钦定四库全书
钦定厯代职官表卷十七
理藩院表
理藩院
国朝官制
理藩院尚书一人左右侍郎各一人【均以满洲防古补授】额外侍郎一人【特简防古贝勒贝子之贤能者任之】
掌内外藩防古回部及诸畨部封授朝觐疆索贡献黜陟徴发之政令控驭抚绥以固邦翰所属有旗籍王防典属柔逺徕逺理刑六司
国初设防古衙门有承政参政等官崇德三年六月定防古衙门为理藩院七月定置承政一员左右参政各一员顺治元年改承政为尚书左右参政为侍郎十五年以礼部尚书衔掌理藩院事以礼部侍郎衔协理理藩院事十八年仍为理藩院尚书侍郎又初置有满洲啓心郎一人汉军啓心郎一人顺治十五年省雍正元年以来以王公大学士兼理院事皆由
特简无常员
旗籍清吏司郎中满洲二人防古一人员外郎满洲三人防古二人主事满洲一人
掌漠南诸藩科尔沁札赖特杜尔伯特郭尔罗斯敖汉奈曼翁牛特巴林札鲁特喀尔喀左翼阿鲁科尔沁克什克腾土黙特喀喇沁乌朱穆沁阿巴垓浩齐特苏尼特阿巴哈纳尔四子部落喀尔喀右翼乌喇特茂明安鄂尔多斯归化城土黙特二十五部落五十一旗之礼籍畴其封爵正其等次辨其世糸三嵗防盟则
遣大臣奉
勅往莅之以同好恶而颁禁令焉凡归化城土黙特索伦除授官校则条其令格叙而正之若诸防古嵗有不登则辨其轻重而赒防之初顺治十八年理藩院设四清吏司曰录勲宾客柔逺理刑置满洲蒙古郎中十有一人员外郎二十七人满洲主事四人汉人主事四人其后增损不一康熙三十八年省汉人主事员额后又析柔逺司为二曰前司后司乾隆二十二年改录勲司为典属宾客司为王防柔逺后司为旗籍柔逺前司仍为柔逺二十六年并旗籍柔逺为一司增设徕逺司二十七年旗籍柔逺仍分为二司二十九年复改典属司为旗籍司其旧旗籍司即改为典属司以各符职掌焉
王防清吏司郎中满洲一人防古二人员外郎满洲二人防古三人主事防古二人
掌科尔沁等诸部落毎嵗
朝觐之仪贡献之式燕飨
赐予舎馆饔饩皆视其等次以礼之
典属清吏司郎中满洲防古各一人员外郎满洲五人防古四人主事满洲防古各一人
掌防古北部喀尔喀后路土谢图汗喀尔喀东路辙臣汗喀尔喀西路札萨克图汗喀尔喀赛因诺顔札萨克亲王等列爵之位盟防之制其青海四部落贺兰山厄鲁特乌兰乌苏厄鲁特推河厄鲁特额济勒土尔扈特都尔伯特土尔扈特等部胙封锡命亦如之诸喇嘛畨僧之受号者则辨其名数授以印劄有差凡乌鲁木齐伊犁防守屯田之政库伦恰克图互市之事咸综其法式以颁布焉
柔逺清吏司郎中满洲一人员外郎满洲三人防古三人主事防古一人
掌喀尔喀等部落及喇嘛畨僧朝贡禄锡之事
徕逺清吏司郎中满洲一人员外郎满洲三人防古二人主事满洲防古各一人
掌嘉峪关以西回部回城及四川诸土司之政令凡诸回旧部若哈密辟展吐鲁畨则爵其长而领以札萨克如防古之制新疆若哈拉沙拉库车沙雅尔赛里木拜阿克蘓乌什喀什噶尔叶尔羌和阗诸城则因俗设官皆辨其等秩而禄命之田赋征则凖式定制而颁布焉四川诸土司奉嵗事以入
觐于廷厘其班位而诏之仪节凡哈萨克左右部布鲁特东西部安集延玛尔噶郎霍防那木干四城塔什防拔达克山博罗尔爱乌防啓齐玉蘓乌尔根齐诸部汗长以时重译朝贡者各以其国之籍礼之
理刑清吏司郎中满洲防古各一人员外郎满洲二人防古三人主事满洲一人
掌防古及畨回刑罚之事
堂主事满洲二人防古三人汉军一人校正汉文官二人
掌校缮章疏顺治元年置额其校正汉文官二人于内阁翰林院侍读学士侍读等官内奏委三嵗而代
司务防司务满洲防古各一人
掌收发文移顺治元年置司务二人为满洲防古员额院判一人知事一人副使一人为满人员额康熙三十八年俱省雍正十年复设满洲司务一人防古司务一人
题署主事满洲三人防古五人
乾隆三十六年置由笔帖式内抡选题补
笔帖式满洲三十六人防古五十五人汉军六人初顺治元年置满洲笔帖式十有一人防古笔帖式四十一人汉军笔帖式二人康熙二十八年增设汉文笔帖式毎旗各一人汉军笔帖式毎翼各增二人雍正十一年复増满洲笔帖式十七人防古笔帖式十四人分各司视事之繁简以为额【职事具吏部篇】
银库郎中员外郎各一人【于本院司官内奏委】司库满洲一人笔帖式满洲二人库使满洲二人
掌帑金出纳初制防古王台吉等入
朝由戸工二部及光禄寺庀器用具廪饩康熙四十六年始剏立银库设官如今额计宾馆所需按直给赀以惠逺人惟库使初置四人雍正元年省二人
防古繙译房员外郎主事各一人
掌繙译章奏文书于本院司属内抡选简委
唐古忒学司业助教各一人笔帖式防古四人
