钦定四库全书
范忠宣奏议卷上 宋 范纯仁 撰
奏乞寿圣节不用乐【英宗治平元年公时为殿中侍御史】
臣伏闻将来寿圣节在上辛祀天致斋之内於礼不合用乐而太常礼院议称用乐无妨伏缘祀天致斋行自古昔诞辰上寿起于近朝以礼较之祀天为重昨来郊祀小次黄褥皆是有司於礼合陈而陛下虚次彻褥以示至恭臣民懽然歌颂圣德若今来致斋之内却许用乐则恐前後之礼不侔伏望圣慈指挥将来上寿以致斋之内权不用乐则不惟合於典礼亦使中国四夷知陛下克已奉天尊礼化民之意
奏乞於郊赦前复钱公辅官【治平元年】
知制诰钱公辅因缴进词头责授滁州团练副使窃缘缴进词头亦是中书舍人故事其言虽有过当其情应亦无他不过欲补陛下聪明尽其愚直而已不应重蒙贬责遂同邪佞赃汚之人中外人心宁不疑惧因此言路颇壅实损惟新之政今闻陛下以水灾之後深求直言然在数十近侍之臣亦未闻各上封章指陈时政阙失得非以公辅为戒各务保全其身是使受恩无言於陛下将何所赖伏望圣慈特於南郊赦前牵复公辅一官以明陛下容纳直言之意庶使大小之臣各尽忠正上补圣猷则天下幸甚
再奏乞复钱公辅官【治平元年】
臣近曾上殿奏陈乞於南郊赦前牵复钱公辅一官至今不蒙施行盖以自公辅贬官之後朝廷除授宁无不当臣寮各以公辅为诫不复敢有言者使滥进者不畏公论苟容者足以偷安亏损圣明无甚於此况臣寮中能不以身计为心而以职事为恤者十无一二陛下容而纳之尚恐不劝今又深加贬谪则谁不各求自安人或尽然国家何赖臣之区区实在於此伏望圣慈降臣前奏付中书门下施行使言路复开圣政无壅尽忠勤职者有所劝苟容偷禄者有所羞则天下幸甚
奏乞权罢秋宴【治平二年】
臣伏见今月二十二日秋宴窃以京师昨因大水之後军民压溺死者甚衆哀痛之声至今未巳陛下为民父母忧乐与天下同之加以连日以来阴鬰未解民相传恐复有大雨暴露之衆忧惧方深若闻陛下钟鼔之音必有疾首蹙额而相告曰君臣宴乐似非其时伏望圣慈特降指挥权罢今来秋宴只令支散酒食庶几上承天戒下顺人情示圣君修省之诚消兆民灾沴之气
奏乞慎除授以革侥幸【治平二年】
臣闻君之大柄在於刑赏赏不僭则为善者劝而下无觊觎之心罚不滥则为恶者惩而人无寃抑之患善为国者必慎於斯陛下临御以来於刑罚固巳慎矣而於滥赏之弊未闻更张近自两月以来尤多轻授如待制龙图修撰之职相次拜者几十余人岂必尽是贤才且复别无勲绩但以一人擢用比之同列稍优则人人叙迁以足其希望之意务为姑息如止儿啼轻爵滥恩无甚於此伏惟祖宗之制尤慎宠名至於小官未尝轻授况於近侍之职岂容什伍而进哉伏望圣慈诏中书门下凡经筵杂学士待制修撰等职竝依内外置修注体例各立定员数必须才德兼优或圣意?擢或委以重任或别立事功仍俟阙员方许除授自余不得进拟如此则得驭臣之道革侥幸之风近侍得人名器增重
奏乞诏臣寮上封章陈阙失【治平二年】
臣伏见近者小灾为害万衆失宁愁痛未平继以淫雨阴沴不解人益无聊陛下轸虑至深尝降诏旨责躬求谏非不丁宁多士盈庭徒为窃意未闻各明上封章副陛下之意者其间或有奏疏亦未闻采择施行羣下有未通之情朝廷无恤灾之实以致天意未顺人罹其殃若非陛下至德动天推诚纳谏则恐未能上承天戒下格太和伏望圣慈特降诏谕令两制近侍及三司副使巳上臣寮竝须令逐员各上封章指陈时政阙失其省府馆阁诸司主判朝臣及常参官等竝令依次转对各依故事如此忠言可尽下情可通圣政之得失必闻羣臣之能否皆见惟祈天造俯纳愚诚
再奏乞降诏臣寮各上封章及依次转对【治平二年】
臣近日曾上封奏乞降诏令两制及三司副使已上臣寮逐员各上封事及诸司主判常参官等依次转对至今不蒙施行伏惟陛下临御方初天下延颈企足观望圣化正宜博览羣策通达下情使四方之利病必闻羣臣之能否皆见然後可以布顺民之政恢太平之风固不当以听览为烦而以多言为厌也况自古昔有敷奏以言之法官师相规之诫瞽为诗工诵箴大夫规诲士传言皆所以深采羣言禆助时政之道也近世则有百寮转对之法本朝累圣悉曾行之非臣至愚独有是说伏望圣慈体明目达聪之道念羣情壅蔽之弊将臣所奏付中书门下检会施行则天下幸甚
奏濮安懿王称号乞依两制所议【治平二年六月】
臣近到阙下伏闻两制等已依典礼议定濮安懿王称号封爵却因政府议论不同且令权罢中外人心疑惑未巳伏缘陛下昨受仁宗诏命亲许为仁宗之子至於迁官封爵悉用皇子故事问安侍膳孝德巳彰以至纂承大统天下以陛下为仁宗之子故亿兆欣戴一无间言子子孙孙长享天命此则与前代出继之主事体不同故於本宗难加殊礼况濮王自有封国继嗣蕃昌今若改封大邦世世传袭夹辅帝室永垂鸿名则於濮王之尊不为不盛於陛下之报不为不深伏望圣慈断以大公特降诏旨恭依两制所议如此则上合天心下服民望杜謟谀希合之言为万世不易之法
第二状
