目录
公捐养廉资助穷员
署员扣还修署银两章程
丞倅匀捐养廉津贴买铜委员各费章程
养廉匀捐委员盘费银两
公捐资助欠解银两府州季首垫解酌定功过
各属应解外办一切匀捐各款银两，端责府州随案核办，撙节停派，以节糜费
详议颜料差公捐银内津贴纸差之费
各属应捐黄熟铜颜料等银不准司库借款垫支
闽省公捐资助照原定章程分别办理，从前所办与例未符之案，概不准其援照，一律查销
各属额捐各款如遇交代，总以现银移交，不准认回自解
署理悬缺人员应扣修署俟扣完后始可详借
闽省额派摊捐各款分别半廉半捐
停止各属滥请就廉摊捐
分别删免展扣州县捐款
公捐养廉资助穷员
一件详请公捐养廉以济穷员回籍事。乾隆二十九年八月十三日，奉署总督部院定批前司颜会详：窃照各省无力回籍，例得于存公项下赏给路费，俾穷员回籍有资，不致羁留异地，固已共沾皇上格外优恤之殊恩。惟是定例止及八品以下，佐杂与教职等官，而府佐州县及州同暨两司经历等官在从七品以上者，例不准给。但此等人员，或莅任未久，既遭事故，廉俸所余无几，归路遥远，盘费缺乏，殊属拮据，往往不能速归故土，情殊可悯。应请公捐养廉以为资助。除两司首领及州同养廉无多，毋庸议捐外，查闽省司、道、府、厅、州、县每年共应支领养廉银一十一万二千五百余两，应各捐百分之一，共得银一千一百二十余两。以乾隆二十九年十月分为始，在司支领者由司扣存司库，在州县支领者由州县扣解司库，盐道养廉于盐课项下支领，由道扣移司库。除司、道、知府大员毋庸议给外，嗣后丞倅州县及州同遇有应资助者，由该府州核实，出具印结详司。两司首领由福州府核实，出具印结详司。本藩司复加确核，详明宪台察核批示给领。其间应给、不应给并所给银数多寡，若不预定章程，恐滋冒滥之弊。今酌议各员除莅任已满三年、廉俸所余已有积蓄，虽未满三年、而本系繁缺养廉较多，并参革后审有赃私罪名与计参浮躁不谨等款，及改教降调、给咨引见、暨告病回籍调理之员，均不准请给路费外，其余遇有丁忧、病故、年老有疾以及因公革职并参革后审无余罪之员，按其本任原属清苦，察其宦况又属萧条，实在无力回籍者，无论家口多寡，按照该员原籍省分之远近，以定给银之等次。丞倅州县等官原籍，如离闽最远之直隶、甘肃、山西、陕西等省，酌给银二百两；离闽次远之云南、山东、河南等省，酌给银一百八十两；离闽稍远之贵州、四川等省，酌给银一百六十两；离闽稍近之江苏、安徽、广西等省，酌给银一百四十两；离闽次近之湖北、湖南等省，酌给银一百二十两；离闽最近之浙江、江西、广东等省，酌给银一百两。至该员本身及父母在任病故者，扶榇归里，需用更多，如最远、次远、稍远等省外加扶榇银五十两，稍近、次近、最近等省外加扶衬银三十两。州同暨两司首领等官及同知、通判、州县试用候补未经委用得缺人员，其随任之亲族并所用之家人，与现任丞倅牧令较少，应按道路之远近，视丞倅牧令减半资助，扶榇银两亦照丞倅牧令分别远近资助，统俟临期详允后，各该府州出具印领，差役赴司领回，将原封发给，取具本员或家人领状，由司查考。但各府州徇情捏结请领，一经察出即于捏结官名下追还。庶章程既定，吏胥无从高下其手，而无力回籍之穷员，均得早归故土，似亦推广皇仁、宪德之一端也。再查此项资助，事属义举，各属无不乐从。但零星解司，未免纷繁。应请责成该管府州按所属应捐银数，于季首先行垫解各厅县，就近解府归款，亦为省便等缘由。奉批：据议公捐养廉资助穷员，事属善举，而所定章程，均亦妥协，如详移饬遵照。仍候抚部院衙门批示。缴等因。奉此，本年八月十二日，奉巡抚部院定批本司道会详同前由，奉批：据议均属妥协，仰即移行遵照。仍候署总督部堂衙门批示。缴。
署员扣还修署银两章程
一件署事各官养廉等事。乾隆三十八年十月十一日，奉巡抚部院余批本司详：查得闽省各官每年应支养廉银两，系在于各州县额征耗羡内解给。遇有应扣还借领修署及应扣资助报资并随时公费各项银两，俱有坐派解给之州县，按应扣之员在任历过月日，于应支养廉内核扣。但从前各员支食养廉，于未奉部咨新例之前，凡有引见出差等项人员遗缺，委署之员有卸本任端署，亦有未卸本任兼署者，以及候补试用人员署理，所有养廉俱得全支，并半支及三七分支之例。所有应扣捐一切银两，均于现署员下支食养廉内全数划扣。今奉新例，署事各员支食养廉条例内开，如有本任兼署别缺者，全支本任养，廉半支署任。倘有卸本任端署员缺，只准退食本任五分，半支署任。又候补人员署印，并无本任养廉，其署任只给一半，其一半截扣造报。至上司兼摄属员，正印兼署丞倅佐贰，并无养廉兼支。是与从前支食之例逈异，所有应捐各款若仍端令署任照旧全捐，于办公实有不敷。似应分别办理，俾得遵循。今据闽县知县张朝谱会同候官县知县周大本具详请示前来，本司遵查府厅州县应扣捐资助一款，系照现在正署人员支食养廉银数之多寡，按百分之一扣解。其报资一项，原系派定额数，不论养廉银数，只照正署各员在任日期派解，自可毋庸置议。惟扣还借领修署银两一款，倘有本任兼署别篆者，既全支本任养廉，其本任有应捐之款，自应全数扣捐，其兼署之任只有半支养廉，若仍令署任全扣捐解，办公不无掣肘，应令其照半扣捐。如本任内并无应捐之项，惟署任有应捐银两，虽支一半，亦应令其全扣。如卸本任端署别缺，本任养廉既准退支一半，署任养廉又支一半，似系全得养廉，亦应全扣。惟佐杂卸本任署正印，其退支本任养廉无多与正印大相悬殊，难以办公，应照署任半扣，又试用候补人员署事，并无本任养廉，其署任只支一半，其一半截为扣缺造报，亦应准其扣半。其上司兼摄属员，正印兼署丞倅佐贰，既无养廉可以兼支，其兼摄署任应捐之项，未便仍令赔捐，应俟接任有人，查明详扣。至出差人员，既有分支养廉一半，亦应捐扣一半。俾各属得以遵循办理批解。仍令正署、兼署各员于接任视事之日，将应扣解银两缘由报查。是否理合据由查议，详请宪台察核批示，以便通饬遵照等缘由。奉批：如详饬遵。缴等因。
丞倅匀捐养廉津贴买铜委员各费章程