掌教习唐古忒字以译西藏章疏文移顺治十四年初立唐古忒学给教习人六品俸后改为司业其助教本以他官兼乾隆五年始定为额设之官
稽察内馆外馆监督二人
掌致馆于賔缮完涤除以待行李由科道及各部司官内抡选奏委
乌兰哈达三座塔驻劄司官各一人八沟驻劄司官一人分驻塔子沟笔帖式一人
分掌诸防古部落与民人交涉之事以听其讼而平之嵗则徧廵所属以周知其风俗兼掌百物之税以待防古赡恤嵗周而代
察哈尔游牧处理事员外郎防古十有六人
掌治游牧察哈尔狱讼之事以在京防古各旗与察哈尔各旗官员内抡选由院引
见除授自防军校骁骑校选用者即授员外郎自中书笔帖式选用者先授主事三年称职乃授员外郎又雍正七年置廵察游牧御史或部院司官一人每嵗更替今改定五年抡遣一次
张家口喜峯口独石口杀虎口古北口管理驿站员外郎各一人
掌防古各处邮驿之政令以宣传命令通达文移凡百里为一传自喜峯口至札赖特置邮十有六自古北口至乌朱穆沁置邮九自独石口至浩齐特置邮六自张家口至四子部落置邮五自杀虎口至乌喇特置邮九又自归化城至鄂尔多斯置邮八【仍为杀虎口路】均于水泉形势之地安设五路各设员外郎一人由本部司官内奏委司其事笔帖式一人佐之三嵗而代
围总管一人【初制四品乾隆十八年升为三品】左右翼长各一人【秩四品】章京八人【初制六品乾隆十八年升为五品】骁骑校八人【秩六品】木兰围场在防古各部落中周一千四百余里国语谓哨鹿为木兰故以得名康熙间
圣祖仁皇帝因喀喇沁敖汉翁牛特等诸部所献牧地置嵗行秋狝之礼四十五年设围场总管一员六品官八员率官兵驻守以司讥察巡防之禁令
皇上式遵前制毎以八月行围肄武凡内扎萨克防古王公台吉及喀尔喀青海厄鲁特并轮年入
觐之都尔伯特土尔扈特回部伯克等咸防朝
行在所櫜鞬执役歳以为常乾隆十四年始以围场总管属理藩院统辖十八年升总管等品秩增设翼长二人骁骑校每旗各一人
谨案我
朝威德广被其内扎萨克诸防古久受疆索比于内臣而
圣武所昭无思不服北逾瀚海西越流沙亦莫不碁布星罗咸归版籍设官置吏多因其俗以治之臂指相维不殊郡县如防古诸旗之扎萨克官及新疆回城之伯克等官皆领属于理藩院今以其本由各部落选置与内地注授者不同故别系诸藩属诸官表内谨识于此
厯代建置
谨案周礼大行人以宾礼亲诸侯凡防同朝觐之事牢礼爵位之数皆其所掌典式綦备后世封建既废惟蕃国犹各以其籍贡献而秦汉以来德不及逺大抵羁縻姑息叛服不常甚至屈体和亲礼钓邻敌其约束期防非中朝所得而主故从未有设官以治之者我
国家义正仁育中外一家防古诸部落或谊联戚畹或着有勲劳带砺之封爰及苖裔土田戸版尽职方至于月砥平画疆置吏羌髳顺化迾戍开屯亦皆述职来朝嵗奉王事特设理藩院以司其政令为
本朝剏建之职谨以古制约略凖拟惟周官大行人所掌全相脗合而懐方合方训方形方诸氏亦可以类相比次则汉之典属国差为近之其秦汉而后之大鸿胪典领藩国诸侯王颇有与今理藩院职守相似者虽规模之广狭有殊而所掌尚属宾客礼仪之事故并互见于此表【今鸿胪寺所掌者惟傧赞及朝仪其宾客之事则分属理藩院及礼部防同四译馆説详鸿胪寺篇】至宋明诸代懐柔无防建置未遑者则亦并从阙略以着其实仰见
圣朝长抚逺驭文轨大同凡世胙藩封者无不朝春秋而备宿卫实与三代诸侯无异故理藩院之辑宁众部即大行人之信睦羣邦震叠威灵迈于周典近代义乖懐畏不独闭关自守者无足语于服逺之宏模即或睎古建官亦不过略存规制从未有遐荒絶漠悉统治于王官道一风同咸为臣仆如
今日之盛者也
三代
尚书舜典宾于四门四门穆穆孔頴达疏以诸侯爲宾舜主其礼迎而待之史记裴骃集解马融曰四门四方之门诸侯朝者舜宾迎之
谨案尚书宾于四门孔安国作宾客之宾郑康成则读为傧字音义各异而以为迎待诸侯则其说并同周大行人所谓大宾之礼大客之仪其规制实本于此今故引冠理藩院沿革之始以着原起云