臣近曾上殿进劄子言乞依两制议定濮王封爵称号事早降诏旨及面有奏陈皆蒙圣意开纳至今已踰旬日未蒙别降指挥近风闻有臣寮建议欲尊濮王以殊号者朝论相传未知实否臣夙夕思念万一有执政大臣造作此议致陛下圣意难于可否故臣不避再三之黩须至奏陈惟望陛下留神听纳则天下幸甚伏以仁宗皇帝当康盛之年立陛下为子皇太后不避六宫之怨力赞先帝保育陛下者是皆欲陛下继体承祧一意大统报德述事传於无穷陛下自为皇子则问安侍膳纯孝巳彰即位以来烝烝不怠讴歌欣戴夷夏帖然但臣下不明陛下之心故率然建为此议殊不思若加濮王以殊号则致天下疑陛下以怀报私亲为重以传授大统为轻事不两兼理之然矣上则违先帝之意中则伤皇太后之心下则失天下之望当圣政惟新之际岂宜失天下之心如此况今三二宰执皆是先帝旧臣计其赞先帝立陛下之时必不肯为今日之议但以有保身之计故不暇深虑事机阿旨遂非一至于此岂顾事行之後亏损圣猷贻讥今古虽悔何逮臣窃见魏明帝太和三年诏书其事甚明陛下神圣博学必亦览之详矣足以度先帝皇太后期望陛下之心虽先帝圣德广大非魏主之可同在其爱子之心必不相远如陛下以宗庙重事议论未同圣衷难於独断则望降臣此奏付中书门下令两府大臣及未曾预议两制臣寮同定闻奏如此则自然公理可见是非可决使天下知陛下以至公大义昭示今古不以邪说谀论侵紊典礼
第三状
臣近曾累上封章乞早依两制所议加濮王封爵典礼以安中外之心未蒙圣慈开允盖以臣愚见两制所议已合至公今若尚更迟留不惟濮王追崇之典有阙亦恐增长观望希合之意导惑圣听亏损大猷臣不敢远引古义止以汉事言之如宣帝因霍氏所立又是昭帝旁孙昭穆之间自当有考尚以其有为人後之议终为魏昭所非况陛下亲为仁宗之子事体与宣帝全然不同难仿而行理亦明甚以近臣各有董宏不正之言将致圣明之朝亦有哀帝之失故臣虽微贱宁不为陛下惜之陛下若以臣言为可采即望更令两府大臣及未曾经议两制臣僚同定奏闻施行若以臣言为妄谬不足取听则乞下臣前奏付有司议罪重行贬责亦使臣引罪知非虽死无恨臣无任爱君激切之至
奏减江淮诸路盐价【治平三年正月】
臣伏见江淮诸路盐价太高致私贩之人获利转厚及所立刑名亦重过於盗贼而又不分强窃利厚则诱民犯法而刑不可禁刑重则民思苟免而竭力拒捕不分强窃则民知等罚而务结羣党是故贩盐之人千百为羣州县之力无能禁止若非朝廷别立法制则恐更相扇诱羣党转盛凶年饥岁遂为盗贼伏望圣慈指挥将江淮南荆湖福建等路官卖盐价竝比附两浙体例逐斤减价出卖及令三司将私盐条贯重行删定分为两等如持杖及不持杖十人已上即依旧条施行如不持杖不满十人者竝依空手窃盗法计赃定罪其赃各以逐处盐价估定如此则法制平一民渐知禁
奏论濮王称亲未当【治平三年正月】
臣伏闻手诏节文称亲之礼谨遵慈训追崇之典岂易克当固巳见陛下守义狥公慎重之至也然称亲之礼殊未为安羣口纷纷不胜嗟愤臣等窃议皇太后手书称亲之意盖用汉宣故事欲行於今乃与中书门下元建皇考之议大体相依此不免为两统二父之失所以议者喧然皆谓母后手书非出慈寿之本意皆建议之臣眩惑交构成就其谋欲自掩其恶而杜塞言者之口也臣观陛下继明之始与汉宣故事不同宣帝之时尚为有司所奏为人後者为之子请谨视孝昭所为未有却令大宗正统之母追称小宗所生为亲也错乱礼法失其本意若欲以濮王为亲则襄国巳降自当为母於皇太后岂得安哉恭惟陛下亲受仁宗诏命而为之子故先帝遗诏诞告万方谓陛下为皇子即皇帝位四夷诸夏莫不共闻今乃复称濮王为亲则先帝治命之诏不行而陛下继体之义不一况太后与政府大臣并受先帝顾托言犹在耳永昭陵土未乾止因一二近臣之谋遂忘而弗顾陷两宫於有过之地使四方臣民惑先帝之遗诏疑陛下之过举移讴歌欣戴之心为忠愤不正之气可不痛哉万一西夏奸民有以先帝遗诏为问则执政之臣其将何辞以对然则称亲之礼岂宜轻用臣等待罪于家屡蒙诏旨促令供职而踧踖未敢承命者以此之故也若必使臣等就职则当合班廷争以救朝廷之失虽陛下容纳直言为天下所闻而臣等不能早悟明主之罪益深益重矣岂可复居言路预耳目之臣哉臣等之心有死无二伏惟陛下留神听纳天下幸甚
奏论执政尊崇濮王邪议【治平三年正月】
臣伏见执政首开邪议妄引经证以枉道悦人主以近利负先帝欲累濮王以不正之号将陷陛下於过奉之议朝论骇闻天下失望政典之所不赦人臣之所共弃臣地居言职势不嘿全请尚方之剑虽古人所难举有国之刑典章犹在且议既不合理难并立昔师丹之说行则董宏坐其罪董宏之论胜则师丹废于家臣等言不足用愿从窜谪上不辜陛下之任使下不废朝廷之职业臣等之志足矣窃以自古人君之御天下未尝不以人心为本得之则中才可以免危乱失之则贤智不能保治安故曰民犹水也可以载舟可以覆舟人心之得失可不慎哉岂有身备大臣与国同体希合上意内营已私移过於人君失望於天下为臣之恶莫重於斯伏惟陛下绍膺大统称尊御极生育之恩礼宜追厚然当俟先帝祥禫之既毕陛下德泽之已行然後讲求典礼褒从本亲况仁宗虞主始祔陵土未乾而遽开越礼之言欲遵衰世之迹致陛下外失四海臣庶之心内违左右卿士之议陛下自临御以来厉精为治遇灾而惧则有周宣之风至諴感神则蹈虞舜之德至於徽称所加却而不受皆前代难行之节治朝可纪之政推而行之和气可致然而中外人情嚻然不安者良由邪说震惊大议未定今不正濮王之礼则无以慰羣心不罪首恶之臣则无以清朝政伏望圣慈早出臣前後章奏付外施行
再奏论执政邪议
