钦定四库全书
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百五
雍正九年四月
上谕九道
初五日奉
上谕上年秋水涨溢山东地方与江南邳宿等处及直隶州县有罹於水患者朕轸念穷民分遣官员驰往赈济赐粟赐金皆加恩於常格之外今春留心体察知山东地方及邳宿等处去秋之被水较往年为甚恐青黄不接之时小民不能餬口又颁谕旨山东加赈两月邳宿等处加赈七十日以济其匮乏因直隶州县之被水不过近河村庄其他高阜之处收成丰稔彼此可以相资不至艰於谋食是以未颁加赈之旨今闻畿南州县之中有被水轻重之不同其被水轻者民间可以支持而被水稍重者则有日食不敷之虑即如大名府属之长垣东明开州等处皆地势洼下之区失业之民甚觉艰窘恐其他州县亦有与之相类者该督等身在地方未将情形奏闻甚为踈忽今去麦熟之时尚有月余应筹画接济之道以资其耕作若从京师遣官分查必致稽迟时日副都统赵弘济系上年散赈之员着驰驿前往保定会同该督唐执玉布政使王謩等查閲上年散赈档案将其中被水稍重应行加赈之州县一一确查明白遴选贤员星速分途前往会同该地方官或动仓谷或动帑银核实散赈至麦熟之时停止傥再奉行不力或有遗漏浮冒等弊经朕访闻定将大小官员从重议处
初八日奉
上谕朕御极以来继述
皇考圣祖仁皇帝乂安区宇之
圣心旰食宵衣朝乾夕惕欲使薄海内外休养生息物阜民安永戢兵戈咸登袵席以成荡平熙皡之治是以宣猷敷治之间宏纲庶务凡有益於民生者莫不兴举不便
於民生者莫不屏除若有几微措置失宜即五内辗转寤寐难安岂肯好大喜功兴兵构难使百姓有供应之劳不遑寜处哉惟是锄暴乃所以安良抚内必兼乎攘外此古今不易之至理帝王治世之常经凡尔百姓粗通大义者即莫不知之不必待高远之识也惟彼准噶尔一部落原系元朝之臣仆其始祖曰额森额森之子托浑渐至大员因扰乱元之宗族离间蒙古惟恐获罪遂背负元朝之恩逃遁藏匿於西北边远之地煽惑匪类要结党与自称准噶尔当我朝定鼎之初各处蒙古倾心归顺求为属国共享昇平之福独准噶尔一部落违越於德化之外至噶尔丹策妄阿拉布坦二人则尤狡狯凶顽之甚者噶尔丹身为喇嘛不守清规不遵佛教破戒还俗娶青海鄂齐儿图车臣汗之女为妻又潜往青海地方贼害伊之妻父而掳其人衆又复巧构衅隙乘喀尔喀之不备发兵猝撃以致喀尔喀人衆溃散纷纷投我天朝蒙
圣祖仁皇帝施恩抚恤遣使前往噶尔丹处谕令戢兵和好多方开导乃噶尔丹冥顽不灵转借追袭喀尔喀之名犯我边汛彼时即行剿灭复有何难我
圣祖仁皇帝至仁如天好生为德特遣官员前往责问是时噶尔丹惶愧恐惧设誓撤兵仍复潜住近边暗图窥伺且乘间抢掠蒙古牲畜俾其不获安居我
圣祖仁皇帝始亲统六师躬行天讨噶尔丹逆天背理自速灭亡此噶尔丹之始末也策妄阿拉布坦者乃噶尔丹之侄也彼时既平噶尔丹即应锄絶根株不留遗孽祗因我
圣祖仁皇帝寛大仁慈赦罪宥过且念策妄阿拉布坦素与伊叔不相和睦情有可原於是加以天高地厚之恩将噶尔丹余剩部落赏伊收管此时伊力弱势微甚为恭顺其後则离间伊妻之父子诱其妻弟携带万余户至伊住牧之地因而强占入已由是势力渐增竟敢肆意妄行窥伺青海侵犯哈密又潜兵入藏杀害伊妻弟拉藏汗毁坏寺庙荼毒人民我