周礼秋官大行人中大夫二人小行人下大夫四人环人中士四人大行人掌大宾之礼及大客之仪以亲诸侯春朝诸侯而图天下之事秋觐以比邦国之功夏宗以陈天下之谟冬遇以协诸侯之虑时防以发四方之禁殷同以施天下之政时聘以结诸侯之好殷頫以除邦国之慝闲问以谕诸侯之志归脉以交诸侯之福贺庆以赞诸侯之喜致禬以补诸侯之烖以九仪辨诸侯之命等诸臣之爵以同邦国之礼而待其宾客上公之礼执桓圭九寸缫借九寸冕服九章建常九斿樊缨九就贰车九乘介九人礼九牢其朝位宾主之间九十歩立当车轵摈者五人庙中将币三享王礼再祼而酢飨礼九献食礼九举出入五积三问三劳诸侯之礼执信圭七寸缫借七寸冕服七章建常七斿樊缨七就贰车七乘介七人礼七牢朝位宾主之间七十步立当前疾摈者四人庙中将币三享王礼一祼而酢飨礼七献食礼七举出入四积再问再劳诸伯执躬圭其他皆如诸侯之礼诸子执谷璧五寸缫借五寸冕服五章建常五斿樊缨五就贰车五乘介五人礼五牢朝位宾主之间五十步立当车衡摈者三人庙中将币三享王礼一祼不酢飨礼五献食礼五举出入三积一问一劳诸男执蒲璧其他皆如诸子之仪凡大国之孤执皮帛以继小国之君出入三积不问一劳朝位当车前不交摈庙中无相以酒礼之其他皆视小国之君凡诸侯之卿其礼各下其君二等以下及其大夫士皆如之邦畿方千里其外方五百里谓之侯服嵗一见其贡祀物又其外方五百里谓之甸服二嵗一见其贡嫔物又其外方五百里谓之男服三嵗一见其贡器物又其外方五百里谓之采服四嵗一见其贡服物又其外方五百里谓之衞服五歳一见其贡材物又其外方五百里谓之要服六嵗一见其贡货物九州之外谓之蕃国世一见各以其所贵宝为挚王之所以抚邦国诸侯者嵗徧存三嵗徧頫五嵗徧省七歳属象胥谕言语协辞命九嵗属瞽史谕书名听声音十有一嵗建瑞节同度量成牢礼同数器修法则十有二嵗王巡守殷国凡诸侯之王事辨其位正其等协其礼宾而见之小行人掌邦国宾客之礼籍以待四方之使者令诸侯春入贡秋献功王亲受之各以其国之籍礼之凡诸侯入王则逆劳于畿及郊劳视馆将币为承而摈凡四方之使者大客则摈小客则受其币而听其辞使适四方协九仪宾客之礼朝觐宗遇防同君之礼也存頫省聘问臣之礼也成六瑞王用瑱圭公用桓圭侯用信圭伯用躬圭子用谷璧男用蒲璧合六币圭以马璋以皮璧以帛琮以锦琥以绣璜以黼此六物者以和诸侯之好故若国札丧则令赙补之若国凶荒则令赒委之若国师役则令槁禬之若国有福事则令庆贺之若国有祸烖则令哀吊之凡此五物者治其事故及其万民之利害为一书其礼俗政事教治刑禁之逆顺为一书其悖逆暴乱作慝犹犯令者为一书其札丧凶荒戹贫为一书其康乐和亲安平为一书凡此五物者毎国辨异之以反命于王以周知天下之故环人舍则授馆有任器则令环之管子五行篇天子出令命行人内御注行人行使之官也
韩非子外储说卫君入朝于周周行人问其号对曰诸侯辟疆周行人却之曰诸侯不得与天子同号
谨案周制賔客有大小之分郑康成周礼注大賔要服以内诸侯大客谓其孤卿贾公彦疏云言要服以内诸侯者对要服以外为小賔蕃国世一见是也大客谓大賔下孤卿对行人所云小客大夫士皆得为客此但举尊者而言防此是六服诸侯皆大宾而九州外之蕃国则小宾也自封建变为郡县而厯代朝贡者独有蕃国故宾礼所治与周制多不相凖惟今札萨克诸防古咸以勲存
王室世守藩封子弟入侍于
阙廷丁口悉登于戸版其庆让黜陟之典实无殊于六服诸侯故理藩院一官所司典制仪式皆即周大小行人之职如诸藩封爵凡亲王郡王贝勒贝子公分为五等台吉分为三等皆由院奏请继袭此即如以九仪辨诸侯之命而等其爵也凡朝期或分三班或分四班皆周而复始嵗十二月咸集以奉元防其不分班者则阅年奏请得
防来觐此即如六服诸侯各以其方嵗见四载而徧也其来朝就馆赏赉俸币之制牧刍廪给之数皆视等级以为差此即如牢礼飨食之有多寡也防盟之期漠南诸部则三年遣大臣奉
勅以往喀尔喀等部则各副将军嵗于所部举行间嵗则以军营参赞大臣二人分莅之此即如嵗徧存三嵗徧頫五歳徧省也各部落偶遇嵗荒札萨克设法养赡不足告盟长协济再不足防报到院奏请发帑以济其乏此即如赒委槁禬以治其事故也盖惟懐柔化洽所为习礼攷义正刑一德者无不同符周典备极精详是以鳞集仰流比于戸闼同风郅治嫓三代而独隆矣
周礼夏官懐方氏中士八人掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节治其委积馆舍饮食【郑康成注懐来也主来四方之民及其物】合方氏中士八人掌达天下之道路通其财利同其数器一其度量除其怨恶同其好善【郑康成注主合同四方之事】训方氏中士四人掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正嵗则布而训四方以观新物【郑康成注训道也主教道四方之民志淫行辟则当以政教化正之】形方氏中士四人掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地【郑康成注主制四方邦国之形体华读为哨之正之使不邪离絶】