臣近两次全台列章弹奏执政官不合首建邪议欺惑圣聪上损君德下惊民听伏惟陛下即位以来兢兢业业慎重万几四方翘首巳望太平而执政不能以古先哲王政治之术开广上意发号施令动合人心使亿兆之民鼔舞神化而乃希意要宠但为邪说违越礼法不顾大义将陷陛下於有过之地及乎近臣集奏礼官讨论迁延经时大议不决而又欲牵合前代衰暗之世所行谬迹以饰奸言距塞正论挟邪罔上心实不忠伏望圣慈奋然独断将臣等前奏付外施行庶分邪正以服天下臣自去秋以来相继论列中书门下不合建议欲加濮王非正之号不蒙开纳又於近日臣等三次全台列状奏弹未蒙施行盖由臣等才识浅陋不能开悟圣心早正典礼又不能击去奸恶肃清朝廷遂使大议久而不决中外之人谤论汹汹若安然尸禄不自引罪则上成陛下之失德下隳臣等之职业臣等巳将元授御史告身随疏缴纳自今月二十二日更不赴台供职居家待罪伏望圣慈早赐黜责
再奏乞责首啓邪议之臣
臣等近准合门告报奉圣旨令赴台供职臣等寻为所论濮王典礼未正具状奏陈不敢奉诏复准御批令依巳得指挥臣等伏缘近以弹奏辅臣乞正大议以雪君父之谤欲清左右之奸愚忠愤懑陷於僭越乃至封还词诰擅离官次情虽忧君罪实违法伏蒙陛下深察其意贷其所犯朝命行谕令就职臣等徒荷陛下全度之恩未见朝廷法制之正今濮王典礼虽去殊号而首启邪议之臣未加显责之令中外犹以为惑臣等何敢自止伏望检会臣等前奏施行所有本职未敢祗赴依前居家待罪伏望圣慈俯赐睿断
论皇太后追尊濮王诏令
臣伏闻皇太后手书追尊濮王为皇夫人为后陛下巳降勅命施行窃以追崇濮王之事始因中书不正之谋陛下谦谨未行之间闻皇太后曾降手书切责政府因此权罢今皇太后复降命令追崇为皇始末不同天下将何取信况皇太后自撤帘之後深居九重未尝预闻外政岂当复降诏令有所建置盖是政府臣僚苟欲遂非掩过不思朝廷祸乱之源耳且三代以来未尝有母后诏令施於朝廷者自秦汉以後母后方预幼主之政自此权臣欲为非常之事则必假母后之诏以行其志往往出於逼胁而天下不幸不知事由权臣今陛下以长君临御于兹四年万几之务当出宸断内奉慈闱惟宜竭仁孝之诚尽四海之养而已岂须更烦房闼之命参紊国章一开其端流弊极大异日或为权臣矫托之地甚非人主自安之计也伏望陛下深察臣言追寝前诏凡系濮王典礼陛下自可采择公议而行何必用母后之命施於长君之朝也臣方待罪于家日俟诛窜而区区之诚不能自已者尚冀一悟明主之聼以安宗社臣虽万死亦复何恨
论陕西沿边冗费【治平三年公时为陕西转运副使】
臣伏见陕西沿边兵将俱冗城寨亦多倍费供须亏耗财用今来既许西人纳欵诸路罢兵正宜节省经费渐图丰实若更因循旧规不务改作丰实之期固无可望年计支用亦形不足万一再有边事或值岁歉仓卒之间何以为计伏望朝廷检会天圣以前陕西沿边军马兵官数目及委帅臣条列今来合留城寨及合减将官冗兵人数参定中制各令遵行其间或有帅臣不思体国务为冗占者亦乞朝廷特行诫励如此则不惟西陲渐可完富兼使夷狄畏威易为驯服仍乞觉察沿边希功生事之臣重行责降使夷狄知朝廷好生之德则可省戍守之劳坐致丰实
奏乞早遣夏国封册使臣【治平三年】
臣近闻朝廷许西人纳欵先遣梁交齎赐诏书而封册之使未闻进发窃以羌人之性荒忽无常惟在朝廷结以恩信今既纳其善意赐以德音则封奬之恩亦宜早下名实相副示我至诚豚鱼之格感恩必固不可更自稽缓益彼奸心逆诈蓄疑恐贻後患又关陕自春少雨边计未丰难於此时与较毫末汉祖行封南粤稽首项籍刓印英雄离心况如圣朝不可不慎伏望圣慈指挥夏国封册使臣速令进发庶得疆场早宁兵民受赐纵彼别怀狙诈固亦曲不在我但使彼国生灵先感朝廷好生之德则其酋首自无能为
奏乞诏侍从陈朝廷阙失【神宗熙宁二年公时为起居舍人同知谏院】
臣窃以古者三公之下即建九卿皆所以左右王朝协赞治道盖禄厚者其报宜重位高者其责当深理之必然不容僭滥本朝自两府之下亦设侍从之官自待制谏议以上学士舍人皆是古来九卿之职朝廷待之恩礼既异士民瞻仰位貌亦崇是宜朝夕论思同国休戚今乃忘本狥末择易舍难只将主判司局便为已之职事言宠名则亚於四辅论补报则同於庶僚人情既务因循朝廷不加考核况今来灾异之後是陛下宵旰之时凡在近臣正宜尽瘁而其间甚有优游缄默养望待迁无爱君忧国之言乏尽忠补过之义或有时政得失惟能退有後言处之不慙仅同胡越未必人人苟禄盖因习以成风不稼取禾莫斯为甚伏望陛下明降诏旨督责近侍凡是朝廷阙失竝须论列奏陈所上封章并付政府其尽心论奏而言多中理者稍加褒进其持禄不言或言而无取者量行黜责如此则朋龟效灵庶职修举朝廷获多士之助近臣免尸素之讥
论求治不可太急【熙宁二年】
臣伏见陛下即位以来切於求治思欲革去旧弊速致太平此固圣明之君盛德之举也然而道远者理当驯致事大者不可速成人才不可以急求积弊不可以顿革道不驯致则有揠苗之患事欲速成则有不达之忧人急求则才佞进而巧伪生弊顿革则人情扰而怨愤作所以景帝削七国而晁错受戮东汉疾横议而党锢大兴宋襄公急於求霸以致丧师唐文宗切於除奸而训注祸作此皆前世之明效而後王之龟监也故帝王之图治必在显仁藏用自下升高人材以长育而成功德以积累而大通其变而使民不倦神其化而使民不知无象无为而天下自安矣故传称尧之德曰荡荡乎民无能名焉称舜曰夫何为哉恭已正南面而已矣称文王则曰不识不知顺帝之则是皆圣人之治以无为而成也又称孔子曰毋意毋必毋固毋我又曰无适也无莫也义之与比洪范曰无有作好遵王之道无有作恶遵王之路无偏无党王道荡荡无党无偏王道平平此则圣人之心毋固毋必毋适毋莫不作偏党好恶而邪正自辨万事无惑也故水止则方能监物心清则可以理事自古人君有以才略自任果於兴作欲其事功速就必为憸佞所乘迎合之人则以才能被宠忠直之论皆以沮排见疑以沮排被疑则不暇察其忠以合意为才则无以觉其佞自然善恶无辨赏罚不明人情怨怒而不知祸乱已成而莫见以至国家颠危者多矣此果於兴作之害也孔子曰予无乐乎为君惟其言而莫予违也不几乎一言而丧邦乎此有以见小人承顺之言可惧也陛下聪明仁孝修已笃恭自有尧舜之资可以垂衣而治不须急务於近效乃杂五霸之为岂唯徒劳睿思实恐以小妨大伏望陛下清心简事尊德委贤以知人安民为大方以富国强兵为末务覆之如天容之如地四海被不言之化生民跻仁寿之域与三王竝美唐虞比隆使後世歌颂无穷在陛下留神而已
