣大臣考察官吏,本汉、唐故事。《后汉书 周举传》,时以吏治多弊,诏遣八使巡行风俗,选素有威名者周举、杜乔、周栩、冯羡、栾巴、张纲、郭遵、刘班,并守光禄大夫,分行天下。其刺史、二千石有赃罪者,驿马上之,墨绶以下,便即收。举清忠宜表异者,以状上。于是劾奏贪猾,表荐公清,天下号为八俊。唐太宗亦遣大理孙伏伽等二十二人巡察四方,黜陟官吏,帝自临决,牲守以贤能进擢者二十人,死罪七人,流以下及黜免者数百人。已又频遣使考察,玄宗亦命尚书席豫等分道黜陟。金源亦有此制,熙宗时,遣使廉问吏治得失。(《宗雄传》)世宗即位,凡数岁一遣使,故大定之间吏皆奉法,百姓滋殖,号为小康。(已见《金史》条内。)刘球所谓考察久不举行,故吏多贪虐,民不聊生。盖承平日久,吏治玩弛,遣大臣严考核以黜陟之,固亦整饬吏治之一法也。然亦视乎所遣之人何如,如元顺帝时亦尝遣使巡行,官吏有罪者四品以下停职申请,五品以下就处决,民间一切利害听举行。如成遵奉使山东、淮北,擢廉吏九人,黜贪懦者二十一人。苏天爵奉使京畿,纠劾者九百四十余人,当时有包、韩之誉。(见《元史》各本传。)固亦皆能奏劾。然据陶宗仪《辍耕录》,当时奉使者多挟势取贿,民间谣曰:“官吏黑漆皮镫笼,奉使来时添一重。”又永乐中,邹缉上言,贪官污吏,遍布内外,朝廷每遣一人,即是其人养活之计,有司承奉惟恐不及。是以使者所至,有司公行贿赂。其后梁廷栋亦言,巡按御史之弊,盘查访缉,馈遗谢荐,有司所出,多者二三万金。国家多一巡方,天下加派百万。是则察弊适以滋弊,又在乎简用之得人矣!

○重惩贪吏

洪武十八年,诏尽逮天下官吏之为民害者,赴京师筑城。(《孝义传 朱煦传》内。)帝初即位,惩元政弛纵,用法太严,奉行者重足而立。(《周祯传》)官吏有罪,笞以上悉谪凤阳屯田,至万余人。(《韩宜可传》)又案《草木子》记明祖严于吏治,叉守令贪酷者,许民赴京陈诉。赃至六十两以上者,枭首示众,仍剥皮实草。府、州、县、卫之左特立一庙,以祀土地,为剥皮之场,名曰皮场庙。官府公座旁,各悬一剥皮实草之袋,使之触目警心。(后海瑞疏,亦举太祖剥皮囊,及洪武中所定枉法赃八十贯论绞之律,以规切时政,见《瑞传》。)法令森严,百职厘举,祖训所谓革前元姑息之政,治旧俗污染之徒也。

案元世祖籍阿合马家,有人皮一张,后诛阿合马之子阿散,亦剥其皮,是元代已有此非法之刑。

○明大臣久任者

永乐以后数十年中,大臣多有久于其位者。杨士奇在内阁四十三年,虽其始不过为学士,然已预机务,后加至公、孤,始终在枢地,不出内阁一步,古来所未有也。同时直内阁者,金幼孜三十年,杨荣三十七年,杨溥二十二年。六卿中蹇义为吏部尚书三十四年,夏原吉为户部尚书二十九年,胡氵荣为礼部尚书三十二年。耆艾满朝,老成接迹,盖劫运之后,必有一番太和元气,周浃宇宙,诸臣适当其隆,故福履康强,身名俱泰。当时朝廷之上,优老养贤,固可想见,而诸臣庞眉白首,辉映朝列,中外翕然称名臣无异词,其必有以孚众望者矣。若专宠利而窃威权,如万安为相十九年,刘吉为相十八年,已丛物议。至严嵩为相二十一年,遂入《奸臣传》,为千载唾骂。则三杨、蹇、夏诸人,宿德重望,始终无玷,固不可及也。

案三杨同时在内阁者,又有黄淮、胡广,皆十六年。其后李东阳十八年,徐阶十七年,而蹇、夏后又有吕震为礼部尚书十九年,马文升历各部尚书二十二年,王直、王翱为吏部尚书各十五年,亦皆久于其位,名实相称。至明之末造,揆席如传舍,台省如践更。崇祯帝十七年中,易相五十余人,刑部尚书十七人,(《乔允升传》)兵部尚书十四人,(《张凤翼传》)总督被诛者七人。(《郑崇俭传》)盖国运将倾,时事孔棘,人材薄劣,动辄罹殃,固亦时势之无可如何者矣!