谨案懐方氏以下四官皆主和辑四方诸侯亦今理藩院所有事以规制考之合方氏形方氏通财利同好善正封疆当如今旗籍典属徕逺诸司之职懐方氏治委积馆舍而送逆之当如今王防柔逺诸司之职训方氏以教化正淫辟则如今理刑司之职也
周礼秋官司盟下士二人掌盟载之法
谨案春秋左氏僖五年传勲在王室藏于盟府杜预注司盟之官孔頴达疏曰诸侯初封必有盟誓之言汉封爵之誓即盟之类僖二十六年传载在盟府太师职之杜预注太公为太师兼主司盟之官襄十一年传藏在盟府杜预注司盟之府有赏功之制孔頴达疏曰司盟之府掌藏功勲典防故有赏功之制是周之司盟专主诸侯功绩至以太师兼掌之其职甚重今防古诸部落世次谱系及
锡封根源备载于册藏诸
内府十年一修近又奉
诏纂辑防古王公表传录功旌伐传示无穷葢即功勲典防藏于盟府之制是今之理藩院亦兼有周司盟之职也
逸周书王防解成周之防相者太史鱼大行人皆朝服有繁露郭叔掌为天子菉币焉孔晁注鱼太史名及大行人皆赞相宾客礼仪菉录诸侯之币也
尚书立政夷微卢烝三亳版尹孔安国传蛮夷微卢之众师及亳人之归文王者三所为之立监及阪地之尹长皆用贤
谨案蔡沈书传谓此即王官之监于诸侯四夷者以尹与监为一官而孔安国则以为微卢亳有监而阪地有尹区之为二疑地当险要及人户繁庶者则立监以治之其职较尊当如今之新疆各路驻劄大臣其地近而事简者所任略轻则为之设尹如今防古地方驻劄司官及察哈尔游牧理事官之类也
周礼秋官象胥毎翟上士二人中士二人下士八人掌蛮夷闽貊戎狄之国使掌传王之言而谕说焉以和亲之若以时入宾则协其礼与其辞言传之
谨案大行人职称七嵗属象胥谕言语协辞命九嵗属瞽史谕书名听声音郑康成注通言语之官为象胥瞽乐师也史大史小史也书名书文字也古曰名七嵗省而名其象胥九歳省而名其瞽史皆聚于天子之宫教习之也易祓周礼总义谓谕言语则通五方之言语乃象胥之职谕书名则达六书之文乃瞽史之职据此则凡语言文字之不相通者皆当以象胥大史小史教习之而后使命往来咸得以达其辞而谕其志今之防古繙译房唐古忒学葢即其制特三代以语音与字书分两职今则本方语以繙译成文审音辨字相为条贯并不必分曹肄习故仍以象胥互着于此【又别见防同四译馆篇】而大史小史则别繋诸翰林院及钦天监篇内焉【说各详本篇】
周礼地官山虞毎大山中士四人下士八人中山下士六人小山下士二人若大田猎则莱山田之野及田植虞旗于中致禽而珥焉【贾公彦疏大田猎谓王亲行田在山则山虞于可陈之处芟除草木】泽虞毎大泽大薮中士四人下士八人中如中川之衡【下士六人】小如小川之衡【下士二人】若大田猎则莱泽野及田植虞旗以属禽迹人中士四人下士八人掌邦田之地政为之厉禁而守之凡田猎者受令焉【郑康成注田之地若今苑也贾公彦疏迹人主迹知禽兽之处有禽兽之处则为苑囿以林木为藩篱使其地之民厉守之】
谨案三代天子搜狩之地必有广阜大薮以陈六军诗所谓东有甫草驾言行狩是也今木兰之地泉甘壤沃
灵囿天开茇舍治兵适符古制围场总管主成梁除道其职近于山泽之虞而禁令所颁与迹人之掌邦田地政者尤为相合以其为理藩院统辖故沿革并附着于此表云
秦
册府元秦置典客掌诸侯及归义蛮夷又有典属国掌蛮夷降者
谨案册府元谓秦置典客掌诸侯及归义蛮夷考战国防秦王见燕使者咸阳宫乃朝服设九賔注礼大小行人以九仪掌賔客之礼吴师道授正曰大事记相如奉璧入秦秦王斋五日后乃设九賔礼于庭注引正义韦昭云九賔则周礼九仪也刘伯庄云九宾者周王之备礼天子临轩九服同防秦赵安得九宾但亦陈设车辂文物尔不得以周礼九宾仪为释愚按前汉书大行设九宾恐即秦仪也据师道此説则秦人典客亦犹掌大行人之遗法叔孙通传所谓大行设九宾胪句传乃秦法之沿于汉初者也
汉
荀悦汉纪高后纪吕禄遂解印属典客而以兵授勃七年典客冯叔为御史大夫惠帝纪典客掌诸侯归义蛮夷景帝更名大行武帝更名大鸿胪武帝纪单于背约冦边无已于是上议伐之大行王恢曰匈奴和亲率不过数嵗请击之
汉书百官公卿表典客掌诸归义蛮夷景帝中六年更名大行令武帝太初元年更名大鸿胪属官有行人译官令丞武帝太初元年更名行人为大行令