论亲决庶政【熙宁二年】
臣伏见陛下即位以来孜孜求治亲决庶政日烦圣谟万乘增宵旰之勤羣下负尸素之责君劳臣逸颠倒衣裳异天德不言而成亏圣人无为之治又况人主诏令当务简而必行万几之多宁免一失先有司则不容差谬当职者得以纠绳出上意则事关纶言为臣者难於轻议行之寖久益少损多盖夫尊者当领其要卑者当任其详尊卑之殊其职亦异尽心谨职督察细事者有司之职也经国阜民选贤任官者宰相之职也容载如天地广大如江河巍巍荡荡无得而名者王者之德也以卑僭尊则不恭而失职以上逼下则太察而劳神故易称黄帝尧舜曰垂衣裳而天下治又孔子称尧曰惟天为大惟尧则之诗称文王曰不识不知顺帝之则是皆简易博大无思无为之明效也惟圣心稽而行之易若反掌伏望陛下察虞舜丛脞之戒思老氏清净之言?晦聪明颐养圣虑择宰司而委以万务谨庶长而责其成功广听纳以导羣情察迩言而安庶政大臣无不以之怨多士怀得职之喜愚智效力上下尽心自然端拱垂衣太平可致
奏设特举之科分路考校取人【熙宁二年】
臣近奉德音以朝廷不能均取四方之士虑有遗才令臣具合设科制及取人之法进呈臣智识浅疎不能画远大之策上副诏旨辄以所见粗陈一二窃以自祖宗以来取人唯进士科为盛凡举择公卿近侍多取进士出身之人故天下之士竞务此科而进然进士举业文赋唯闽蜀江浙之人所长至南省则与西北之人一处糊名通考故西北之人得进者少今若明行分别则必东南之人兴难进之嗟而寄贯巧伪者益多不若用臣前来所上贡举之策先於天下郡县各立学校养士之法仍择明师以教之每科诏之下委州郡长吏及学官於进士明经中唯取土着之人先曾入州学各及三百日已上才行优於衆人者许用解额中人数三分之一特为荐送至南省谓之特举之科南省只试策论经义仍各分路分考校逐路各与优立分数取人至御前亦依分数与放及第则诸路得人无不均一朝廷遂於贡举优立五路之法又乞诏政府今後举台省馆阁经筵职司竝於明经进士或无出身人中数路参取但择才行优长不必限以科第如此则四方贤士可以俱进矣更望圣慈详酌施行
奏乞诏内外之臣各举所知【熙宁二年】
臣闻唐虞之际俊乂在官成汤亦曰旁求俊彦诗称济济多士文王以宁孔子论政则曰赦小过举贤才是皆以举择人材为治道之先务也方今天下之广士民之衆不减古昔而庶官得人不及前代良以举用之道未能开广选任既由政府多以资任采择执政不过数人岂能遍知天下之士虽展转采访只亦得之私言未如公举之审实也唐则天以僭窃之政务求多士以收人心广令臣寮举荐兼亦人得自举选任之道固为太冗然犹多得贤俊下无遗才故姚崇宋璟之徒相继而出开元之治实有赖焉况当陛下刻意劳心兴滞补弊之际若不敷求贤才与之共政则何以致百揆时叙庶政惟熙者乎求才之术莫若特诏内外之臣各举所知其大两省巳上於省府诸路职司之中举堪充三路及台阁清要庶寮之中举堪充职司知州等人及诸监司台谏省府举堪充转运判官知州等人亦许举堪充清要之人各举三员竝於荐章之中终身保任一有不职与之同罪及前来应诏举到未曾进用及臣寮所举自代之人一处参较凡是庶官有阙便可选择进用如此则俊杰彚进官无旷职上可以辅成圣政下可以激劝多士
论择台谏
臣累闻德音欲选择台谏官命自中出事既出於宸断发自至公宜须言路得人则中外快惬然臣愚以谓台谏者陛下之耳目朝廷之凖绳可以分别邪正规助风化百职之中其任最重当陛下初亲庶政四方拭目以观知人举择之化万一小有失当汗涣难收纶綍既行所系不细更望深留圣念慎加审择则天下幸甚
奏乞增补谏官【熙宁二年】
臣闻古者天子有诤臣七人所以广聪明而益治道也昔在章圣之朝开广言路置谏官六员仁皇庆历之初亦尝增置员数近年以来止及三员又自吕诲改御史中丞其阙至今未补当陛下求治之际耳目之臣正宜多设伏望圣慈检会庆历故事增补谏官员数庶使言路得人上禆圣政
再奏乞增补谏官【熙宁二年】
臣近曾上言乞添置谏官员数未蒙朝廷施行伏缘谏官乃天子耳目之臣设之不可不备当陛下明目达聪之际尤藉羣才协力况有吕诲员阙久而未补陈襄至今未到惟臣独员当此责重进无同寅协恭之助退无商议讲求之益以臣暗拙实惧旷阙伏望圣慈指挥检会臣前来劄子早赐施行
奏乞戒妄陈边事【熙宁二年三月】