○大臣荐举

《吏治》条内所载,况钟、翟福等出守皆由大臣荐。然洪、宣正统间大臣所荐,不特外吏也,如顾佐以杨士奇、杨荣荐,由通政司擢都御史。陈勉以士奇荐,由副使擢副都御史。高谷以士奇荐,由侍讲进工部侍郎,入内阁。曹鼐亦以杨荣、杨士奇荐,由侍讲入内阁。王来以士奇荐,由巡按擢左参政。彭勖以士奇荐,由教职擢御史,督学南畿。孙鼎以杨溥荐,亦由教职擢御史,督学南畿。金纯以蹇义荐,由庶僚擢刑部侍郎。陈寿以夏原吉荐,由参政擢工部侍郎。郭敦以胡氵荣荐,由副使擢礼部侍郎。刘球以胡氵荣荐,由主事改翰林侍讲。周以王直荐,由郎中擢刑部侍郎。杨信民以王直荐,由刑科擢左参议;后又以于谦荐,巡抚广东。罗绮以于谦、金濂荐,由谪戍复大理右寺丞。罗通以于谦、陈循荐,由河泊所官擢兵部员外郎。李贤谪官参政,以王翱奏贤可大用,遂留为吏部侍郎,复尚书,入内阁如故。崔恭以李贤、王翱荐,由巡抚进吏部侍郎。李绍亦以贤、翱荐,由学士擢礼部侍郎。王越以李贤荐,由按察使擢巡抚大同。罗景方谪官,以王恕荐,擢福建提学。秦以王恕荐,由布政使擢副都御史,总督漕运。余子俊以林聪荐,由知府擢陕西参政。韩雍被劾,方待吏议,会广西犭肆乱,王曰,雍才气无双,平贼非雍不可。乃擢都御史,督兵两广。(以上见各本传。)史又称李贤为相,所荐引年富、轩︼、耿九畴、王、李秉、程信、姚夔、崔恭、李绍等,皆为名臣。盖洪、宣以来,大臣荐士之风如此。其时荐贤者,皆采人望,核才品而后上闻。苏州一郡逋粮八百万石,孝宗思得才力重臣往厘之,杨荣荐周忱,遂以工部侍郎巡抚江南,果兴利除弊,为名臣。杨士奇初不识陈继,夏原吉治水苏、松,得其文,归示士奇,士奇才之,即荐为博士,改翰林。而于谦之为河南、山西巡抚也,三杨在政府,皆重谦,所奏请无不允。谦每议事至京,空橐以入,诸权贵不能无望,及三杨卒,谦遂左迁大理少卿。可见三杨等之荐人,皆出于至公,非如后世市恩植党之为也。其时人主亦倾心信用,如永乐中,择耆儒侍皇太孙,杨士奇、蹇义荐仪智,太子嫌其老,士奇谓智明理守正,帝闻即用之。虞谦降谪,杨士奇力白其诬,言谦历事三朝,得大臣体,宣宗即令复职。宣宗尝论朝士贪纵,士奇曰无逾刘观,帝问谁可代者,士奇以顾佐对,即以为左都御史。年富为人所中伤,英宗知其先由杨溥荐,遂不听。君臣之相信如此,宜乎正人端士布列中外,成当日大法小廉之治也。盖一人之耳目有限,若虑大臣荐引易开党援门户之渐,而必以己所识拔者用之,恐十不得一二,但能择老成耆硕十数人,置之丞弼之任,使各举所知,则合众贤之耳目为一人之耳目,自可各当其用,所谓明日达聪也。

○明内阁首辅之权最重

明祖革丞相官,以翰林春坊详看诸司章奏,兼司平驳,虽设有殿阁大学士,官仅五品,特以备顾问而已,于政事无与也。永乐中,始命解缙、胡广等入文渊阁,预机务,然皆编检讲读之官,不置官属,不得专制诸司。终永乐之世,未尝改秩。迨洪、宣间,三杨在内阁久,所兼官屡加至师、傅,于是官阶益尊,虽无相之名,而已有钧衡之重。然同在内阁中亦有差等,大事皆首辅主持,次揆以下不敢与较。宣德、正统间,天下建言章奏皆三杨主之。及陈循、曹鼐等入阁,士奇、荣相继殁,礼部援故事请旨,帝以杨溥老,始命循等预议。(《循传》)可见寻常入阁者,不得辄与裁决也。嗣后首辅之与次辅,虽同在禁地,而权势迥然不侔。夏言为首揆,严嵩至不敢与分席,欲置酒邀欢多不许。既许,至前一日又辞,则所征红羊栈鹿之类已付之乌有。一日,许赴其宴,薄暮始至,三勺一汤,宾主不交一言而去。(《玉堂丛语》)故嵩衔之次骨,及嵩为首揆,徐阶所以事之者,亦如嵩之事言。因吴中有倭寇,即佯为避倭之计,买宅豫章,与嵩子世蕃结姻,并与江右士大夫讲乡曲之谊,凡可以结欢求免者,无不为也。(《笔麈》)其后亦签鹪而代之。至张居正当国,次辅吕调阳恂恂如属吏。居正以母丧,三日不出阁,吏封章奏就第票拟,调阳坐阁,候票至乃出。(《笔麈》)及居正归葬,大事必驰驿江陵听处分。(《明史》本传)此更礼绝班行,几与贾似道休沐葛岭,吏抱文书就第呈署无异矣。韩广为首辅,魏广微入阁,欲分其权,而故事阁中秉笔惟首辅一人,广微乃嘱魏忠贤传旨谕广,同寅协恭,而责广微毋伴食,由是广微分票拟之权。此可见明代首辅、次辅之别也。