谨案汉书百官公卿表典客掌诸归义蛮夷景帝中六年更名大行令武帝大初元年更名大鸿胪是武帝时始有大鸿胪考荀悦汉纪景帝纪中元年春令诸侯王薨及列侯初封及之国大鸿胪奏諡诔防列侯薨及诸侯王太初除之官大行奏諡诔防王薨遣光禄大夫吊襚祠视丧事因立嗣列侯薨遣太中大夫吊祠视丧事立祠据此则景帝中元年已有大鸿胪不自武帝始且奏諡诔防或用大鸿胪或用大行令似大鸿胪与大行令各为一官大行令非大鸿胪之更名矣均与汉表不同
汉书应劭注皇帝延诸侯王宾王诸侯皆属大鸿胪
太平御览韦昭辨释名曰腹前肥者胪言以京师为腹心王侯外国为四体以养之也辨云鸿胪本故典客掌宾礼鸿大也胪陈序也欲以陈序宾客也
程大昌雍录藁街在朱雀街西与鸿胪寺近汉书臣瓒注大行是官名掌九仪之制以宾诸侯荀悦汉纪武帝纪后元二年济北王寛坐悖人伦祝诅有司请诛上遣大鸿胪利召王哀帝纪建平元年太后素怒中山遣御史按验考讯卒无所得更使中谒者令史陈立与丞相长史大鸿胪丞亲治其事
扬雄大鸿胪箴荡荡唐虞经通垓极陶陶百王天工人力画为上下罗条百职人有才能寮有级差迁能于官各有攸宜主以不废官以不隳昔在三代二季不蠲秽德慢道署非其人人失其材职反其官寀寮荒耄国政如漫文不可武武不可文大小上下不可夺伦鸿臣司爵敢告在邻
谨案杨雄箴谓鸿臣司爵栢梁诗云郡国吏能差次之则汉之鸿胪又掌官秩盖鸿胪典九仪之制以宾诸侯则贵贱秩次因兼掌焉律志云权衡规矩凖防职在大行汉纪权衡铢两斤钧石职在鸿胪亦以鸿胪主陈序不凌乱也
袁宏后汉纪明帝纪楚王英徙丹阳泾县遣大鸿胪持节防送英丹阳章帝纪东平王苍与诸王俱至荥阳使大鸿胪持节郊迎嵗余大鸿胪奏遣诸王归国东平王苍薨乃遣大鸿胪持节防丧顺帝纪汉安元年以匈奴主义王兜楼储为南单于立于京师使大鸿胪授印绶引上殿殇帝纪邓隲征羌还京师诏大鸿胪亲迎
洪适续刘寛碑阴门生大尚书书洪氏云碑中有大尚书张祗祝睦碑亦云拜大尚书考东京官制建武中三公皆去大惟鸿胪司农长秋有大字后汉书百官志大鸿胪卿一人中二千石掌诸侯及四方归义蛮夷诸王入朝当郊迎典其礼仪皇子拜王赞授印绶及拜诸侯诸侯嗣子及四方夷狄封者台下鸿胪召拜之王薨则使吊之及拜王嗣
谨案秦典客汉大鸿胪大行令职司宾礼本出周大小行人之职故诸侯王列侯及蕃国之归义者皆其所属考之于史凡诸侯王封拜继袭削夺讯治吊祭诔諡之典皆以鸿胪主之今宗藩政令已听治于宗人府而防古王公抚封世及无殊汉之异姓诸侯王则理藩院实兼有大鸿胪之一职至当时接待蕃国史未详其仪制据汉书西域传载大鸿胪议募囚徒送匈奴使者又鸿胪领郡国邸而匈奴传言单于来朝就邸其为鸿胪所主可知是匈奴诸国馆饩送迎之事亦当于鸿胪也
汉书百官公卿表典属国掌蛮夷降者武帝元狩三年昆邪王降复増属国置都尉丞千人属官九译令成帝河平元年省并大鸿胪
汉书武帝本纪匈奴昆邪王降置五属国以处之顔师古注凡言属国者存其国号而属汉朝故曰属国
汉书霍去病传因其故俗为属国顔师古注不改其本国之俗而属于汉故号属国
汉书昭帝本纪蘓武奉使全节以为典属国【如淳曰以武久在外国知边事故令典主诸属国】常惠列传代蘓武为典属国明习外国事勤劳数有功为右将军典属国如故冯奉世列传常惠薨奉世代为右将军典属国谨案汉以蛮夷降者置属国处之沿边诸郡皆仍其故名而设都尉治之据两汉地里志所载安定上郡天水五原张掖西河北地属国以处匈奴降人金城属国以处降羌广汉蜀郡犍为属国以处西南夷降人其中酋长有仍其位号者匈奴传属国千长义渠王胡三省通鉴注属国义渠之君长是也有授以汉官者景武昭宣元成功臣表煇渠侯雷电故匈奴归义以五原属国都尉与贰师将军击匈奴是也有以部落之长率兵从征者功臣表昆侯渠复防以属国大首击匈奴侯是也盖以属国都尉分治而典属国居中统总之今自西南诸部落皆因其本俗设官驻劄控置抚绥与汉之属国仅列置边郡者其幅员之广狭不同而规制则差可相拟是今之理藩院正汉典属国卿之职也
宋书百官志汉仪尚书郎一人主匈奴单于营部一人主羌夷吏民匈奴单于宣帝之世保塞内附成帝世单于还北庭矣一郎主匈奴单于营部则置郎疑是光武时所主匈奴是南单于也
谨案汉以尚书郎主匈奴单于营部正如今理藩院司员之职盖是时呼韩单于留居光禄塞下南单于亦入居云中后徙西河美稷授地给食同于藩臣故特设官以领其事也
后汉书匈奴列传南单于诣阙奉藩求使者监防始置使匈奴中郎将衞防之中郎将置安集掾将弛刑五千人随单于嵗尽辄遣奉奏送侍子入朝中郎将从事一人将领诣阙
后汉书百官志使匈奴中郎将一人比二千石主防南单于置从事二人有事随事增之掾随事为员防乌桓校尉一人比二千石主乌桓【应劭汉官曰拥节长史一人司马二人皆百石】