臣闻舜难任人而蛮夷率服诗称谗人罔极交乱四国易曰小人勿用必乱邦也有以见小人用之则交乱邦国远之则能服蛮夷皆前世之明效而圣人之深戒也伏见近日因陛下求治之切延访之勤时有小人之言上惑圣聪闻之似若可采行之必累至明盖其天性憸邪智识浅狭効小忠而忘大体贪近利而昧远图急於营身不思害国皆以巳之所好便为致主之谋行於其身尚为衆人所恶采而治国岂能有补大猷如昨来薛向等起横山之谋西陲至今受弊及河北王临好奏边事亦多细琐不实自谓朝廷委信帅臣难为节制并诸路走马承受亦有不遵条约轻妄奏论揺动边臣过当生事朝廷每有升黜适足助其威势若不早加禁约实恐深蠧纪纲伏望陛下法宣尼远佞之言体虞舜疾谗之道凡是憸人近习其言不可轻信伏乞宣谕二府如有妄奏边事及曾引惹生事之人不得令在边任候有急难方得用之及委转运使提点刑狱等体量诸路走马承受不得於元降条约外妄陈边事及言人长短其所奏文字亦乞降枢密院公行如此则小人道消太平可致
奏乞戒饬边臣弛备【熙宁二年】
臣近闻夏国累次遣人赴阙礼意恭顺外议皆谓渐可罢兵窃知西人顿买汉物数目过多似不为频来之计臣愚虑或恐分画地界之际复欲阻兵胁盟臣已指挥沿边诸将寨栅常为意外之备更望朝廷戒敇边臣不得少有懈慢其向来所增军马及创添吏员且与存留候将来画定地界纳到誓书抽减未晚盖朝廷举动夷夏所瞻固宜慎重及臣所奏请边防利害并举辟官属亦望不付有司特降圣旨施行免用常格沮碍临时阙事万一落贼奸便上贻宵旰之忧则臣不早陈述之罪万死难赎伏望圣慈留神聼纳则天下幸甚
条列陕西利害【熙宁二年】
臣前次上殿亲奉德音以臣曾任陕西令臣具陕西利害闻奏臣才识浅拙惭无长策上禆圣猷谨具管见条列如左
一唐以泾原帅府在泾州为四镇北庭邠寜帅府在邠州为静难军本朝置逐路总管亦多只在泾邠二州自康定庆历後来方於庆州置环庆帅府渭州置泾原帅府盖以边事之际便於照管然事平之後馈运增远民力倍费所以陕西之民久不完复臣今乞移两路经略使只於泾州邠州置府或遇边事警急可令行营就近照管庶减供馈之劳实於边事无阙
一边帅多以粮草责不在已务拥重兵於无事之时坐耗军食及妄兴军旅诱致寇讐或纵熟户边人劫掠西界杀害平民为国生事皆非朝廷爱人柔远之意臣今乞选择庆渭延秦四州通判令各兼本路经略判官专主本路粮草及觉察城寨使臣边人不得诱致寇讐希功生事如能爱惜边用比常岁不增供亿及将到任至罢任一路粮草比较如有增羡及本路竝无生事之人即委监司保明其判官并帅臣并与旌赏或枉费供亿粮草亏耗及纵边人生事者竝行责降如此则不惟边计可实亦使夏人怀我恩信
一陕西有沙苑等处监牧草地七八千顷自来养马别无增息虚占良田今来陕西四塞之地不通漕运若得彼中自出谷食则屯聚大兵易为供赡今乞罢陕西监牧将上件地开为营田募民耕种一顷岁收公私无虑二百石则岁可得一百五十余万石以助关右兵民之食为利不细其所得刍穉自可秣马以助军计一方今陕西苦於城寨太多及冗兵冗官为害又朝廷时有试中武艺等人并与班行殿侍送沿边指使城寨多则分却兵粮冗官多则坐耗边用及班行等各惧替归本班难得差遣故人人皆思侥幸以为身谋交构边事无所不至今乞将闲慢城寨冗官冗兵检会臣前来劄子委帅臣监司减省其试中武艺等人即乞且送陕西内地易得粮草处差使缓急旋行勾抽不惟惜得军储兼免妄生边事
一各边地瘠薄公私难得米谷又山险艰於般运而逐处场务酝酒耗蠧无度每遇边上兵马屯聚难得粮草之际里外卖酒愈多转致糓米耗竭和籴不行兼一遇凶岁民即无食官中却辍军粮救济今乞将沿边次边乡村酒店课利每两月不满二贯文者并行停闭其州县城寨酒务亦不得於常年课额外务为增羡庶使不夺民食饥凶之年可减赈贷兼免添起和籴米价大费官钱
一解盐之法是为边备根本近因法坏朝廷虽曾遣张靖体量亦不能深究利病朝廷以未见弊源重於更制臣恐三二年间粮草亦更亏少今乞检会臣前来劄子令转运司通管公共讲求长久之法庶几范祥时粮草之数渐可复补
一今之啇贾富人车马器服皆无制度役属良民豪夺自奉盖前世圣王法所先禁今不惟恣其奢僭耗蠧民用而又於朝廷急难之际一有率歛则羣聚兴怨今既不可暴行禁止可以因其所欲而为之节文又得财利以资公家之用今乞如秦汉武功爵之类立为散官及衙校名品使富人入粟於边然後授之即以其名品高下定为车马器服仆使屋室之制仍聼赎轻罪如此则国不失权而民皆乐输不惟可实边储亦可渐行内地此亦汉之遗法在圣朝举行之尔
一边人好食西界青盐虽严禁所不能止贩者多是边上强人事败悉遭远配边上强人渐少甚非中国之利今乞於沿边置榷场以茶并杂货博易青盐尽收入官与解盐同卖仍通入解盐课额其合用茶乞自朝廷赐与其他杂货即令解盐司管认如此则不惟省刑爱人亦可以固戎心息边患
一陕府虢解等州与绦州每年差夫共约二万人至西京等处采黄河稍木令人夫於山中寻逐采斫多为本处居民於人夫未到之先收采已尽却致人夫贵价於居民处买纳及纳处邀难所费至厚每一夫计七八贯文贫民有卖产以供夫者今乞竝破官钱收买如官中少钱即许合着人夫户情愿出钱免夫每夫纳钱二贯文与官中合破夫粮相兼买稍其监买官仍与别立赏格如此则河防无阙大省民力
奏乞令孙永依旧知秦州【熙宁二年四月】
臣前次上殿亲承德音以孙永守边失策更且责其後效有以见圣心寛大使过责成深得秦缪公任孟明视之道矣今日却闻孙永降职移知和州以李师中代为秦帅臣窃以帅臣之职尤须久任方能谙熟边事经辑远略若因事屡更则不惟迎送劳人兼亦百事更变兵民之情不无烦扰兼臣旧与孙永李师中相识各粗知其性行孙永虽无应变长材然忠谨慎静足可使之安守李师中实有材力急难可用然好进任术不能靖安其职若边事稍宁必须躁动别图进用如此则久长之效未必得如孙永欲乞且依前来圣训孙永与降职且令依旧知秦州以责後效李师中且令在河东徐观其政绩兼免移易劳人庶事烦扰