圣祖仁皇帝特遣大臣前往询问乃伊愍不畏死阻兵抗命因使臣率师甚少兵力单弱伊得肆其猖狂此实天下臣民所共愤者我
圣祖仁皇帝仍赐包容谕令两路官兵姑缓前进以俟其悔罪输诚若怙终不悛则命将徂征犁庭扫漠此我
皇考之本意也朕即位以来伊虽遣使求和而诈伪作奸仍复如故且将我青海叛臣罗卜藏丹津收留藏匿朕屡次降旨谕以定界息兵而伊狡饰支吾巧幻百出及策妄阿拉布坦身故伊子噶尔丹策凌继立其妄乱之性狂悖之行更过於其父其遣使陈奏之辞甚属支离妄诞即如前年西藏阿尔布巴等之戕害康济鼐亦因与准噶尔地方相近而逃匿之罗卜藏丹津又系伊等?戚彼此相依是以敢於悖逆朝命而仗准噶尔以为狡兔之三窟也似此世济其恶之人以逞凶挟诈为心以劫物伤人为事不可以德感不可以理喻无赖无耻怀逆藏奸时时欲戕害臣服我朝之蒙古部落以坏我屏垣若当此可以经理之会而瞻顾因循避兴师动衆之名为躭逸偷安之计将狡宼一日不灭则蒙古一日不安蒙古一日不安则边境一日不寜边境一日不寜则内地之民一日不得休息而首先疲於奔命者即三秦之黎庶也即以上年之事论之贼夷先遣使臣伪称请和及朕降旨停兵以待信息而彼於深冬冰雪之时倾其丑类乘我不备侵犯汛界盗窃驼马然则此等狡宼固可置之度外聼其贻害於将来乎从来穷兵黩武为圣帝明王之所深戒而以大加小以强凌弱又仁人君子所不忍为况准噶尔弹丸之地远在极北之区得其地不足以耕耘得其民不足以驱使即使灭此朝食亦不足以夸庙略而耀武功此皆
皇考与朕熟思审处先後筹画数十年而出於万不得已者也惟是地方有军旅之事厉兵秣马诸务纷繁虽不取办於民财恐不免借资於民力向蒙
皇考轸念秦民劳勩所以加恩而优恤之者无待朕之缕述矣朕御极之元年即将陕甘二省康熙六十年以前民屯卫所未完银米豆草等项悉行蠲免又将旧例应完之三厘三合免其徵收数年以来西安所属额徵钱粮或免四十万或免八十万甘肃所属钱粮则连岁全行豁免他如展纳课之定期寛带徵之旧欠开垦地亩修筑河渠悉动帑金永为民利此皆朕之加惠於秦民者可约略举之也即以西陲用兵之事言之北路军需交与怡贤亲王等办理西路军需交与大将军岳锺琪办理此皆定议於雍正四年者王大臣等密奉指示一丝一粟皆用公帑制备纤毫不取给於民间是以经理数年而内外臣民并不知国家将有用兵之举以致宵小之徒如李不器辈竟谓岳锺琪私造战车蓄养勇士讹言繁兴远近传播逹於朕听朕将岳锺琪遵奉密旨之处晓谕秦人而讹言始息即此一节观之若非办理军需秋毫无犯何至以国家之公事疑为岳锺琪之私谋
乎及至雍正七年大军将发飞刍挽粟始有动用民力之时朕皆敕令地方有司照数给与脚价严禁克扣短发侵蚀等弊傥有不肖官员借称军需科派扰民者着该管大臣即行题参革职枷号示衆先动帑金传集百姓如数给还朕所以为百姓防患除弊者亦极严切矣上年该督抚先後奏称民人中有愿捐草束以供牧养者绅衿士庶中有愿捐车辆以资挽运者朕皆奖以温谕仍令照数给与价値去冬贼夷猖獗之後将来军饷较前未免繁多又特加添运价一切军务悉令有