一件遵批会议详覆事。乾隆四十二年七月初九日，奉总督部堂钟批本司会同粮驿道呈详：查得福州府兼摄福防同知徐元等会禀：闽省宝福局鼓铸铜觔，例于通省丞倅内委员领银赴滇采办。每红铜百觔，给本银十一两，水脚银五两一分零。每黑铜百觔，给本银九两，水脚银四两三钱一分。前经各员办运，原无不足之虞。第今昔情形不同，各项价值遂年昂贵。向来滇省一带均恃马力，近因马少，尽赖人夫。及至水次，船只脚价又复倍长。虽各处定有官价，委员急于赶运，不得不于官价之外，自为加增。且一奉差遣，往返动需三、四年，眷属薪水之费，半支养廉，多有未敷，种种苦累。是以委员途次遇有盘费缺少，不得不将余剩铜本暂为挪用，希图办竣回省，再行设法归款。间有无力完缴，或遇事故离任，致奉咨追，益滋后累。若不早为调剂，于公事实无裨益。公同酌议，通省丞倅，除理事、同知系旗员，例不差委外，其余十六员均有差委之责。请于应得养廉内，视缺分之繁简，以定捐数之多寡，按季解交钱局，报明藩司，饬府弹兑封贮，存为委员津贴之费。约每年可捐存银二千一百三十两。计铜差三、四年委办一次，数年所积不下六、七千两。于委员奉委起身时，先发三分之二，其一分俟铜觔办竣，果系一人承办，再行找给。倘有接办，即将存留一分之银发作津贴，以免周章。并声明各厅捐数另单开呈，统照在任月日扣解，即以本年秋季为始，遇有正署半支截旷，应照所支半廉分数匀捐。如遇该府兼摄厅篆，亦照署任半捐，免致推诿等由。奉宪台批司会同粮驿道核议具覆饬遵等因。
本司道遵查闽省委员赴滇办运鼓铸铜觔，虽系按照定例核给价脚领办，但近年滇省马匹稀少，尽赖人夫，兼之水次船价倍贵，均须加增。甚至在滇守候，往返动需三、四年之久，一切饭食杂费，势必多用。迨至差竣报销，既不能于额定之外率请增给，难免追赔之苦，实有今昔情形之异。今据各府同知通判会禀，以领办铜觔，例在丞倅内派委，请于各厅员应得养廉内分别匀捐解贮，以资津贴，似亦急公调剂之意。应如所请。除理事、同知例不差委外，其余十六员均有差委之责，应视缺分之繁简，定捐数之多寡。如福防同知、厦防同知、汀军同知、鹿耳同知、淡防同知、兴粮通判，系属繁缺，每年于额设养廉内扣捐三分之一。内厦防厅养廉一千二百两，每年应扣捐银四百两。其余五处俱系养廉五百两，每年各扣捐银一百六十六两。共银一千二百三十两。如邵军同知、福粮通判、理番同知、澎湖通判，系属中缺，每年应于额设养廉五百两之内扣捐四分之一，各银一百二十五两，共银五百两。又马家巷通判、福宁府通判、系属简缺，每年应于额设养廉五百两之内扣捐十分之二，每缺扣银一百两，共银二百两。再南胜同知、建军同知、石码通判、上洋通判、系属最简之缺，每年应于额设养廉五百两之内扣捐十分之一，各银五十两，共银二百两。总计每年约可捐存银二千一百三十两，饬令各该厅查照派捐之数，即于本年秋季为始，按季扣存批解，以备委员津贴之费。惟是此项匀捐银两，若令解交钱局，报司饬府弹兑封贮，不特辗转解给，殊多烦琐，且恐局员微职，倘有侵挪弊混，无从查察。鼓铸钱文，原系粮道监司。此项公捐银两，端因津贴办铜委员而设。况粮道衙门现在库藏，尽可存贮。应请饬令各厅经解道库兑收，另款存贮，俟届委办之时，核明应给确数，给发委员承领，移司备案，较为便捷慎重。如届期不解，仍由首府移催，以符体制。再此次议捐公项，出自各厅情愿，共襄协恭之义，以免委员赔垫水脚，日后咨追之累，询属急公。第按每年所捐之数，积至三、四年委办一次，所存不下六、七千两。当办员奉委起行之时，已有正项价脚给领，若将匀捐银两再拨三、四千两，尽足敷用。即有意外多费，回日尚有议给归补，似可无虑掣肘。该厅等请发三分之二，恐致过多，易滋花消。所有此项捐解银两，应请于委办之时酌给一半，留存一半，俟办竣之后，果系一手依限承办，再行找给。倘有接办之员，即将存留一半之银，按照前后所办年月远近及难易情形，分别核给，以照平允。至所禀各厅捐数，照在任月日扣解，遇有正署半支，即照所支半廉分数匀捐。如遇该府兼摄厅篆，亦照署任半捐各等语，均属妥协，应如所请办理。合就会议详覆，伏候宪台察夺批示，以便饬遵等由。奉批：如详饬遵。仍候抚部院衙门批示。缴。又奉署部抚堂钟批：如详转饬遵照。仍俟督部堂衙门批示。缴。奉此等因。经即通行遵照在案。
养廉匀捐委员盘费银两
一件遵批议详宪示饬遵事。乾隆四十八年六月二十七日，奉巡抚部院雅批本司呈详：查得闽省先后委员南靖县和溪巡检金印、同安县石浔巡检王景耀赴苏采办乾隆四十五、六两年分锡觔，并附搭停办各项价脚、饭食，解部投纳。照例各给盘缠银三百两。前奉大部不准，驳饬着追。当经前司查明历办铜、铅、锡觔均支销盘缠成案声覆，请准照例开销。续奉大部以闽省采办黑铅、红铜、黄熟铜等项所给盘缠银两，系属定例开载应给之项，是以按年准其动支，而采办锡觔盘缠一项，例无开载，是以从前各员领解锡觔而无开销，未便核准，行令转饬即将该二年所支银两，即速照数着追归款报部等因，转行追解去后。兹据该委员金印、王景耀会禀称：查解运物料，长途万里，一切盘费，在所必需，兹奉办锡觔，系颜料案内原编定款，前办红铜、黄熟铜、黑铅三料既俱支给盘缠，而办锡者事无二致，乃奉驳追，不无向隅抱泣。奉委采办高锡，合算赔垫已逾二千，办运辛劳计及两载，细访历诸差务，独未若办锡最为艰苦，现已典借殆尽，囊橐罄空，前项奉追银两实难措缴，恳念微员力绵，怜恤万里苦差，准将盘缠银三百两免追，饬令各属公捐归款，或别赐拨项归补等由。奉宪台批司核议详夺等因。
本司遵查闽省从前按年历办颜料、红铜、黄熟铜、黑铅、高锡四料解部，向支给委官盘缠银三百两。嗣因各料停办，如只办解铜铅三料二料及仅办黄熟铜一料者，亦准支销盘缠银三百两。惟办解高锡一料，未有准销盘缠之例。兹委员金印、王景耀各办解四十五、六两年高锡一万六千五百觔，与仅办黄熟铜一料只计三千余觔者彼此已相悬殊。今奉大部将所支办锡盘缠银两驳追，不准支销，原应着落赔缴，但巡检微员，前已奉差赔累，今再饬追盘缠，诚如该员等所禀，力难措缴。若筹项拨补，现在司库并无闲款可动。查按年办解颜料，原属苦差，是以前议各府州公同派委轮办，以均劳逸。所有此项奉追盘缠共银六百两，相应俯如所请，准其免追，公捐解缴。收完之日，作为该员等完缴详咨。此后办解锡觔，即照此公捐给发。如蒙允准，先将现应捐银六百两，于司、道、府、厅、县养廉内均匀摊捐。缘奉饬议，理合核议详覆，伏候宪台察夺批示，以便遵照办理等由。奉批：如详匀捐拨补，以恤微员苦差。余照行。仍候督部堂批示。缴。又于八月初三日，奉总督部堂富批：如详办理。仍候抚部院批示。缴。奉此，经即移行遵照在案。
公捐资助欠解银两府州季首垫解酌定功过