贴黄臣与孙永相识颇熟今言之则有营救之疑不言则有旷职之惧被疑则臣身受责若旷职则误朝廷臣是以再三思虑不敢不言惟在圣明采纳又仁宗朝韩琦以好水川事败亦只降官仍知秦州今若以一寨易一帅则恐边上得力将帅不易安职如臣言可采只乞作圣意更改
论富弼入相久谢病不出【熙宁二年】
臣闻股肱惟人良臣惟圣则君之倚良臣犹人之须手足也手足不可举则无以为人大臣不任事则无以为国故虞舜作歌戒其臣曰股肱喜哉元首起哉是股肱之臣喜於任用则元首之德日以兴起也陛下即位以来审求辅相冢宰之位阙已逾年近得富弼委之大柄四方士民莫不歌舞以谓圣主既得贤臣则德泽日新太平可待而弼登用以来屡以旧疾谒吿入则随衆循旧不欲有为退则谢客杜门罕通人事虽陛下丁宁宣召而弼终未乐就职窃以中书政事日有万机朝夕之间赞襄是赖在陛下万乘之尊尚以宗庙社稷之重惟日孜孜旰昃不暇而弼乃以养痾自便处之晏然臣逸君劳於义安忍或以谓陛下待弼恩礼虽厚而诚有所未至用弼虽重而任有所未专使弼不尽其才所以郁郁失职而迤逦求去也以臣思之窃谓不然且弼起自布衣仁宗擢为宰相先皇帝暨陛下倚为宿德元老四方士民望弼为贤臣硕辅在弼报称之义自应如何况陛下惧灾求治之时而弼位居冢席君臣之际不宜形迹当自任以天下之重尽陈其所欲为必曰方今何事可忧何人可任何利可兴何弊可革何者为先务何者宜缓行然後审陛下用舍之意而弼之去就自明何必僶勉媕阿自为卷缩是非不欲明辨进退不敢显言第且移疾於家使人主厌於容养然後翻然决去方为善谋者哉臣虑弼必惑道家全神养气之言徇曲士忘名忌满之节不以天下之重易其爱身不以万务之急妨其养性恤已则深於恤物忧疾则过於忧邦但能早退自全即为明哲之术殊非圣人朝闻夕死之意而弼以为得此又弼之过计也且诗曰虽无老成人尚有典刑则是朝之老成过於典刑之重也易曰王臣蹇蹇匪躬之故则是人臣之分不以一身为恤也今弼若迤逦遂去则致陛下有不用老成之迹弼亦有不能竭节匪躬之名不用老成则於圣德有亏不能匪躬则於臣节无取则弼之处身致主两皆失宜而望仪刑四方表率百辟难矣臣又自念弼与先臣素有契义在臣当有忠告之言而以待罪谏垣不敢私通书谒伏望圣慈将臣此奏宣示弼如臣妄诋大臣则乞重行贬责如以臣言为是则弼宜恐惧修省不可更如前日倚疾自便速当靖恭厥位同寅戮力竭致主安民之虑讲兴治补弊之术延访多士采择羣才上以副陛下倚毗下以副士民属望使虞舜之赓歌不独见美於前世微臣不胜大愿贴黄闻弼以足疾迎送有妨不见宾客则将何以询访事几别识人才窃计弼虽在家养疾不过安坐静室宾客既知弼有足疾必不责其迎送之礼若只坐与之语於弼有何所损亦乞圣慈宣谕此意
奏乞将章辟光所奏宣示台官【熙宁二年】
臣窃闻台官上言着作佐郎章辟光不合妄进文字语于岐王臣以不见辟光所陈但闻外议喧腾未能知其实否伏缘国朝亲王外居自有故事岂容小臣辄生间言伏望圣慈将章辟光所奏宣示台官如别无过当之言则可以安中外之心如其言涉轻妄则乞依台官所奏早行责降以戒憸佞若只但示含容足使外议传播及岐王闻之不能自安於陛下友爱之间所损不细防微杜渐不可不察
论新法乞责降【熙宁二年七月】
臣自备位谏垣殚竭愚衷实欲少禆圣治仰荅天恩但其才不逮人技有所止多言烦黩一无可取加以执政之臣遂非强愎自谓人莫已若惟欲衆不我违率意而行略无顾忌至於元臣旧老皆务泯嘿雷同渐恐欲事必行严立法制深嫉异同之论急绳违忤之人以致忠贤日踈谀佞得志陛下无纳谏之美百官怀苟且之心衆怨潜兴无敢言者此事将有渐固非臣力可回则其疲懦无堪罪在难赦伏望圣慈早行黜责别择诤臣庶几取信朝廷可救时弊大臣有所警惧小人不能为奸惟在睿断行之不疑臣无任激切之至
第二状【熙宁二年七月】
臣昨日上殿劄子蒙恩令送中书臣恐执政遂非不以臣言为是进呈之际不蒙施行伏缘臣自到谏垣方见陛下进用富弼王安石臣与士大夫私相庆拚以为儒者得用必赞陛下行尧舜三代之政以修已安人为务敦举直错枉之风先道德而後事为先教化而後法度变俗易於偃草施仁速於置邮是将拱手垂衣而天下晏然矣今则富弼移疾居家坚不就职安石乃以五霸富国强兵之术启迪上心去其旧闻以希速效甚异孔子不言军旅孟轲耻道威文之意也又复任用小人专兴财利将使上玷圣德侵刻生民臣虽屡有奏陈不蒙听纳而执政之意持之益坚故臣太息失望不能自已观其为事仓卒知人不明必恐别生事端上负陛下注倚此臣深忧过计爱君行已区区莫夺之志也今执政之臣既谓臣言无状而臣亦患执政不能致君若使尚处谏垣议论无由协济岂惟职事废阙实亦不可同寅伏望陛下察臣狂愚早行责降庶尽犬马之力别图报効则臣虽死之日犹生之年
奏乞诏还吕诲【熙宁二年】
臣窃见前御史中丞吕诲坐言事失实夺职降知邓州缘诲赋性质直素秉忠义朝廷许其风闻言事诲亦行之不疑既有所闻遇事辄发论议虽有过当其情实可含容又况陛下举直错枉遏恶扬善之时有臣如诲不宜谪去四方不知其罪无以奬劝正人伏望特回睿恩放罪诏还虽是巳补中丞亦可别与职任留之左右实激忠良
奏论责君子太重奬小人太深【熙宁二年七月】
