陈修，字伯昂，上饶人。跟从太祖平定浙东，授予理官，援引律令，悉本宽厚，完全革除了元末的弊政，提升为兵部郎中，晋升为济南知府。当时，大乱后一片萧条，许多卫将练兵在此屯田，陈修抚治有方，兵民相安，流亡复业。太祖嘉奖他。洪武四年(1371)，任命为吏部尚书。
六部的设置，开始于洪武元年(1368)。镇江的滕毅首任吏部长官，辅佐省台裁定铨除考课诸法略具。至此，陈修与侍郎李仁详考，参照时宜，按地之重要、偏僻，为设官烦简。凡庶司黜陟及课功核实之法，都精心筹划，铨法秩然。不久，死于官位上。其后制度多次修改。令入朝觐见的官吏各举所知，制定内外封赠荫叙之典章，从浮山李信开始。天下朝正官各造事迹文册图画土地人民献上，及拨用吏员法，自昆山余火气开始。效法《唐六典》，自五府、六部、都察院以下诸司设官分职，编辑成书，书名为《诸司职掌》，定吏役考满给由法以为司、卫、府、县首领，选拔监生中会写文章者兼任州县官及学正、教谕，自泰兴翟善开始。三年一朝，考核等第，自沂水杜泽开始。这就是洪武年间的铨政大略。
六部最初属于中书省，权势较轻，多仰承丞相的旨意。滕毅、陈修及詹同、吴琳、赵好德等人，在吏部时可以称得上贤良，但也没有大的建树。至十三年(1380)，中书省撤消，各部的权力专一，而吏部为首要。太祖执法严密，余火气因排挤宋讷而被杀，翟善被贬，杜泽被任命为尚书，没几月就被罢免。唯独李信历任侍郎，担任尚书达两年多，死于官任上。