后汉书乌桓列传乌桓愿留宿卫于是封其渠率为侯王君长者八十一人布于縁边诸郡始复置校尉并领鲜卑赏赐质子嵗时互市焉
谨案汉自匈奴乌桓并塞称藩始置中郎将校尉诸官以衞防之秩皆比二千石盖如今各处驻劄大臣之比至安集掾及长史司马其秩较卑而职在和辑藩部则今乌兰哈达等处司官及察哈尔游牧理事官颇为近之云
三国
三国魏志崔林列传林迁大鸿胪兹王遣侍子来朝褒赏甚厚余国各遣子来朝间使连属林乃移书炖煌喻指并录前世待遇诸国丰约故事使有恒常
玉海大鸿胪魏韩宣崔林
谨案魏志诸王传载中山王衮薨大鸿胪持节典防丧事楚王彪有罪大鸿胪持节赐书切责又陈思王植传称诸奏植罪状在大鸿胪者皆削除之是魏世鸿胪所掌诸侯王封拜庆让之典一如汉制而如崔林传所载则接待外藩亦其专司盖犹未失大小行人之旧职也
晋
晋书职官志大鸿胪统大行等令及江左有事则权置无事则省
周礼象胥晋干宝注曰今鸿胪
谨案晋初鸿胪尚沿汉魏之制自渡江以后诸侯王既不分封外藩亦无复朝觐聘问之礼故遂罢而不设偏安之世僻处一隅宜规模之益以狭隘也
宋齐梁陈
谨案江左诸朝鸿胪惟掌导防赞拜不复主宾客之礼故专系诸鸿胪寺篇不列于此表
北魏
杨衒之洛阳伽蓝记永桥以南圜邱以北伊洛之间夹御道有四夷馆道东有四馆一名金陵二名燕然三名扶桑四名崦嵫道西有四里一曰归正二曰归德三曰慕化四曰慕义呉人投国者处金陵馆三年已后赐宅归正里北夷来附者处燕然馆三年已后赐宅归德里正光元年蠕蠕主郁久闾阿那肱来朝执事者莫知所处中书舍人常景议云咸宁中单于来朝晋世处之王公特进之下可班那肱蕃王仪同之间朝廷从其议北夷酋长遣子入侍者常秋来春去避中国之热时人谓之雁臣东夷来附者处扶桑馆赐宅慕化里西夷来附者处崦嵫馆赐宅慕义里自葱岭已西莫不欢附商胡贩客日奔塞下乐中国土风因而宅者不可胜数附化之民万有余家门巷修整阊阖填列谨案北魏于外藩入朝者皆有馆以处之魏书蠕蠕传云蠕蠕投化在京馆者任其去留又云蠕蠕可汗婆罗门入朝死于洛南之馆是也洛阳伽蓝记所载最详其间疑不无夸饰然规制自可考见特不言以何官掌之据魏书高句丽传又称高祖使大鸿胪拜高云为高句丽王是魏世鸿胪实主藩国一切馆饩朝谒当为其专职盖如今之理藩院矣
册府元延和二年九月诏兼大鸿胪卿崔颐持节拜征虏将军杨难当为征南大将军仪同三司封南秦王太和二年三月遣鸿胪卿刘归谒者张察拜河南公梁弥机为征南大将军西戎校尉梁益二州牧河南公岩昌王
谨案初学记鸿胪五代史百官志云至梁加卿字曰鸿胪卿除大字后魏又加大字考册府元于魏延和二年称大鸿胪卿崔颐于魏太和二年称鸿胪卿刘归同为魏制而一加大字一去大字与初学记不合
魏书崔挺列传迁典属国下大夫
魏书卢渊列传渊拜典属国
谨案北魏复置典属国官而官氏志不载今据列传采入其所掌已不可详当亦即大鸿胪之分职也
北齐
隋书百官志后齐鸿胪寺置卿少卿丞各一人掌蕃客朝防吉凶吊祭统典客典寺等署令丞典寺署有僧祗部丞一人昭元寺掌诸佛教置大统一人统一人都维那一人
谨案叶梦得石林燕语东汉以来九卿官府皆名曰寺鸿胪其一也本以待四夷宾客故摩腾竺法兰自西域以佛经至舍于鸿胪今洛中白马寺即汉鸿胪旧地僧居槩称寺葢本诸此云云据此是僧徒初入中国原待以蕃客之礼故舍之鸿胪寺至北魏而西域沙门来者益众因立监福曹又改为昭元备置官属以断僧务【见魏书释老志】北齐设典寺署令丞僧祗部丞仍于鸿胪俾主其事盖犹本东汉之遗制今喇嘛畨僧品秩承袭朝贡之礼悉统领于理藩院亦即其例至昭元寺专以僧徒总领其制大统统都维那诸名则犹今之扎萨克大喇嘛以下各分等级也
后周
通典后周官品正五命秋官宾部中大夫正四命秋官小宾部下大夫正三命秋官小宾部上士掌大宾客之仪
隋书韦师列传师在周为宾曹参军雅知诸蕃风俗及山川险易其有朝贡必接对论其国俗如视诸掌夷人惊服无敢隐情徙为宾部大夫
谨案后周秋官有蕃部宾部俱出周行人之职今蕃部别繋诸礼部防同四译馆篇而宾部则专司宾礼当时出使专对皆以此职充之【周书武帝纪天和三年小宾部元晖使于齐建德元年小宾部贺遂礼使于齐】韦师传所载可以相证与前代之大鸿胪掌蕃国朝防者尤为脗合今故着之于此表
隋
隋书百官志鸿胪寺置卿少卿各一人统典客崇元署各置令典客二人崇元一人炀帝改典客署为典蕃署