臣累言张靖不合责降薛向不合仍加奬用不蒙听纳缘臣备位谏垣职在箴补时政凡是赏罚差失必须竭力陈论臣曾任陕西亲见向之奸迹岂敢偷安苟禄结舌保身况居圣神之朝当尽强直之说愚臣自叨近职固亦上体圣心无非奬善旌能去邪黜枉深欲明示好恶将使天下风从而乃执政之心喜人承顺故不能分别邪正以致赏罚不平使天下之人有疑於陛下必谓督责君子太重崇奬小人太深委近习则务优容而来其言用臣寮则因违忤以沮其志盖以近事明之不得不谓之如此且如吕诲是御史中丞诏许风闻言事才有失实即坐左迁此则责君子之太重也薛向外官固合守法而敢违条罔上罪迹显闻不独曲被优容而复骤加奬用此则奬小人之太深也陛下间或遣内臣走马承受辈体访外事固已不使臣寮得知其或言不审详必为隐而不责又况肯使与罪人对辨而反坐其言者哉此则务优容而来其言也且薛向在陕西坏法巳七八年张靖一旦往彼体量不能尽见根柢询访之际容有不详朝廷忘其元初被旨使与罪人对词一有不详先被黜辱此则因违忤以沮其志也责君子太重则忠臣难立奬小人太深则奸邪易滋优假以来之则近侍之言皆进违忤者沮之则中人之性尽移如此而望风俗之不偷聪明之不惑不可得巳陛下天资睿圣超越前古臣之遭遇千载一时微臣尚耻於枉尺直寻陛下固不可启宠纳侮岂止爵及恶德实亦有害邦家伏望圣慈舍巳从人勿惮改作近者二人之命悉赐追还不唯赏罚均平实亦天下幸甚
奏论薛向【熙宁二年七月】
臣累言薛向有罪不宜获贷又其性贪狡不可付以六路之权不蒙听纳臣闻传曰德惟善政政在养民又曰春省耕而补不足秋省歛而助不给是圣王之政在乎爱养百姓而补助其不足使之衣食有余然後供给公上犹先培其根本而待华实之茂理之必然也陛下方以公私匮乏故务先於理财盖欲厚本抑末补助百姓将使富而後教冀三代之政耳非有意於损下奉上广殖货利增大侈心而已也然则付其任者宜得仁爱有德之士视人如巳方能知民饥渇发歛以时庶可副陛下爱养元元之意固非如薛向急进希功贪狡刻薄之人所能为也方今多士盈廷必有贤材可副选任在陛下择之而已今乃付以薛向而欲使黎民不饥不寒知陛下爱养之意是犹爱其赤子而付之狠戾贪狡之乳母欲其子无饥渴之患而知其父母之慈固亦难矣今陛下成命巳行圣意定也而臣区区犹言之不巳者是臣之职天下之士未至絶无君子而致陛下屈法奬用小人是执政之罪也陛下聪明圣智有纳谏之资而臣言无可取则臣不肖失职之莫回执政之罪在圣恩得以含容而臣之罪又安得不治哉臣不胜待罪之至
再论薛向【熙宁二年七月】
臣前来累言薛向在陕西违条罔上罪状显明不当曲加恩贷仍蒙奬用及张靖不当先於罪人责降皆是朝廷赏罚之失将使奸邪得志尽谓宪典可欺中人之性易移悉以张靖为戒遇事必皆希旨蔽惑人主聪明盖自中书不合差除致累陛下圣政臣虽累曾陈奏不蒙听纳施行今又委以六路生灵使之专治财赋则薛向奸诈必更甚於陕西缘陕西有都转运使诸路帅臣走马承受皆是朝廷信臣不为向所统摄又有非时使命往还访察若是臣寮善恶朝廷易为得闻而向以巧能弥缝尚敢肆为欺惑今来东南六路官吏皆是向所统临又无非次使命采访加以吏民懦弱被苦不能伸陈即向奸欺足以自恣又闻东南诸郡民力多困穷近复连被水灾正要朝廷优恤陛下当遣寛厚仁爱之使惟令抚养疮痍俾得渐就富完以厚根本岂宜更令纎巧刻薄之吏别肆诛求或致民心穷困亦必别生事变则於治乱所系非轻臣居谏垣岂敢缄默陛下度臣於向素无嫌隙又非强愎欲遂已言何必区区频黩天聼盖以朝廷赏罚为重六路生民可忧复遇陛下圣明其言不可不进惟望早垂睿断勿惮改为从谏黜邪二美兼举使天下风俗一变奸人革心岂不盛哉如或以掩善嫉能其言无取则乞宣示外廷早行责降
又论薛向【熙宁二年七月】
臣准中书劄子以臣乞补小郡奉圣旨不允所乞者窃以臣叨预谏垣禆补无状遂使奸人坏法朝廷赏罚不平固当竭力陈论死而後巳乃敢妄求责降辄请郡符疲懦无堪罪宜不赦而蒙尚加容贷未赐允俞在君父保全之恩极於仁厚而臣子补报之义愈宜竭忠然有未尽之诚不避频黩天听缘薛向诈佞贪狡衆所共闻陛下但爱其小才臣依违而不言负陛下之罪不容诛矣
奏乞罢均输【熙宁二年七月】
臣伏覩近降勅命委江淮发运司行均输之法此盖制置条例之臣不务远图欲希近效略取周礼赊敛之制理市之法而谓可以平均百物抑夺兼并以求陛下之信其实用桑羊商贾之术将笼诸路杂货买贱卖贵渔夺商人毫末之利以开人主侈大之心甚非尧舜三代务本养民之意也臣闻传称先王之化民曰陈之以德义而民兴行先之以恭逊而民不争导之以礼乐而民和睦示之以好恶而民知禁今使贪鄙之吏多引其类习商贾之态以市道诱民固异先王陈德义示好恶之意而欲民之兴廉知禁不可得已且成汤不殖货利孔子罕言利孟轲亦曰何必曰利圣贤非以财利为不可用也盖恶其诱导民心以滋贪慾之风耳夫上之所好下必有甚焉诗曰尔之教矣民胥效矣苟国家得末利而败风俗非治世之道也王者治民惟在务农桑禁游惰开衣食之源节无用之费上率下以俭下化上以勤上下勤俭则自然公私有余矣今耕桑之人不劝衣食之源不广朝廷不先节俭百姓率多游惰不务生财之道乃使小人扇好利之风而欲国家财用富足是犹缘木而求鱼也不独伤教无益之如此而又将有害之大者焉夫百姓者陛下之赤子也教养之道不可不至抚之以仁则孝爱生导之以利则争夺起则其所施之法所任之人安得不谨哉今执政不明引用小人使争利柄而其人素有贪饕之行屡为欺罔之奸必将以羡余悦朝廷以贿赂结权幸加以人民贫弱官吏承风君门九重朝廷万里有掊尅之患而不得诉有疮痍之苦而不得伸怨愤一兴何所不至陛下虽有子惠黎元之意天下何由而信之哉伏望陛下思圣人之训黜霸者之术以农桑为衣食之本以殖货为败俗之端特降诏旨追改前勅以近者东南郡县多被水灾其均输未得施行则必中外生民咸仰盛德若谓巳行之命不可遽止则乞先罢薛向但委逐路监司只用常平旧法凡物之贱者贵价以敛之物之贵者贱价以发之无令抑配人民务求羡息亦足以均平物价沮抑兼并又何必过为更张以伤大德哉臣职叨言路义切爱君知而不敢不言言之不敢不尽惟望圣慈留神纳听不独微臣幸甚实天下幸甚