案明代首辅权虽重,而司礼监之权又在首辅上。王振窃柄时,票拟尚在内阁,然涂疏言,英宗时,批答多参以中官,内阁或不与,则已有不尽出内阁者。至刘瑾则专揽益甚,刘健疏云,近者旨从中下,略不与闻,有所拟议,竟从改易,是正德初已有此弊。其后凡有章奏,瑾皆持归私第,与妹婿孙聪、华亭大猾张文冕相参决,词率鄙冗,焦芳为润色之,李东阳俯首而已。(《瑾传》)瑾败后,东阳疏言,内阁与瑾职掌相关,凡调旨撰敕,或被改再三,或径自窜改,或持归私室,假手他人。臣虽委曲匡持,而因循隐忍,所损已多。(《东阳传》)此固东阳自为掩饰之词,然刘ぇ疏亦云,近日批答章奏,阁臣不得与闻,可见当时实事也。自瑾以后,司礼监遂专掌机密,凡进御章奏及降敕批疏,无有不经其出纳者。神宗不豫,召阁臣沈一贯入,谕矿税事可与江南织造、江西窑器并停,其内监皆撤回,建言诸臣系狱者皆复官。一贯出,中使捧谕至,一如帝言。明日帝瘳,悔之,中使二十辈至阁,取前谕,仍缴进。(《一贯传》)可见帝降旨,即有司礼监在旁写出事目,然后付阁臣缮拟,故其地尤为要近。至魏忠贤时,王体乾为司礼,避忠贤,退处其下。凡章奏入,体乾与秉笔李永贞先摘要,以白忠贤议行。(《宦官传》)许誉卿劾忠贤疏谓,内阁政本重地,而票拟大权拱手授之内廷。其后杨涟劾忠贤,忠贤矫旨叙己功百余言,大学士叶向高骇曰:“此非奄人所能,必有代草者。”探之,则徐大化也。(《向高传》)可见是时诏敕悉出司礼,并不藉内阁润色矣。《文震孟传》,大臣入阁,例当投刺司礼大奄,兼致仪状。是司礼之尊久已习为故事,虽首辅亦仰其鼻息也。究而论之,总由于人主不亲政事,故事权下移,长君在御,尚以票拟归内阁,至荒主童昏,则地近者权益专,而阁臣亦听命矣。

○明翰林中书舍人不由吏部

明大学士本无属员,杨士奇等加官既尊,始设中书舍人,取能书者为之,不由吏部铨选。霍韬疏谓,自三杨等植党专权,笼翰林为属官,中书为门吏。故翰林迁擢不由吏部,而中书内直既久,有进秩至尚书者。(潘辰等或加太常卿,或加至翰林学士、礼部尚书。)案《明史 选举志》,中书舍人原有两途,由进士选者,得迁科道、部曹,其两殿两房舍人,则不必由部选,自甲科监生及儒士布衣能书者皆得为之。如吕原子{常心}以荫补国子生,选为中书舍人。赵荣亦以能书,由布衣授中书舍人,后迁太常卿,仍供事内阁。叶向高为首辅,用已革监生汪文言为中书舍人,此则大学士自行选用之成例也。又我朝顺治十一年,大学士范文程请以詹事翰林等官升补俱归吏部,又可见明制翰詹等官升降亦由内阁。