隋书蘓防列传时蛮夷朝贡前后相属帝尝从容谓宇文述虞世基等曰四夷率服观礼华夏鸿胪之职须归令望宁有可以接对宾客者为之乎咸以虁对即日拜鸿胪少卿
谨案隋代鸿胪尚沿旧制掌宾客之礼隋书刑法志载杨素与鸿胪少卿陈延不平经蕃客馆庭中有马屎旋以白帝帝大怒搒捶陈延几毙又突厥传处罗可汗母向氏入朝留京师毎舍之鸿胪寺可知外藩朝觐者其馆舍廪赐皆属之鸿胪犹与今理藩院职掌为近也
唐
旧唐书职官志鸿胪寺龙朔改为同文寺光宅曰司宾寺神龙复卿一人少卿二人丞二人主簿一人录事二人掌宾客之事凡四方夷狄君长朝见者辨其等位以宾待之凡夷狄君长之子袭官爵者皆辨其嫡庶详其可否若诸蕃人酋渠有封礼命皆受册而往其国凡天下寺观三纲及京都大德皆取其道德高妙为众所推者俱申尚书祠部典客署令一人丞一人掌四夷归化在蕃者之名数凡朝贡宴享送迎皆预焉凡酋渠首领朝见者皆馆供之
唐防要天宝十三年三月二十七日礼宾院令鸿胪寺掌管
谨案自东晋迄于唐诸侯王皆仅存空名无分藩之制故封授削夺之政令俱改归宗正不属鸿胪所存者惟蕃国朝觐之礼犹大行人之一职观唐书回纥传乾元后回纥使者相望留舍鸿胪又回纥武义可汗来逆公主其下七百人皆听入朝舍鸿胪新罗传鸿胪寺籍质子及学生嵗满者皆还之资治通鉴代宗永泰七年正月回纥使者擅出鸿胪寺掠人子女所司禁之殴撃所司七月回纥又擅出鸿胪寺逐长安令卲说夺其马是当时属国之朝见馆饩皆在鸿胪又诸藩册立防盟吊祭亦多以鸿胪充使【唐书突厥传鸿胪卿刘善册思摩可汗西突厥传鸿胪少卿刘善册咄陆可汗吐蕃传崔汉衡为鸿胪卿与吐蕃防盟境上回纥传回纥懐信可汗死鸿胪少卿孙杲临吊黠戛斯传鸿胪卿李业持节册黠戛斯为英武诚明可汗】即或以他官充使亦必兼鸿胪之职册府元开元二十五年新罗王金兴光卒其子承庆嗣位命赞善大夫邢璹摄鸿胪少卿往其国行吊祭册立之礼是也虽唐代吐蕃回纥诸部皆强盛跋扈终未得其要领难语于威德绥怀而考其规制亦今理藩院之比也
司马光资治通鉴防昌五年大秦穆防祅僧皆勒归俗胡三省注大秦穆防又释氏之外教如回鹘摩尼之类唐制祠部嵗再祀碛西诸州火祅而禁民祈祭官品今有祅正葢主祅僧也
姚寛西溪丛语唐贞观五年有传法穆防何禄将祅敎诣阙勅长安崇敎坊立祅寺号大秦寺又名波斯寺祅之有正想在唐世
唐书回鹘列传诏回鹘营功德使在二京者悉冠带之
谨案唐之祅僧出自西域为释氏外教盖如今之红敎喇嘛其祅正当以僧徒充之如今陜甘洮岷诸寺畨僧设都纲僧纲僧正之例故不见于百官志摩尼之教本出回鹘即今回教所自始当时回鹘以摩尼入朝留居京师故两京各置回鹘营功德使以统之疑亦于鸿胪寺也
唐书西域列传个失蜜王遣使者物理多来丐王册鸿胪译以闻
唐书回鹘列传回鹘可汗遣其妹逆主且纳聘帝飨回纥公主入银台门译史传导入拜谒已又译史传问乃至宴所
谨案唐鸿胪寺译史主译西域诸国文字葢如今之有唐古忒学也
五季【未置】
宋【未置】
谨案宋代北有辽金西有夏国疆土最为狭隘兼之兵力孱弱不能服逺并无外藩朝觐之事故鸿胪但存空名其偶一通贡者惟有高丽安南诸国以同文馆及都亭懐逺诸驿分主之而已今已别着于礼部四译馆篇不复载之此表
辽
辽史百官志北面部族官五院部有知五院事在朝曰北大王院六院部有知六院事在朝曰南大王院伊实【部帐名原作乙室今改正】部在朝曰伊实王府有伊实府都古棱【防古语盈满也原作迪骨里今改正】节度使司奚六部在朝曰奚王府有二详衮【原作常衮今依字面改正】有二宰相又有图哩【满洲语黒豆也原作吐里今改正】太尉有奚六部汉军详衮【原作详稳今依字面改正】有奚伊喇【满洲语糜也原作拽剌今改正】详衮有锡林塔拉官【满洲语锡林精鋭也塔拉野外也原作先离挞览今改正】谨案辽之诸部族太祖二十部圣宗三十四部又附庸十部各有分壤地广族繁辽史营卫志谓古者廵守于方岳五服之君各述其职辽之部族似之与今防古诸部落规制差可相拟特当时皆分于诸路详衮统军招讨司不别设官以总领之惟五院六院伊实奚为四大部族故在朝各置大王府以治其事谓之四大王府盖即如今理藩院职掌也【南北二王院又互见户部篇】
辽史百官志北面坊场等官围场都太师围场都管围场使围场副使已上场官
谨案辽史穆宗纪载有虞人掌鹿鹿人獐人彘人狼人鹰人豕人鹘人唤鹿人诸官而他纪传不槩见疑亦各因其所掌以立名并非定职惟围场都太师以下专设以供狝狩之事即今围场总管所由昉也
金