一件详请筹济资助事。乾隆四十九年六月初三日，奉前巡抚部院雅批前升司徐详称：窃照无力回籍穷员，例得于存公项下赏给路费，实蒙皇上格外优恤之殊恩。惟是定例止及八品以下佐杂与教职等官，而府佐、州、县及州同暨两司经历等官在从七品以上者，例不准给。乾隆一十九年，颜前司以此等人员或莅任未久即遭事故，廉俸所余无几，归路遥远，盘费拮据，往往不能速归故土，情殊可悯，议请司、道、府、厅、州、县公捐养廉百分之一，以为资助。计每年共支养廉十万二千五百余两，可得捐银一千一百二十余两，并酌定应给、不应给章程，及所给银数多寡，以防冒滥。如莅任已满三年者，虽未满三年而缺繁廉厚者，参革后审有赃私罪名者，计参浮躁不谨等款者，改教、降调、给咨引见者，告病回籍调理者，均不准其请给。其余丁忧、病故、年老、有病、休致以及因公革职、并参革后审无余罪之员，按其本任原属清苦，察其宦况又属萧条，实在无力回籍者，无论家口多寡，按照该员原籍省分之远近，以定给银之等差。丞倅、州、县等官，原籍如离闽最远之直隶、甘肃、山西、陕西等省酌给银二百两，离闽次远之云南、山东、河南等省酌给银一百八十两，离闽稍远之贵州、四川等省酌给银一百六十两，离闽稍近之江苏、安徽、广西等省酌给银一百四十两，离闽次近之湖北、湖南等省酌给银一百二十两，离闽最近之浙江、江西、广东等省酌给银一百两。至该员本身及父母在任病故者，扶榇归里需用更多，如最远、次远、稍远等省外加扶榇银五十两，稍近、次近、最近等省外加扶榇银三十两，州同暨两司首领等官及同知、州判、州县试用候补未经委用得缺人员，其随任之亲族，并所用之家人，与现任丞倅牧令较少，应按道路之远近，视丞倅牧令减半资助，扶榇银两亦照丞倅牧令分别远近给领。至公捐银两，除由司库扣存、盐道移解外，则责成该管府州，按所属应捐银数，于季首先行垫解，各厅县就近解府归款等情，详奉前督抚部堂院批准通行，刊为省例在案。祗缘日久因循，各府州并不遵照原议于季首垫解，而穷员之循例请给者，势难缓待，不得不暂时借款给领，以致虚悬库项，归补无期。前据屏南县病故知县田多稼之子田舍初呈乞资助，经谭署司议请暂行停止，统俟前借归清，本款充裕之时，如有请领，再行详给。一面查明未解之处，定限两月催解。盖为慎重库项，不得不如此办理。已经详奉宪批饬遵。续据原任清流县知县蒋廷亮请给资助，亦以无项停给在案。兹据龙岩州病故知州卫锦之家丁李更暨原任建阳县病故知县陈朝羲之子陈允孚各请资助到司。本司因查各属未解银两自谭署司详明立限以来将及两月，各府州续解若干，自必早有存项，乃饬承查覆，竟无一处解到者。若更俟前借归清、本款充裕，更无准给之日。前人善举，一旦因噎废食，殊为可惜。本司曾面奉宪谕，饬令妥为筹办，仰见宪台重帑惜属、仁至义尽之盛心。本司覆查资助一款，原为优恤穷员起见，既已举之于先，断不便废之于后。且先今穷员，均属一体，若因解补之迟缓，遂使昔给而今停，未免有向隅之泣。设若行之日久，借款竟能清楚，但本款尚无余剩，万一今日停给，来日又适解到，将呼绝望以复来，抑待他员之请领，岂穷员异乡生死，又有幸不幸之数存耶？况事不画一，弊即丛生。市恩索费，皆肇于此。本司愚谬之见，凡有请助穷员，一体资给，不问本款曾否充裕，只照原议核实办理。先将欠解府州，必须酌定催解之法。前欠银两，务于文到一月内赶解清楚。如再压延，即详明记过一次。再限一月内解清。如仍欠解，即改记大过一次。续能解足，仍准扣销。至于现捐银两，务于季首垫解。如延至下季尚未解司者，亦即记过一次。延至第三季者，亦改记大过一次。虽外省记过于升迁之途并无妨碍，然以方面率属之大员，因资助穷员银两、又不过养廉百分之一，悭吝不解，致有记过之事，似于表率有惭。即该府州转催所属，亦必因既经垫解认真督催，而各县令又何敢迁延观望，视为无关紧要，仍复积年递压？如此，则积欠、新捐不难克期报楚，更无匮乏之虑。第现在请领之人未能久待。查库贮现有溢解公费一项，系属无碍闲款，可以先行借动。所有现奉请给之卫锦、陈朝羲二员，俟详奉宪批后，即于此款内另详给领。再每各捐款本属无多，虽现在欠解之数尚浮于所借之款，但恐请领者多，不敷动给俟如府、厅、州、县有义效麦舟之助，情殷鹭序之联，自愿公捐之外，更另捐充用者，毋论多寡，听其捐输。一面由府汇同正款批解，一面报司转详查考。但事属义举，应听情愿，毋庸勉强。如果捐解数多，随时汇送察核，酌量记功，以昭惩劝。是否有当，理合详请宪台察夺示遵等缘由。奉批：据详已悉，缴。奉此，经即通饬府、州、厅、县遵照办理在案。
各属应解外办一切匀捐各款银两，端责府州随案核办，撙节停派，以节糜费
一件遵札筹议详覆事。嘉庆二年五月二十二日，奉巡抚部院田批本署司呈详：嘉庆元年五月二十四日，奉兼署总督部堂魁批前司议详各属应捐外办一切匀捐银两、责成该管府州随时随案提贮、汇齐列款填批解司，造册通报一案缘由，奉批：如详移饬遵照，余已悉，仍候护抚部院批示。缴。又奉巡抚部院姚批：地方公捐银两，例应奏咨办理，私自派捐，本与定例有违。惟因知县以上养廉优厚，遇有地方公事例难开销之项，不能不为集腋成裘之举，亦祗应量其廉俸之多寡，酌令匀捐。若派捐累累，竟至各属无可食之廉，且于扣廉之外尚须派捐，不肖之员必致借口贪婪，否则挪移仓库，即自爱之员办公无资，亦将踰闲荡检。一省之中，廉洁者少，而中才实多。养之以廉，绳之以法，尚不能制其欲念。今将养廉概作捐项，万一不肖之员藉为口实，纵之则效尤，绳之则反噬，于整饬吏治之道，实大有关系。况派指之项，各属抗不遵行，已非一日。不得已令其归于交代案内办理。卒之指款无着，而各属反藉此影射，使正项钱粮亦归空虚，上司为之受累。前鉴不远，岂不寒心！又如该司所议责成该管府州随时提解，似觉简而易行，不知积疲已久，空文无济。即如现在催提钱粮，经本院三令五申，责成道府提解，竟不以事为事，报解仍属寥寥，又况外办捐款，无关考成，更不知其作何膜视，责成府州，岂能有裨？从来理财之法，量入为出，与徒有派捐之名，不如另筹撙节之道。本院衙门于各属外办捐款，大半无案可稽，其何项应存，何项应去，何项应行酌减，虽不能臆度，然总其大略，此中糜费计亦不少。当此肃清吏治之际，断不可不另筹良法，仍旧留此弊端，以致日后受累。仰即会同臬司及粮、盐二道，将各属外捐之款，逐一清厘，可裁者裁之，可减者减之，不可裁、不可减者仍将事由详悉声明，详候酌办。亦将从前派捐名目，先行造册送核。仍候督部堂批示。缴。