司寛裕办理朕岂肯因戎事紧急稍涉权宜使闾阎骚扰於万一哉意谓三秦衆庶必能谅朕不得已而用兵之苦心悉朕不忍累民之至意矣乃近来风闻陕西之民竟有怨朕而私相谤议者朕抚躬自问实不得其致怨之由再四思维昔年曾静谤朕之语怪诞离奇实为梦幻所不及之境然则天下之大如鬼如蜮之事何所不有总因数年来大逆不道之人不得遂其逆愿於是使其匪党揑造流言转相传布冀以摇惑衆心扰乱国政前年一一根究悉出於发遣衆犯之口供证凿凿已按律正法大义觉迷録中载之已详十数年来陕西居住之允禵塞思黑年羮尧延信等皆怀挟异志包藏祸心视朕躬如讐敌者也其胁从之逆党实繁有徒专揑诽谤之词将无作有欲以泄其私忿如塞思黑之令狐士仪年羮尧之邹鲁浄一道人延信之道姑王氏等皆公然以反叛为衆人之倡则其他匪类之造作妖言暗中煽动者又不知其几矣地方既有奸回之人接踵肆恶而又値军兴旁午或有司自顾考成间有奉行不善之处是以愚民无知惑於邪说溺於私情偶因用力於目前遂忘受恩於平日此亦事势之所不免者若果深知朕心明晓大义一闻匪类揑造之言即深信我主必无是事偶遇奉行不善之处即深谅我主必无此心此诚天下之良民也然而造言生事之人专以蛊惑人心为务此倡彼和有意流传而知理安分之人不过本身奉法而已岂能执途人而告之是以三秦百姓闻邪说者多而闻正论者少岂非世道人心之患哉朕又思之秦风朴直自古为然朴则易被人欺直则善言易入祗以向来未有宣谕化导之人而该省督抚以及有司既有刑名钱谷之专责又有徵兵筹饷之军需簿书鞅掌难於兼顾是准噶尔之始末边防关系之情形
皇考与朕奉
天讨罪除暴安民万不得已之苦衷并未家喻而户晓而但聼佥邪小人摇唇鼔舌讪谤朝政变乱是非无怪乎草野之中被其迷惑者不少也今朕特颁此旨遣左都御史史贻直侍郎杭奕禄署内务府总管郑禅宝率领翰林院庶吉士及六部学习人员国子监肄业之选拔贡生等前往陕甘二省开导训谕觉悟愚蒙从前虽将大义觉迷録通行颁布祗恐远乡僻壤之氓尚有未曾聆悉者着一并宣谕咸使闻之倘合省民人等果能笃尊君亲上之义消亢戾怨怼之情将见和气致祥必邀
上天默佑迅奏肤功边塞永寜烽烟屏息不但尔等安居乐业俯仰优游即尔等世世子孙共享昇平之乐矣至於军需各项悉动帑金差员办理不得扣克短少贻累小民所降谕旨至再至三着钦差大臣悉心访察傥有不遵谕旨者即行题参或所定官价有不敷用之处亦即据实奏闻若兵马经过之地有不遵纪律骚扰民间者小过即告知该管大臣惩治大过即行参奏不得姑容务使兵民和洽内外辑寜以迓
天庥以副朕念
十四日奉
上谕六里苖户旧有应输杂粮乾州同知经徵一百二十一石三斗零凤凰营通判经徵七十三石七斗零此项粮石苖户往往拖欠致经管官员有赔补之苦今六里苖衆遵奉法度踊跃输诚当安设营汛之初应沛蠲租之泽着将应纳之杂粮一百九十余石免徵三年以示朕抚恤苖衆之至意
十五日奉