○明吏部权重

明初六部属中书省,权轻,多仰丞相意旨。洪武十三年,中书省革,部权乃专,而铨部尤要。其后制度屡创,令入觐官各举所知,自浮山李信始。朝觐官各造事迹,图画土地民人,自昆山余氮始。仿《唐六典》,自王府以下诸司,各编集所职为书曰《诸司职掌》,定吏役,考满给由为首领官;选监生为州县官,兼除教职,自泰兴翟善始。三年一入朝,考核等第,自沂水杜泽始。此洪武中铨政大略也。(《明史 陈修传》)然虽有此等规制,而量能授职,核功过以定黜陟,则惟吏部主之。永乐中,郭为吏部尚书,请自布政使至知府,听京官三品以上荐举。既又请御史、知县皆听京官五品以上荐举。论者谓其畏怯不敢任事,转启夤缘之渐。(《传》)是以前布政等官皆吏部选用也。宣德中,两京六部官缺,帝命廷臣推方面官堪内任者,郑辰以蹇义荐,得南京工部尚书。(《辰传》)是未有此旨以前,六部堂官亦吏部推用也。天顺中,罢廷臣荐举方面大吏,专属吏部。(《李贤传》,故事,方面官敕三品京官保举,贤患其营竞,请令吏部每缺举二人,请帝简用,并推之例始此。)时王直为尚书,委任郎曹,抑奔竞,凡巡方御史归,即令具所属贤否以备选。(《直传》)崔恭为吏部侍郎,置劝惩簿,有所闻皆识之,尚书王翱甚倚之。(《恭传》)成化中,选郎黄孔昭留心延访人材,以册书之,除官以才高下配地繁简,由是铨叙平允。尚书尹欲推其乡人为巡抚,孔昭不可,其人暮夜来屈膝,孔昭益鄙之。谓其人曰:“黄君不离铨选,汝不能得也。”(《孔昭传》)可见巡抚等官皆吏部所用,公正则选用得人,否则可以高下在心,予夺任意。故严嵩当国,吏、兵二部选郎各持簿任嵩填发,时称文选郎万き为文管家,武选职方郎方祥为武管家。(于慎行《笔麈》)至万历中,孙丕扬长吏部,不得已用掣签法,以谢诸贿嘱者,一时称为至公。(《丕扬传》)亦以吏部注授官职可以上下其手,故设此法以防弊也。赵南星长吏部,搜举遗佚,布列庶位,高攀龙等皆其所推用。山西巡抚缺人,郭尚文求之,南星薄其人,独推谢应祥。可见其时虽有会推之例,然亦皆吏部主之。周延儒谓,会推名虽公,主持者止一二人,余皆不敢言。(《温体仁传》)熊开元疏亦云,督抚官缺,明日廷推,今日传单,其人姓名不列,至期吏部出诸袖中,诸臣唯唯而已。(《开元传》)合而观之,可见有明一代用人之权悉由吏部,吏部得人则所用皆正人,如王恕为吏部尚书,所引荐耿裕、彭韶、何乔新、周经、李敏、张悦、倪岳、刘大夏、戴珊、章懋等,皆一时耆硕。弘治二十年,众正盈朝,职业修理,号为极盛者,恕力也。其后天启初年,周嘉谟、张问达、赵南星先后掌吏部,起废籍诸正人,用高攀龙、杨涟、左光斗秉宪,李腾芳、陈于廷佐铨,魏大中、袁化中长科道,郑三俊、李邦华、孙居相、饶伸、王之き等悉置卿贰,万历废弛之后,赖此数年,稍支倾颓。未几易以阉党,而官方不可问矣。此有明一代吏部之大概也。

案王恕不能用正人,亦由司礼监怀恩以恕忠义,劝孝宗用之,故得行其志。天启初,起用邹元标、王德完诸贤,亦由司礼监王安听汪文言之言,是以博采人望,布列庶位。是吏部亦恃宦官之力,其权在吏部上更可知矣。

○扬州同时四知府

靖难师至扬州,江都令张本迎降。成祖以滁、泰二知州房吉、田庆成率先归附,命与本并为扬州知府,与现任知府谭友德同氵位府事,扬州一时遂有四知府。

○永乐中海外诸番来朝

《明史 外国传》,永乐三年,氵孛呢国王麻那惹加那率其妃及弟妹子女泛海来朝。王卒于会同馆,葬之安德门外。六年,冯嘉施兰国酋玳瑁、里欲二人俱来朝。九年,满剌加国王拜里迷苏喇率妻子陪臣五百余人来朝。十年,氵孛呢王子遐旺又偕其母来朝。十五年,苏禄国东王巴都葛八哈喇、西王麻哈喇叱葛喇麻、丁峒王妻叭都葛巴喇卜,俱率其家属头目三百四十余人泛海来朝,东王回至德州卒。是年,又有古麻喇朗国王干喇义亦奔敦率其妻子陪臣来朝,还至福建卒。十七年,满剌加王母干撒于的儿沙来朝。二十二年,满剌加王西里麻哈喇率妻子来朝。宣德六年,又来朝。盖皆海外小国,贪利而来。是时内监郑和奉命出海,访建文踪迹,以重利诱诸番,故相率而来。宣德以后,遂无复至者。当时称三保太监下西洋,为永乐朝盛事云。(《旧唐书 顺宗纪》,日本国王并妻还番,可见海外番王入朝,与妻偕行,是其故俗。)