奏此，当经备移议覆去后。兹准臬司、盐道各将各属匀捐款项，查明开折，移司汇覆前来。本署司查各属递年应捐本司衙门外办各款，或采买铜觔颜料、捐贴运费，或增设禁卒、塘站、驿夫工食及资助穷员回籍路费、提塘报资、鳌峰书院经费、刊刷条例、誊黄工价等项，在在均关公事，递年经费在所必需。又如重建样楼，补造庙器具，天津路委解官犯赴京，清查提审书役口粮等费，先经司库借款垫给，并清厘局费工伙，又系无可报销，亟须匀摊归补支应。至于差竣事故人员应赔脚价未完，借支银两贫不能完，匀派公捐，亦属不得已之举，均未便遽行裁减。唯此项公捐银两，帮助办公，取之于官，原属集腋成裘。该管府州于所属县分较为切近，随时提贮汇解，实属易于为力，非若催提钱粮须向民间零星追缴者可比，应请察照前详，端责该管府州随时随项提齐贮库，按季汇款，填批解司，造册通报。本司按季查催，毋论各厅县曾否解贮府州，总唯该管府州是问。如此事有责成，该府州亦必认真办理，谅不致再有膜视藉延。至此后如有不时应办事件，即当撙节停派，以省糜费，庶垫款不致虚悬，而公事亦不致掣肘。其应解臬司、盐道衙门捐款，即令一律办理。如有道府自行派捐之项，饬令随时详明，斟酌办理。合将各属应捐本司暨臬司、盐道衙门内外款项，逐一备造事由清册，详覆宪台察核批示，以便移饬遵照。再查粮道衙门尚未覆到，现在移会经行详覆，合并声明等缘由。奉批：如详饬遵缴。册存。奏此，业经通行遵照办理在案。
详议颜料差公捐银内津贴纸差之费
一件详请宪示饬遵事。嘉庆二年五月二十六日，奉巡抚部院田批本署司呈详：嘉庆二年五月初三日，奉巡抚部院田批本署司详：窃照闽省颜料解京，前经议准各府州轮年派委佐杂一员领办。又恐苦差微员难以赔累，续议各属公帮津贴银两。迨后带办锡觔，搭解折色香料等项价银，该委员等复以赔累为词，禀请加增帮费。乾隆五十年，批府议加公捐。计先后匀捐津贴银二千九百五十两，又另捐盘费银三百两，共银三千二百五十两，详准有案。查委办颜料、铜觔及搭解各项银两津贴三千二百余两之多，而委解纸张，同一京差，则又毫无帮贴，似觉苦乐不均。故各员每逢颜料委办，便欣然就道。一遇纸差，则畏缩不前。即如仁寿县丞熊中简前委解纸，宁受规避处分，始终屡调不到，此其明证。伏查委员同办京差，理无二致，未便彼盈此绌，使微员独抱向隅，应行酌议变通。请将颜料差公捐津贴银内拨出银三百两，以资津贴纸差之费，庶足以昭公道而服人心，于差使实有裨益。是否有当，理合具文详请宪台察核，批示饬遵等由。奉批：查委解纸张，向无一毫帮贴，今议于颜料津贴项下拨补银三百两，自足少资盘费。但颜料津贴尚存银二千九百五十两，多寡仍属悬殊，似应查明当日因何有无多寡，逈然各别？可否再为挹注，以均体恤？仰再酌核两项差务情形，妥为定议，另详察夺。缴。奉此，具见宪台体恤委员、无使赔累之至意。伏查委解纸张与办解颜料虽同一京差，而办料解纸，情行殊别。如委解连纸，系自省承领水脚，咨批由将乐县领装纸张，一直管解赴部投纳。惟委办颜料，须由省承领黄熟铜价脚银五百余两，并带领解部停办各项红铜、铅、锡价脚等项银一万四千余两，前赴江苏采办黄熟铜觔全竣，由江苏管解赴部投纳。所解之银，既有部中添平领批等项费用，且苏省采办黄熟铜，系照时值每百觔价银二十四两七钱九分办买，闽省只准照原定价银一十四两五钱报销，其中又有许多赔贴。以是办解颜料，向有公帮捐贴章程，委解纸张，历无匀捐津贴之原委也。今请于帮贴颜料捐费之内，再酌拨银二百两，共银五百两，以资纸差之费，自属裕如。若于颜料贴费之中，捐注过多，恐将来采办颜料、铜、锡等项复有赔累，不特该委员得以借口，即司中另为筹划，又无良策，是以不能不从长计议，以昭体恤。缘奉前批，合再确核议覆，伏候察夺，批示饬遵等由。奉批：如详行。此缴。奉此，业经通行遵照在案。
各属应捐黄熟铜颜料等银不准司库借款垫支
一件遵札筹议详覆事。嘉庆二年十二月十三日，奉总督部堂魁批本署司呈详：嘉庆二年九月二十九日，奉总督部堂魁批前升司详：该本司查此案经前署司遵奉宪批，除将提省书役及清厘积案局费遵照即行停办，并即分移臬司、盐道查明外，结问罚赎锾，解送坵折运费二项，俯容移催议覆到日，另行详覆外，本司遵查闽省办解颜料、黄熟铜，系照各府州轮值，每届应派佐杂一员，除承领地丁项下正项价脚银三百五十九两九分三厘，并耗羡项下盘费银三百两，此外各府州属公帮银三千二百五十两。按其捐项，溢于正额，为数过多，致奉宪批，既有本款动销，复行派捐如许之多，又先奉抚宪批行，当此肃清吏治之际，断不可不另筹良法，仍旧留此弊端，以致日后受累各等因。伏查委办黄熟铜颜料解部，现有搭解停办铅、锡价、脚等项银一万四千六百两零，若使将捐费尽数革除，万一正项不敷，微员力有难支。惟其中除应裁外，仍捐给银六百两以示体恤，亦见该委员所得捐项，较于报部三百两盘费，已有加倍之增，奉差亦不至大形竭蹶。即请将实捐银六百两悉照前司于乾隆五十四年十一月十四日详明一件遵奉堂谕事案内，饬令由府汇齐给领，毋庸解司。此后不许多派，亦不准司库借款垫给。又查闽省鼓铸铜觔，向于丞倅内委员，领银赴滇采办。每红铜百觔给价脚银一十六两一分零，每黑铜百觔给价脚银一十三两三钱一分。前以委员禀多苦累，除理事、同知旗员免捐外，其余十六员，每年公捐银二千一百三十两解存粮道库，以为津贴之费。续因铜差，厅员与县令并办，又议六十二县匀捐银三千两，每年计共捐银五千两零。第今昔情形不一。迩来外捐累累，兼以奉文匀捐十分之三军需缉捕洋匪经费。若使将外捐办铜运费概令如数捐解，实势之所不逮。与其徒有捐之名，不若随时变通，即行裁去运铜续捐银三千两，唯留原捐银二千一百三十两之数，厅员与县令四六匀捐。厅捐四分，年得银八百五十二两；县捐六分，年得银一千二百七十八两。均请自嘉庆三年为始，仍照前议，饬令厅县径解粮道库收贮备给。如届期不解，即由道催解给领，毋庸司库垫支，以免牵混。缘奉前批，合就查议详覆，并具清折同送。是否允协，伏候宪台鉴核批示，以便移行遵照等缘由。
奉批：据详各外办捐款分别裁减缘由，所议甚属妥协。惟查委员采办滇铜，往返长途，动至数年之久。此项差委，似非颜料黄熟铜可比。从前厅县公捐津贴至五千两之多，今遽减去银三千两，诚恐委员办理掣肘，借口赔累。且滇铜攸关鼓铸，倘不能依限运回，转恐延误，应如何妥为核减之处，仰再悉心另议详夺。仍移催臬司、盐道，速将各案议覆察核，毋迟。并候抚部院批示，仍录批报明抚部院查考。缴。折发还。又本年十月初二日，奉巡抚部院费批：外办捐款过多，必致徒有派捐之名。据议分别酌减各款，甚属公当。至采办滇铜，从前公捐津贴数至五千余两，今酌减银三千两，委员长途办运，是否不致窒碍，仰再确核议详。仍候督部堂批示录报。缴。折存等因。