上谕朕因陕甘二省习闻匪类讪谤朝政之言以致无知之人被其迷惑又连年用兵边塞挽粟飞刍不无资於民力之处而草野之间不知军国边防之重计朝廷万不得已之苦心溺於私情妄生疑议是以特遣大臣官员前赴秦省专司宣谕化导之事务使僻壤遐陬家谕户晓不可视为具文潦草塞责更不可指称公事派累地方傥奉行不力而转令地方有供应之烦是朕之遣官非所以安之乃适以扰之也钦差大臣等已给与驿马廪给其分派之官员等皆厚给公帑以为仆从车马馆餐行李之资所到地方一丝一粟不许索取该有司亦不许应付馈送傥有不遵朕旨者与受同罪决不姑贷钦差与有司官除办理宣谕化导公事外不得私相往来招人指摘傥地方官有干谒逢迎等情经朕访闻必从重治罪若差往之官员等有生事滋扰而总理大臣失於觉察者朕将於大臣是问傥地方办理军需有骚扰民间而差往之大臣官员知而隐匿者别经发觉朕於钦差之大臣官员是问将此旨通行晓谕知之十九日奉
上谕向来千总六年俸满该管上司保送兵部带领引见得以陞用其平常之员即在外省注册朕恐此等注册人员内尚有可用之材故降谕旨有情愿赴部者令其自行赴部具呈拣选引见今兵部带领引见之注册千总张文煋等十员人材弓箭尚属可观似此等人员由兵丁历任千把於营务閲历有年若非朕降旨拣选引见伊等终於不得推用殊为可惜着行文各省督抚提镇等嗣後千总年满之时务须加意遴选出具考语咨部如人材弓马可观而或有行止不端废弛营务之处亦於咨文内声明报部存案俟该员到部时查对傥有草率忽略出具考语不符以致人材屈抑经朕察出定将该管上司加以处分
二十六日奉
上谕闻天津一带民间渔船专以贩鱼为业每年谷雨以後芒种以前是其捕取之期亦犹三农之望秋成也若此时稍有躭误则妨小民一年之生计矣目今天津运往山东积贮之米粮皆雇觅渔船装载然亦当聼小民之情愿未有因济山东之百姓而妨直隶民生之理着直隶总督天津总兵官速饬办理粮务人员就近酌量目下不可强雇渔船致令失业此系积贮备用之米石俟过芒种以後运送亦未为迟当事者总不实心筹画办理甚属溺职该部可即速行文传谕知之将朕谕遍行晓谕
二十九日奉
上谕上年大将军岳锺琪在京时条议进兵事宜令河南采办黑茶三万五千封解送西安交与廵抚武格送至巴尔库尔军营以备进兵赏赉之用今大军既停进发则荼封非所急需闻武格等以未奉部文停止仍委人员运送军营似此不急之务徒多劳费着暂行停止又今春命往陕甘効力人员若在内地差遣其力量尚可自备资斧闻武格将伊等派往巴尔库尔军营亦令自出盘费并无津贴恐微员等力量不敷有误公事着一并传谕办理军需大臣等知之
又奉
上谕近日屡有人密摺参奏河东总督田文镜匿荒不报忽视民艰及种种擅作威福等语朕思雍正元年田文镜告祭华山回京覆命値山西饥馑将百姓困苦情形急切陈奏朕於是令其前往专司赈济之事田文镜以奉差之员经过地方并无官守言责而念切痌瘝为民请命如此岂有身为本省总督而肯隐匿灾伤视百姓之颠连而不恤者乎且如山东州县?値水灾田文镜一一据实驰奏其即遣大臣查赈抚绥者亦田文镜之请也河东二省同为该督节制之区焉有厚於山东而薄於河南者乎况河南州县之被水田文镜亦备悉摺奏所少者惟请赈一事耳大约豫省属员等以田文镜