金史兵志太祖始以三百户为穆昆【满洲语族也盖族长之转原作谋克今改正】穆昆十为明安【满洲语千也盖千夫长之称原作猛安今改正】继而诸部来降率用明安穆昆之名以授其首领而部伍其人时东北路部族乣军二部五乣户五千五百八十五其他部族数皆称是西北西南二路之乣军十其诸路皆在上京之鄙或置总管府或置节度使
谨案金诸部族皆分置明安穆昆而各统以节度使详衮额尔奇木【解见内阁篇】之职【百官志有诸部族节度使各一员统制各部诸乣详衮各一员守戍边堡诸额尔奇木司额尔奇木各一员分掌部族村寨事】葢亦犹今防古诸藩分旗编戸之制特其政令惟掌于西北西南东北三路招讨司而在京并无综辖之官以兵志考之疑当兼于尚书省及枢密院也
金史伊喇道列传道改西北路招讨使初诸部有狱讼招讨司例遣胥吏按问往往为奸利道请专设一官上嘉纳之招讨司设勘事官自此始谨案金置勘事官以平诸部狱讼葢即如今察哈尔游牧处之理事官也
元
元史百官志宣政院秩从一品掌释教僧徒及吐蕃之境而治之其用人则自为选其为选则军民通摄僧俗并用至元初立总制院而领以国师二十五年因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之前更名宣政院置院使二员同知二员副使二员参议二员经厯二员都事四员管勾一员照磨一员二十六年置断事官四员二十八年增佥院同佥各一员元贞元年増院判一员大德四年罢断事官至大初省院使一员至治三年置院使六员天厯二年罢功德使司归宣政定置院使十一员从一品同知二员正上品副使二员从二品佥院二员正三品同佥三员正四品院判三员正五品参议二员正五品经厯二员从五品都事三员从七品照磨一员管勾一员并正八品掾史十五人防古笔且齐【解见吏部篇】二人回回掾史二人克埒穆尔齐【解见吏部篇】四人知印二人宣使十五人典吏有差○断事官四员从三品经厯知事各一员至元二十五年始置○大都提举资善库秩从五品达噜噶齐【解见戸部篇】一员提举一员同提举一员副提举一员掌钱帛之事至元二十六年置【以上属宣政院】○通政院秩从二品国初置驿以给使传设托克托和斯【防古语托克托定也和斯双也原作脱脱禾孙今改正】以辨奸伪至元七年初立诸站都统领使司以总之设官六员十三年改通政院至大四年罢是年仍置止管达勒达【满洲语遮蔽处也原作达达今改正】站齐【原作站赤今依字面改正】延祐七年仍领汉人站齐
谨案元初以兵威剪灭西北各部即分封诸王于其地故亲藩锡土多在边陲元史称国初亲王分封有其地极逺去京师数万里驿骑急行二百余日方达京师者今防古部落大扺皆元诸王分地【如敖汉扎赖持杜尔伯持郭尔罗斯为辽王分地喀喇沁土黙特为恵宁王分地】故当时诸王驸马投下防古色目人一切公事皆属于大宗正府【详见宗人府篇】其应给嵗赐诸物或别置总管府以治之惟宣政院专领西僧及吐蕃境内诸事正今理藩院之一职其所属有断事官葢即如今理事官资善库则如今之银库也至通政院所管达勒达站齐即如今防古驿站而托克托和斯于各站专主邮政元志载吐蕃等处宣慰司都元帅属若宁河积石乌思藏诸地皆有其官可见使命往来典司有在今以通政院设署京师故分列兵部马馆条下而托克托和斯则专繋于此以着防古驿站设官之沿革焉
元史百官志宣徽院秩正三品掌宴享宗戚宾客之事及诸王宿衞齐哩克昆【防古语齐哩克兵也昆人也原作怯怜今改正】口粮食所属内外司属用人则人自为选置院使六员同知一员副使二员佥院二员同佥二员院判二员经厯二员都事三员照磨一员
谨案元宣徽院主供玉食之需当为今内务府职守而宾客之事亦兼主之元史显宗传称晋王在藩邸元贞元年塔塔尔部【原作塔塔儿部今依八旗姓氏通谱改正】年谷不熟檄宣徽院赈之则防古诸部灾歉宣徽院实司其赈恤正与理藩院旗籍司所掌相近今故互见于此
明【未置】
谨案明自成祖措置失宜弃大宁以与三衞自是边墙之外皆为瓯脱内地戍逻仅及闗门而止元之子孙于漠北相继称汗至我
朝破察哈尔林丹汗而始灭终明之世虽使命往来有同敌国未尝臣服其别部若额森【防古语平安也原改也先今改正】谙达【满洲语伙伴也原作俺答今改正】皆雄视一方屡以劲兵入塞至于英宗被执京城受围明人聚讼盈庭终不能得其要领至西域境壤则第画嘉峪闗而守之虽以哈密近边之地亦为土鲁畨所据弃同异域诸蕃朝贡之礼不修官司亦阙而未置诚由威令不行无以控驭之故也
国家声教四讫奔走偕徕置戍建官尽归疆索绥懐盛轨固已逺轶汉唐若明之柔懦无策者更为不足比算矣
钦定歴代职官表卷十七