奉此，本署司遵查闽省采买铜觔，向于丞倅中遴委购办，一切运脚原系按例核给。祗因滇省自缅甸兵差以后，马少夫多，途长费重，不得不于官价之外，自行贴补。水路船价，亦复递年增昂。兼之铜厂绌产，领运维难，往返守候，动辄四、五年之久。需用孔多，赔累甚重。虽经议令丞倅十六员中，每年分别匀捐银二千一百三十两解贮道库，藉以稍资津贴之需。而该委员仍不免于自行赔补。嗣于乾隆四十年八月，钦奉上谕，嗣后凡采办滇铜，必须选派明干知县或能事之同知、通判前往。因是铜差厅县并办，廉项较多，是以续议各县公捐银三千两，二共年捐银五千两零，若积至四、五年之久，存银约可万余。在运员固能急公向前，无误鼓铸，但闽省迩年以来捐项日多，地方州县几至无廉可养。前升司极筹调剂，于应捐各款中逐一量为酌减，并以所捐之津贴银两酌请删去银三千两，以资办公，奉宪批饬另详在案。惟查前项捐贴铜费银两，俱系按照本任全数扣捐。若署任半支，即应半捐。至如府摄厅篆，即不支领厅廉。通年核计，实不及四千两之数。诚如宪台、督宪批指前项津贴遽减去银三千两，恐委员办理掣肘，藉词赔累。倘不能依限运回，转恐贻误。本司遵即悉心筹议，除丞倅原捐银二千一百三十两外，拟请将知县所捐之三千两，减去一半银一千五百，仍同原捐之项，每年共截扣银三千六百三十两。另请将厅员与县令四六匀捐，厅捐四分、年得银一千四百五十二两，县捐六分、年得银二千一百七十八两，均照在任月日捐解。通省署任人员，仍照例半支半捐。统计三、四年中，亦可汇集万两。在厅县均得递行删免，而委员亦可无虞掣肘。如蒙宪允，即请自嘉庆三年为始，责令该管府州随时提齐贮库，按季经解粮道收贮备给。如届期不解，即由道催解给领，毋庸司库垫支，以免款目混杂，至颜料黄熟铜一案，仍请照前详，不复赘叙。缘奉饬议，合再查明详覆，伏候察核，批示饬遵等由。奉批：如详饬遵。仍将各属解捐银两移道按季开折报查。余已悉。并候抚部院批示。缴。折存先于本年十一月二十八日，奉巡抚部院汪批：据详已悉。仍候督部堂批示。缴。折存。奉此，业经移行遵照在案。
附开清折一扣。
署福建等处承宣布政使司为遵札筹议详覆事：遵将闽省委员赴滇采办铜觔各厅县匀捐贴费银数，合就开具清折，呈送察核施行。须至折者。
谨开：
福防同知捐银一百一十三两一钱六分一厘
福粮通判捐银八十五两二钱一分一厘
兴粮通判捐银一百一十三两一钱六分一厘
厦防同知捐银二百七十二两六钱七分七厘
马巷通判捐银六十八两一钱六分九厘
蚶江通判捐银六十八两一钱六分九厘
南胜同知捐银三十四两零八分四厘
石码通判捐银三十四两零八分四厘
延粮通判捐银三十四两零八分四厘
建军同知捐银三十四两零八分四厘
邵军同知捐银八十五两二钱一分一厘
汀军同知捐银一百一十三两一钱六分一厘
台防同知捐银一百一十三两一钱六分一厘
淡水同知捐银一百一十三两一钱六分一厘
理番同知捐银八十五两二钱一分一厘
澎湖通判捐银八十五两二钱一分一厘
--以上一十六厅共捐银一千四百五十二两
闽县捐银六十六两七钱五分九厘
侯官县捐银六十六两七钱五分九厘
长乐县捐银三十三两三钱七分九厘
福清县捐银四十一两七钱二分四厘
连江县捐银三十三两三钱七分九厘
罗源县捐银二十五两零三分五厘
古田县捐银四十一两七钱二分四厘
屏南县捐银三十三两三钱七分九厘
闽清县捐银二十五两零三分五厘
永福县捐银二十五两零三分五厘
莆田县捐银四十一两七钱二分四厘
僊游县捐银三十三两三钱七分九厘
晋江县捐银五十两零六分九厘
南安县捐银四十一两七钱二分四厘
惠安县捐银四十一两七钱二分四厘
同安县捐银三十三两三钱七分九厘
安溪县捐银三十三两三钱七分九厘
龙溪县捐银五十两六分九厘
漳浦县捐银四十一两七钱二分四厘
海澄县捐银二十五两零三分五厘
南靖县捐银四十一两七钱二分四厘
长泰县捐银三十三两三钱七分九厘
平和县捐银三十三两七钱七分九厘
诏安县捐银三十三两三钱七分九厘
南平县捐银五十两零六分九厘
顺昌县捐银三十三两三钱七分九厘
将乐县捐银三十三两三钱七分九厘
沙县捐银二十五两零三分五厘
尤溪县捐银二十五两零三分五厘
永安县捐银二十五两零三分五厘
建安县捐银四十五两八钱九分六厘
瓯宁县捐银四十五两八钱九分六厘
建阳县捐银四十一两七钱二分四厘
崇安县捐银四十一两七钱二分四厘
浦城县捐银五十两零六分九厘
松溪县捐银二十五两零三分五厘
政和县捐银二十五两零三分五厘
邵武县捐银四十一两七钱二分四厘
光泽县捐银三十三两三钱七分九厘
建宁县捐银三十三两三钱七分九厘
泰宁县捐银二十五两零三分五厘
长汀县捐银四十一两七钱二分四厘
宁化县捐银四十一两七钱二分四厘
清流县捐银二十五两零三分五厘
归化县捐银二十五两零三分五厘
连城县捐银三十三两三钱七分九厘
上杭县捐银三十三两三钱七分九厘
武平县捐银二十五两零三分五厘
永定县捐银二十五两零三分五厘
霞浦县捐银三十三两三钱七分九厘
福鼎县捐银三十三两三钱七分九厘
福安县捐银三十三两三钱七分九厘
宁德县捐银三十三两三钱七分九厘
寿宁县捐银二十五两零三分五厘
德化县捐银二十五两零三分五厘
大田县捐银二十五两零三分五厘
漳平县捐银二十五两零三分五厘
宁洋县捐银二十五两零三分五厘
台湾县捐银四十一两七钱二分四厘
凤山县捐银三十三两三钱七分九厘
嘉义县捐银三十三两三钱七分九厘
彰化县捐银三十三两三钱七分九厘
--以上六十二县共捐银一千一百七十八两
闽省公捐资助照原定章程分别办理，从前所办与例未符之案，概不准其援照，一律查销
一件详请刊刷省例通饬遵照事。嘉庆二十四年九月十六日，奉总督部堂董批本司呈详：窃查闽省议立公捐资助一款，原定省例内载：各官请领资助银两，如莅任已满三年、及虽未满三年而缺繁廉厚、暨参革后审有赃私罪名、并计参浮躁不谨、同改教、降调、给咨引见、告病回籍调理，均不准其请给。其余丁忧、病故、年老、有疾、休致、以及因公革职并参革后审无余罪之员，按其本任原属清苦，察其宦况又属萧条，实在无力回籍者，无论家口多寡，按照该员原籍省分之远近，以定给银之等差等语，立法本属周密。惟是递年司、道、府、厅、州、县额支养廉银十万余两，按照百分之一匀捐，只可得银一千余两，以之照例匀给，尚恐不敷支放。仍有与例不符者，缘历年既久，法弛弊生，迨后复藉有办过准给成案，一任相沿给领，殊与省例不符。应请通饬各府州遵照，自嘉庆二十四年九月为始，悉照原定章程分别办理。其从前所办与例未符之案，概不准其援照，一律查销，仍刊入省例颁行，俾期永远遵循，庶足以昭公允，而杜冒滥。是否有当，理合具文详请，伏候察核，批示饬遵等由。奉批：仰候抚部院衙门批示饬遵，录报。缴。又于九月二十日，奉兼署巡抚部院董批：如详饬遵，仍刊入例册颁送。并候督部堂衙门批示。缴各等因。奉此，刊入省例通颁遵照。