年逾七旬又复患病遂谓可以欺瞒未将民间被水稍重情形据实呈报又或因田文镜平时察吏太严所属有司心怀尤怨乘其抱疾之时不以实告而使田文镜有讳灾之名以肆其奸险伎俩二者俱未可定至田文镜之未曾请赈也其意或以为豫省连岁丰收民间当有储蓄偶値匮乏其力尚可支持此亦该督无心之过未可指为匿荒不报而遽欲遂其?害之私心也田文镜自莅任河南以来教养百姓整饬官方训练兵丁缉拿盗贼清理国赋充实仓储兴筑河防申严营汛凡有益於国计民生者莫不经画敷施着有成效似此劳绩懋着之大臣即偶有错误皆当曲体而原谅之而况年届古稀经年抱恙或精神惫顿一时访察未周安可以其一事之偶疎遂掩其从前之善绩乎即如上年夏秋之间朕躬偶尔违和一切政事命大学士马尔赛张廷玉蒋廷锡代为办理朕得以颐养静摄速奏痊可田文镜可能有此贤佐乎天下之人若因朕数月之安闲遂不念朕八年以来之劳勩朕心亦不甘也又如降旨命大将军岳锺琪来京而军营之事未曾计虑周密以致贼人乘间偷盗驼马此即朕躬违和检点不到之处今岂可议田文镜之偶然失於觉察耶朕待天下大小臣工无不曲体其情而於寒暑癣疥之疾亦无不寛假而调护之岂有七旬抱恙之大臣而不加爱惜成全之理而宵小之徒幸灾乐祸吹毛求疵妄欲肆其邪谋摇惑朕聼不知若辈意中视朕为何如主也至密奏所云朕欲擢用之人而田文镜屈抑之朕所嘉奖之人而田文镜弹劾之此语尤为悖谬朕引见命往之人其考课之责原於督抚是赖是以日日训谕封疆大臣切勿存迎合顺从之见田文镜秉公察吏不事瞻狥是乃深知朕心者即此一节实为人臣之所难而宵小之徒转以此为自作威福何其是非倒置至此极哉密奏又云河南连年丰牧皆皇上盛德感召而田文镜据为巳功夫君臣之间譬如元首股肱实为一体田文镜有公忠体国之心而朕信任之田文镜之善即朕之善也朕有教养百姓之心而田文镜宣布之朕之善田文镜亦不得辞其功也今加田文镜以妄自居功之名可谓不经之至总因田文镜之待属吏平时过於严明今有此失於请赈一事遂摇唇鼔舌议论繁兴朕若不保护维持则天下之督抚大臣皆受制於属员毁誉之口互相瞻顾视为畏途其害尚可言乎至於豫省之民受田文镜抚绥化导之泽八年於兹吏治肃清民生康阜豪强歛迹盗贼远扬种种受福之处难以枚举即屡次蒙朕格外施恩亦皆田文镜之力若此时全不念及而但就失察被荒一事遂羣起而讪谤之似此天良尽泯之人将来其能逃於
天谴乎况密奏之人从前不言直待闻田文镜来京之旨而後妄渎则小人卑鄙之态毕露更可耻之甚者矣朕意以为必有露章陈奏之人再将此旨明白晓谕并严加究治今已待多时并未见有露章者只此密奏之人朕
既准臣工等密奏以广言路则不便宣布於衆严加处分惟据理晓谕使若辈暗自抱愧并令中外共知之外间又言王国栋奉命赈济饥民动用该省仓谷而州县造册时总督司道等官欲裁减数目使州县赔补以掩饰上年被灾情形等语王国栋系特差散赈之大臣其用谷多寡自有确见即着王国栋核实造册具题不必会同该督以息浮议
三十日奉
上谕近见蒙古旗分人能蒙古语言繙译者甚少沿习日久则蒙古语言文字必渐至废弃应照考试清文繙译例考试蒙古文繙译取中生员举人进士以备理藩院之用如有学习汉书愿就试汉文者照常准其考试於别部补用如此则蒙古旗分之人益加鼔励勤学蒙古语言文字不至废弃而理藩院亦收得人之效矣着内阁会同理藩院议奏
世宗宪皇帝上谕内阁卷一百五