论刘琦等不当责降【熙宁二年八月】
臣今日忽闻诏令以台官刘琦等言多失实事辄近名擅去官曹动喧朝听等罪各落御史降充监当者闻命之际中外震惊盖人臣以率职为忠人君以纳谏为美率职之臣获罪则忠勤不劝纳谏之风或阙则君德有亏是以仁宗皇帝开广言路优容诤臣执政不敢任情小人不能害政以致太平日久亿兆归心先皇帝容纳直言未尝变色是时吕诲等与臣为御史亦尝擅纳告身皆蒙慰谕封回自是诲等力求外补此陛下之所亲见固为万世之光陛下述事继明思绍先烈而因二三执政不能以道事君教化或失其後先刑赏或乖於轻重中书藏其本末但致外议喧腾凡居言责之臣敢不即时论奏既许风闻言事即是过失得原而柄臣遂非捃摭其罪欲其畏避搐缩遇事不敢辄论虽於政府便安而陛下将何所赖且执政王安石以文学自负以议论得君专任已能不晓时事而又性颇率易轻信难回举意发言自谓中理近以陛下切於求治安石不度已才欲求近功忘其旧学舍尧舜知人安民之道讲五霸富国强兵之术尚法令则称商鞅言财利则背孟轲鄙老成为因循之人弃公论为流俗之语异已者指为不肖合意者即谓贤能所以荐薛向为通才指吕诲为无用致陛下无从谏之美使时政有揠苗之忧臣常失望痛心故已屡有陈奏孟子曰不以舜之所以事尧事君不敬其君者也不以尧之所以治民治民贼其民者也陛下有尧舜之资而安石议桑羊之术不恭甚矣四方百姓未安而安石欲使小人以扰之贼之甚矣加以曾公亮年高不退廉节已亏且欲安石见容惟务雷同苟且旧则好拘文法今则一切依随赵拚心知其非而词辨不及安石凡事不能力救徒闻退有後言此皆陛下大臣所为安得政令无失求谏尚恐不及何暇深责诤臣盖以安石之心将欲果於兴事所以深恶言者惩戒後来殊不知成汤罪巳而兴禹拜昌言曰圣周道既衰则有防川之蔽秦法虽暴而有敢怒之民陛下睿智聪明洞照古今岂可启宠偏听而失天下之心伏望陛下平气虚怀深为国计将琦等责降告敕速赐追还安石不可久在中书必恐任性生事宜速解其机务或且置之经筵足以荅中外之心弭未然之患如是则商汤改过之美可复见於今帝尧从欲之仁不独称於古臣不胜大愿然臣久居谏列智虑不明不能救止未然遂致圣政有失虽陛下不惮改作而臣之职事已隳岂敢复在谏垣辄巳居家待罪自今月十日更不供职伏乞重行贬窜以戒百官
贴黄今後政府臣寮每欲主张亲知但只先同议论後至签敇之时别作回避则言者无由奏弹陛下岂可不察刘述方被勘劾恐执政陷以稽迟之罪刘述既见事有未安自当不敢行下本是尽心职事却蒙执政深怒况王安石旧作中书舍人纠察在京刑狱亦曾缴纳词头不肯入谢今日不存忠恕以至于此亦乞陛下详察
第二状【熙宁二年八月】
臣昨日上言乞追还刘琦等责降告敇臣已居家待罪以俟窜殛然有爱君之心尚冀一伸伏缘台官为天子耳目将使警察百辟以防权幸之非今琦等一言柄臣便蒙落职监当若指君父之过则将何法以加之况自先皇帝以来人主未尝自有过失皆因大臣举措不谨玷累朝廷且君父既为人所玷累则忠臣孝子宁忍不言陛下不察其心更加贬窜不惟自摧耳目乃使忠孝莫伸方今多士盈庭大半趋附执政陛下更以法令驱之使畏大臣则其任性恣行何所不至陛下虽欲制驭必伤终始之恩所以人主虽当仰成执政而督察之任委之台官俟有过愆则使弹击下以使大臣知惧上以全君臣之恩此是从古以来驭臣之要道也陛下将臣此奏仄覆究详特与追还二人以正朝廷之失则臣虽死之日犹生之年【公素与安石善安石得政多所更张人心不宁公召自陕西即言於上曰书云怨岂在明不见是图愿陛下图不见之怨而止之杜牧亦谓天下之人不敢言而敢怒者此不见之怨也及居谏职其言事大抵皆忤安石意最後言薛向不可为发运使安石滋不乐及论刘琦罢御史且力求去王弗许又言臣为言官言不见信虽圣恩隆厚臣愈不敢当实无面目居此责任遂居家待罪】
奏乞诏御史觉察诸路转运使
臣窃以天下财用出於耕桑耕桑出於民力民力有余则财用足民力困弱则财用匮故传曰百姓不足君孰与足如此则财用以民力为根本未有弱其根本而盛其枝叶者矣向闻京东转运使因进羡财公私窘迫今又闻本路官将绵俵与人户每十三两折和买绢一疋人户却须减价卖易如有斤两折耗比给见钱甚有亏损及至纳绢之日所赔益多及闻荆湖北路监司令民进纳授官有人户家财不能满数者须令三四户同共进纳内只一户受官受官者既使它人助钱大为侥幸同纳者无名被歛徒抱怨嗟陛下方患国用不足正宜爱惜根本今转运使所为如此安得民力不伤孔子谓与其有聚敛之臣宁畜盗臣盖谓盗臣止侵末财聚敛必伤根本伏望圣慈下逐路体量如实有上件事状宜与重行责降仍乞诏御史台觉察诸路转运使有敢以剖剥为政者速行弹奏所冀民力渐苏王道可行
范忠宣奏议卷上