各属额捐各款如遇交代，总以现银移交，不准认回自解
一件详明通饬遵照事。道光四年三月二十四日，奉总督部堂赵批邱署司呈详：窃照各属按年额派款以及不时匀捐各项银两，非关坐款支销，即系归补司库垫款。因各属压延不解，以致嘉庆五年起至道光三年止，统计各属未完银数竟有数十万两之多。经诚前司及本署司将已入详查参案咨追之项剔出另办，此外各属统交存库及认回自解者，分别列册限提，并将存司未领各项银两一概截留，饬令抵解去后。续据各属先后造册申覆，其中已入交代者大半以匀摊悬款留抵，并无现银存库，认回自解者亦复藉词延宕，报解甚属寥寥。查各属未解捐款既多悬款流抵，则存司未领银两亦难划扣，必须将悬款流抵之项逐一清厘，以免藉延。除俟各属查覆齐全，另行详明，责成该府州清厘提解外，惟查积欠之由，总因各属视捐款为无关考成，延不捐解，及至交卸，或藉冲繁，或称苦缺，以养廉不敷办公、无力捐解之词，有意宕延。且有事故离闽人员，率请认回原籍措缴者。积习相沿，殊非政体。若不另立章程随时扣解，则将来积欠日甚，司库垫款愈多，竟无归补之日。查内地各道、府及同、通衙门应由县支送养廉者，所有年捐各款，上年已详定章程，由该道、府、厅于各县解送廉银内按季照数扣解，不准以各属未解民欠廉银扣抵存县，奉批移饬遵照在案，毋庸再议外，其余有领款可扣及坐支养廉之同、通、州、县，统计每年共有赴司领款银一万三千九百三十二两零，其每年应捐各款，除林、蔡二逆军需及缉匪经费外，共应捐银一万一千五百七十八两零。即以各属年额领款扣抵年捐各款，在各属随时奉扣，不至借口无力，在司库按年扣收，随时支销，以免再垫。惟各属额领额捐之数，多寡不齐，有领款少而捐款多者，亦有捐款少而领款多者。通盘核计，尚不敷扣银二千九百余两。同随时派捐之项，责成该府、州于一年届满，勒限提解，不准丝毫存县。如遇交代，总须以现银移交后任，不准认回自解。如敢故违，即由该府、州分别详请撤追。应请自道光四年为始，画一办理。所有道光三年以前未领银款，既入交代流抵，未便划扣，仍令照旧办理，以免纠缠。其余各县丞衙门领款既少，捐款无多，毋庸汇办。似此立定章程，按年扣收提解，于司库支销捐款，深有裨益。本署司为杜绝积欠，免增垫款起见，是否允协，理合开造各属额领额捐各款数册具详，伏乞察核批示，以便刊入省例，通饬遵照。再册开各项领款内，如不敷养廉、孤贫口粮、驿站塘站夫食等项，均系按年造销捐解，可以随时扣收。惟加增养廉一项，系动盐道库溢课盈余，系来年奏销，未能随时解司。又查宝福局彭铸钱文，已奉奏明暂行停铸，所有册开应捐津贴铜费、加买红铜二款，应俟奉准停铸后查明司库垫给各款，照数捐补清楚，再行停止。又缉匪经费一款，经前司详请奏明，以关税生息拨补司库垫款，已奉部驳，现在另行查催捐解，是以剔出，合并声明等由。奉批：仰候抚部院批示遵办具报。缴。册存。
又于四月初二日，奉巡抚部院孙批：如详通饬遵照办理，刊入省例颁送。所有捐款少而领款多者，亦必须查其随时派捐各项解清，方准将余银给领。至盐课盈余拨给佐杂加增养廉，盐道虽系来年奏销解司，但加增养廉递年奏销，俱于公费项下笼统造支，迨盐道解到，又系收入节年公费，转拨现年公费支用。且台湾官庄同属拨充文职养廉，当未解之先，其养廉仍于公费项下支销，并不等待解到动给。而佐杂加增养廉，既于公费项下造销，从前必俟盐课盈余解到始准支给，本属未协。今既扣收捐款，自应与各项一体按年造销，随时扣收，以免悬宕。仰再核明详覆。仍候督部堂批示。缴。册存各等因。奉此，遵刊入省例通颁遵照。
署理悬缺人员应扣修署俟扣完后始可详借
一件详明署理悬缺人员应扣修署银两酌请半廉半捐事。道光十六年正月十七日，奉总督部堂程批本司呈详：窃查各官借廉修理衙署，前于乾隆三十八年间原定省例：佐杂卸本任署正印，其退支养廉无几，应照署任半扣；又试用候补人员并无本任养廉，亦照署任半支半扣各等语。嗣因修理衙署，例应分别年限捐补，若署事人员署理无员之缺，照半支半捐，则空缺一半无可捐补，必致捐数不足，有逾例限。是以嘉庆八年间，改议实任人员暂离本任并不居住衙署者，未便令其捐银，应归在任之员一人独捐等因。至道光八年间，又经吴前司查各属佐杂额廉无几，署事只支半廉，若修署银两令其全捐，是所支半廉不敷抵捐修署，转致办公竭蹶，请以嗣后无论正印、佐杂，如系实任与署任各半支食养廉，即令正署各半捐解。倘所署系无员之缺，一半养廉应归空缺造报者，其署任仍应按数全捐。如试用候补人员署理无员之缺，虽无本任养廉，署任只支一半，亦应全数捐扣。至出差人员既有分支一半养廉，所有修署银两亦应扣捐一半等由，详奉前宪批准移行遵照在案。兹本司检核扣廉册案，查各佐杂所借修理衙署银两，每案均系一百九十九两零，定限八年扣缴。核计每年需扣银二十五两。在实任佐杂年支养廉银四十两，以之扣完修署二十五两外尚有剩廉一十五两。若署理悬缺人员，例只准支半廉银二十两，应令全捐修署，转有不敷扣五两，势难责其另措缴完。是佐杂微员全藉养廉以资办公，若因修署应行全扣，并无余廉可支，非特办公无资，抑且有所借口，不敷之银并不补缴，转致限满未能完清，办理实形窒碍。自应量予酌筹，庶免掣肘，应请嗣后无论正印、佐杂，借支修署银两，如系正署分支养廉者，令其各半捐解，倘系署理无员悬缺廉只半支者，应准一律半扣，不足银两，仍俟满限后接续扣完。凡遇续行请借银两，必须查明前借扣清，方准再借。如有未扣，仍俟扣完后转详。如此筹办，在署理悬缺人员，办公无虞竭蹶，而借款亦得分别扣清。并请载入省例颁行。是否允协，理合查案详请，伏候宪台察核批示，以便移饬遵照。再查现据福州府司狱锺国瑞申领代理五县寨巡检任内半廉，系署无员悬缺，不敷扣完修署银两，应请即照现定章程，准予半廉半捐，合并声明等由。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照。缴。先于十五年十二月二十八日，奉巡抚部院魏批：如详移行遵照，仍刊入例册颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉此，业经移行遵照在案。
闽省额派摊捐各款分别半廉半捐
一件酌量改议署理悬缺人员之捐、以资办公而未体恤事。道光十六年正月二十一日，奉总督部堂程批本司呈详：窃照闽省额派摊捐以及不时匀捐各款，前于嘉庆八年间议定章程，如核减林蔡二逆军需公捐、资助穷员路费、水口黄田夫食等三款，凡遇署理悬缺人员，只照署员支食半廉之数半捐。又提塘报资、津贴铜费、条省例、誊黄工价、塘站夫食、缉匪经费等六款，如无实任人员支食半廉者，即令署员照额全捐。又不时派捐之万寿经费，各部例价事故、各员京借养廉等款，时有时无，银数不多，应令在任奉文之员独捐。又办解颜料一款，系按内地九府、二州分作四股轮派，所需津贴盘费，四年派捐一次，解交轮值派员委办之该府库，汇给委员承领。应令奉文之员先行垫解，匀作四年，责令在任之员按日捐补。以上各款全、半捐章程，刊入省例通行遵照在案。此后尚有按届匀摊之加买红铜一款，捐数较多，未刊入例。是各属额捐各款，为数本多，迨后将捐数最多之林蔡二逆核减，军需及津贴铜费、缉匪经费三款先后停捐，业已轻减。惟迩年陆续添派之款，不一而足。固因地方公用无款可筹，不得不酌量匀捐，以期众擎易举。然州县养廉，原为办公之用，若摊扣过多，非特办公无资，设遇署理悬缺人员仅支半廉，转有全捐之款，竟至年无剩廉，殊非体恤之道。况查道光十二年七月间，钦奉上谕：据给事中握克精额条奏，各省州县捐款宜大加裁减，不准过三成以外等因，更应随时裁减，岂可逐渐加增？兹经本司查核各属应支养廉，以一千两额廉而计，现有核扣年额应捐穷员资助、水黄夫食、台北械斗兵费、提塘报资、加买红铜、津贴颜料盘费、塘站夫食、誊黄工价、条省例价、不时派捐修理省会城垣工料、洪山桥工料、采买海米平粜、不敷万寿宫工料、汉字中枢政考例价、浙米外销运费、交代饭食、各员匀摊京借、修理乐器、分赔米价等款，核计派捐银数已及五成。若系署理悬缺人员，只支半廉银五百两而计，内惟资助、水黄、台北械斗三款半捐，其余概行全捐，是所支半廉尚不敷扣收捐款，竟至办公无资，殊属未协。自应酌量改议。今本司逐一确查，应于各款之中，量为删减。如匀摊之台北械斗兵费、公捐资助穷员路费、水口黄田夫食三款，原定省例，署理悬缺之员只应半捐，现在毋庸议改。又提塘报资、塘站夫食、各部例价、事故各员京借养廉等款，均系按额匀派，原议署员半廉全捐，今应同续派额给之交代饭食、津贴颜料等六款，俱系事所必需，未便减少，应令署理悬缺人员一律全捐。又誊黄工价、条省例价二款，年有年无，并非额给，如遇署理悬缺之员，应改为半捐。又不时派捐之修理省会城工、同万寿官工料、采买海米及洪山桥工料、平粜不敷米价、暨赴浙买米、外销运费口袋、另案分赔米价等款，均不在原议省例之列，惟摊数较多，若令署理悬缺之员，半廉全捐，势必办公竭蹶。以上九款，请自道光十六年为始，有实任、署任各半支廉者，应令各半捐扣。如无实任全廉者，只令署员半廉半捐。倘有捐数不足，俟至限满核明实数，随案接摊归补。又侯官县初次修理洪山桥工料银九千九百七十余两，原详系自道光十五年三月起，分作三年，在于通省府、厅、州、县养廉内扣捐，甫历三季，复又二次请摊洪山桥工料银七千四百两零，系自十五年十月起，仍在各府、厅、州、县养廉内分作三年扣捐，似此同案并摊，为数倍多，各属剩廉无几，办公更属不敷，自应量为区别。应请俯照前办匀摊约覆无着积欠之款，俟前案捐满，再将后案接摊，以免掣肘。此外尚有从前派捐之加买红铜一款，为数较多，前因垫款未补，尚未停止，兹查截至道光十五年止，陆续扣收银两，比较原详未归补之数，已属有盈，现在核明细数，另行详请停捐。似此酌量核减、停捐，庶各属办公有资，不至借口赔累。然通盘核计，应捐之款尚在三成以上。此后如有必不得已续派摊捐之款，总须前案摊完，接摊后案，庶不至逾四成以外，以示体恤。并请刊入省例，永远遵行。是否有当，理合查议，具交详明，伏候察核批示，以便通饬遵照等由。奉批：仰候抚部院批示，通饬遵照。缴。文于正月十五日，奉巡抚部院魏批：如详通饬遵照，仍刊入例册，呈送备查。并候督部堂批示。缴等因。奉此，业经移行遵照在案。
停止各属滥请就廉摊捐
一件详停各属滥请就廉摊捐、以杜透溢而重要款事。咸丰九年九月初二日，奉总督部堂庆批前司呈详：窃照各官养廉原为办公而设，迩年州县廉内捐款逐渐增多，计自道光十六年间，经贺前升司议详分别酌量核减、停捐之后，旋又陆续增派臬署经费、发审修金、忙奏饭食、抬炮硝觔运费、藩臬署火兵工食、鳌峰经费等款，均应照额全捐，已属不少。此外尚有不时摊捐各项工程，及时有时无各款，指不胜屈。迨至咸丰八年起，又复先后添派修理省会万寿官、学院官厅、东街文昌宫、臬司及福州府监狱、南北较场、洪山桥、仓前桥、省会城垣等多款。再加以例捐各款及减成、减平等项，为数甚巨。凡额廉较少之处，匀扣各款之外，十不剩一。其署悬缺各员，廉仅半支，而例捐各款中有仍应全捐者，则竟廉不划扣，尚有应行追找之银。现计被匪毁坏衙署、仓狱、驿舍、祠宇等工，复请筹款修造，就廉摊捐，纷至踏来，不一而足，殊觉不成事体。若不实时立定章程，详明通饬停止，难免相率效尤，积累日重，势必至望扣无期，转致垫款虚悬，而遇有随时紧急摊派扣收待用之款，无可划扣，办理棘手。本代办司悉心酌核，今应请自本年八月以前已据详请摊捐到司者，仍准酌核，如有应准办理者，分别转详立案办理外，通饬各属，自九月起，概行停止。如值万难停缓，必须动垫赶办，以及事在必需，应行摊捐者，概令核实通详酌核，饬令由府县自行设筹垫办，由府县自行按月摊捐归补，不准再请就廉匀摊，以杜滋弊。并请刊入省例，永远遵行。如此立定章程，庶各属办公有资，不至借口赔累，而司库亦免纷纷筹垫，似于政体、帑项均有裨益。是否有当，理合具文详请，伏候察核批示，以便移行通饬，遵照办理，实为公便等缘由一案。奉批：如详移行通饬遵办，仍刊入省例通颁呈送。并候抚部院批示。缴。又于九月十七日，奉署理巡抚部院瑞批：如详通饬各属一体遵照，仍刊入省例永远遵行。并候督部堂批示。此复各等因。合就刊入省例通颁遵照。
分别删免展扣州县捐款
一件遵批饬刊省例、以便通颁永远遵办事。奉代办总督部堂徐批本司核详：窃照国家设官分职，优予养廉，原为办公有资，方得清勤共励。前因州县廉内捐款增多，曾于咸丰九年间经崇代办司议详停止各属滥请就廉摊捐，奉宪批准，通饬各属，刊入省例在案。兹于上年十二月间，丁署司在任，遵奉抚宪面谕，以各属养廉捐款过多，应如何删免，饬即妥为办理等因。随经由司分晰禀复，并以摊捐工程一项，案数甚多，捐数复巨，现拟加展年限，酌量减捐，俾各属得以稍轻赔累等由，禀奉批示，遵照另札妥议详覆。并奉抚宪札开：查各官养廉，自减额之后，实属不敷办公，行令通盘筹议，详复核办等因，未及议覆，适值交卸，本司到任，遵查咸丰九年间详停滥请就廉摊捐案内，仅以停止以后报办各项工程，不准再请就廉匀摊。然其时积弊已深，所有从前准摊各案，为数过多，已属莫能照扣。且于详内声明，是年八月以前已据详请摊捐到司者，仍准酌核，如有应准办理者，分别转详，立案办理。以致议停之后，复准派摊南关外乌龙江一带桥梁道路傅筑桥工料、泉州府修署、泉厂修船不敷料价、省会汤门、通津两处堆房吊桥等处工料等款，遂至迩年州县剩廉，不特无可办公，抑有应追坐扣不敷银两。矧廉内尚有原额摊捐以及陆续增派划支各款，固已指难胜屈。刻当裁停捐款之际，亦应权其缓急，量为删免，分别展舒，以示捐款定有限制，而办公不至竭蹶。兹经本司悉心酌核，各官廉内应扣减成、减平、典籍厅饭食、张丙■〈口英〉夷军需、交代忙奏部饭、鳌峰凤池书院经费、藩臬署火兵工食、禁卒工食、水黄塘站夫食、提塘报资、公捐资助、府臬幕修金等十八款，或系有关解部，或系年额必需，均应随时解给，款难稍缺，自应仍请照常核扣。此外各属应捐之采办抬炮硝觔运脚一款，系为军火之需，而延今积压十余年，皆因道路梗阻，本未往办，即使将来委员采办，前项运脚尽可在于备公火药工料本款支应。又文武员弁管解军饷军火出省盘费一项，系属军需差务，堪以就于军需平余本款动支。又誊黄、条省例工价二款，年无定额。又津贴颜料一款，近年均未办解。应俟刊刷采、办之时，另行筹款动给。又内结囚粮，系属地丁存留支解之款，及外结赃罚、千里马、工食等三款，本系臬司及福州府衙门自行催解之项，均应照旧移饬催提。又汀属各县匀摊吴履墀短交杂款，均系归补县库之项，应饬自行匀捐。以上九款，均可剔出删除，不就廉内扣收，其余州县应捐各案工程，按照实廉百两核定扣收银五两。至各府廉内应捐应补各案工程，不及州县之多，应按实廉百两核定扣收银二两五钱，将扣存银两，设立归补各案工程及随廉缺捐两款名目，各半收储。所有已捐未满各工程及续又增派乌龙江桥道等款，统在现议扣存各案工程银内挨次归补，一俟归补清楚，即行停扣，以示限制。其从前各属所短捐款，无论当时有无划抵，概行由司逐一按员支收，不敷之银，查明果系事故无力完缴者，则予删免以外，实在无着若干，陆续分案，在于现议扣存随廉缺捐款内拨补。其非事故无力者，仍应照数饬追，以昭平允。至此次核议详定以后，无论何项何案一切工程，概行由府县衙门自行设筹垫办，匀摊归补，不得藉以当时具报有案，复请就廉匀派扣捐，以杜滋弊。再督抚宪、司、道廉内未捐各案工程，即于扣收各属前款银内拨补。又委员查夜经费一款，本属省会地方府县之事，督抚宪年仅捐银六十四两，并饬归福州府、闽侯县三缺匀摊，侯为妥洽。如此立定章程，办理庶可划一。应请自同治二年春季为始，一律核实照办。俾各属得以稍舒办公，免滋借口赔累，而司库亦少纷纷筹垫，更于政体、帑项两有裨益。是否有当，理合将遵札筹议缘由，具文详请宪台察核批示，以便刊刷省例，永远遵循，实为公便等由。
奉批：详叙内结囚粮系地丁存留支解之款。既系地丁存留，何以列入捐款？所详恐有舛错。仰再覆查核正详办。仍候抚部院衙门批示遵行，录报。缴。又奉巡抚部院徐批：据详州县捐款过多，请分别删免展扣，甚属妥协，即如详办理。唯地丁项下额编坐支囚粮，已经改动仓榖，所有柴薪盐菜并看犯支更禁卒灯油，应动额载囚犯月粮及公费项下拨凑。此项随廉扣捐者，系臬署捐款，现已声叙不符。至臬司衙门囚粮赃罚等款，为办公所必需，前因催解不前，历就属廉划扣。今仍令自行催解，有无窒碍，仰即移明臬司确查具覆，再行刊入省例通行。仍候督部堂批示。缴各等因。当经本司遵查囚粮一款，本系地丁项下额编支解之款，嗣经改动仓榖，各州县按额编之数解司，以为臬署办公。是以前详声叙系地丁存留支解之款。迨因各属批解不前，自道光二十三年起将欠解之处，就廉划扣移给。其时州县捐款不多，余廉尚堪截扣，且其间完解者将及一半，所划之数尚属无多。无如此款因有划廉之举，则各属相率因循，互相观望，以致迩来通省解缴者仅只一二处，其余悉归廉内截划。加以近年别项捐摊各数，为数过多，竟致廉不敷扣，司中筹垫借划，饬追频仍。此次剔除积弊，原为勉励廉隅，且现奉前督宪扎准部咨：御史裘德俊奏，奉谕旨整饬吏冶，俱以裁革浮费，并摊扣各款，应如何酌量裁减之处，行令妥议详办等因，业经移行遵照在案。是就廉划扣款项，尤应核实删除，以肃政体。惟此项囚粮，本系额编支解之款，为臬署办公在所必需，所以议应照旧移饬催提，俾各州县知其不就廉内坐扣，无所观望，自必随时批解。而臬司衙门亦当共体朝廷澄清吏治之意，量入为出，撙节度支，自亦无所窒碍。至外结赃罚一款，本属臬司衙门增派之项，各属鲜有捐解，乃于咸丰七年间甫准移划各县廉银以给各书工伙，当经从权酌量划给银一、二百两，本已声明不得援以为例。其余每逢节序岁杪，迭准臬司移请援案办理，至再至三。现于本年端节，复准移划前来，业经照案移覆，自行催解在案。伏查前项囚粮以及外结赃罚二款，当兹各官廉内扣款过多，办公竭蹶，现奉裁革摊扣之际，应请俯照前详，剔归臬司衙门自行催解，俾公需不致短绌，而各州县应领廉内亦得稍轻摊扣，以免借口等由。详覆院宪
旋奉抚宪批据臬司议详移划赃罚廉银请示一案，奉批：查前据藩司议详请删展州县捐款一案，经批饬如详办理。唯各属应解囚粮赃罚等款，为臬署办公所需，就廉扣捐已久，仍令自解，有无窒碍，批饬再行复议。旋据该司议覆请仍剔归臬司衙门自行催解在案，兹先后据臬司具详赃罚囚粮二款，请仍就属廉划扣前来。是各属之提解不前，已可概见。际此岁底臬库情形支绌，似应仍就属廉划解，以资办公。仰布政司酌核办理，并移臬司知照。此缴等因。
奉此，又经本司复查各属养廉，近因扣款过多，廉不敷捐，以致办公乏资，每多借口。前奉抚宪札司筹议删减，业经先后核明，分别删免展扣。当将前项赃罚、囚粮等款，详覆另行移饬催解各在案。兹若仍就属廉划扣，不特各属并无余廉划解，抑且司库支绌异常，所有应放正项各款，筹给尚多积欠，断未便再行司由垫应此项银两。所有前项臬署赃罚、囚粮二款，自应察照前详，仍照旧章移饬自行催解办理，则于臬署办公既可随时提解支应，而于各属养廉得免划扣，亦令无所借口。当经呈覆院宪，并移臬司查照声明，另行刊刷省例，移行各属永远遵行办理各在案。除移行遵照外，合并刊入省例。