钦定四库全书
十先生奥论注续集卷十五
进论 郑 湜
相体四【此篇论人主大臣皆当虚心不自用】
人主虚心不自用而用大臣大臣虚心不自用而用天下上下虚心俱不自用而天下之理得矣世之大臣有欲为之主而功业不见于当世者问其故则曰人主不能忘已而用我委任不吾尽也施设不吾専也人主幸而忘已用我矣然同列嫉之举朝龂龂圜视而攻之功业竟无所成就此其故又何也人主能虚心听我我未能虚心以听天下天下大物也人主且不敢自任虚心而寄之我我不虚心聼之而挟已以盖物寜能使天下不我议乎夫所以不能虚心者非不知天下将议已也私意实其中而不能自胜也私意与公理相为消长公理胜则谋虽不已出不忌其成功权虽不已専不惧其害已天下之事使天下之人议之而吾以天下之心听之贤者才者若已有之贤者才者舍已从之胷中洞然无复有我则天下亦无以致不平之心于我矣惟夫私意既胜于中谋必欲已是也权必欲已归也合已者援之异已者去之胜已者抑之虽有至善不能入也虽有至蔽不能照也何者先有以拒之于内也古之知道者坐于庙堂之上同列不吾忌朝廷不吾议天下不吾惑者惟以公理胜其私意耳往者杜祁公为相范韩富同在政府【仁宗朝杜衍范仲淹韩琦富弼】此数公者皆平日同于爱君忧国之人也至于议论之际杜公之所欲罪范公则以为不可韩公之所是则又富公之所非其参差不合如此然杜公不以是而疑同列而同列亦不以此自疑时孙甫为諌官盖杜公所荐二三公所知也甫论保州之变罪枢府不时发则指杜公也非益兵之议牾抵大臣尤切则二三公也甫诚不阿其所好矣而诸公亦不恶其异已【并见言行録】王荆公在政府方得君用事其所与同列者富曽唐赵也【神宗朝王安石富弼曽公亮唐介赵抃】虽旧德宿望皆以议不合引去台諌则温公申公范忠宣公吕公诲也皆以诋訾新法罢给舍则范蜀公宋公敏求李公大临苏公颂也皆以封缴已行之命斥公方怨言者明道先生也及往议事公厉色待之明道曰天下事非一家私议愿公平气以听而荆公乃为之媿夫庆厯诸公惟以公理自胜故其心旷然无所适莫尔荆公非不欲与当时贤者共一世之功名也顾私意闗系于中已无受之之地矣然荆公议事人主前如与朋友争议于私室一语不合必反覆诘难待肯乃已何独于天下之议使不得尽乎使荆公推我所以欲尽言于人主之意与人主所以虚心听我之意荡然与物通懐以参同异则一熙寕之政安有异日之纷纷哉后世此风益滋庙堂之上参裁一事除拟一吏则论议互起一语不契即成私憾操说相异立党相攻相轧以进相持以竞事不问当否随所主之人而罢行人不问贤愚随所用之人而进退非特同列如此其龃龉也都司宰相之属也事有依违不敢以臆见论正给舍所当预闻政事也多顾小嫌难于违覆台諌所当论得失也语及庙堂则防短饰非以为深忌省寺所以分职守也讨论故实寻防比例皆观望所主而后报立朝之士欲有所开说者必上不拂人主之防意下不迕大臣之主议然后敢出于口夫庙堂之询谋不务以理相服而以势相胜朝廷之议论又喜其逢已而恶其异已此所以黜陟不厌于人心举动乖刺于物听也曷若捐私意求至公忘已持议论之平于所当守矻然如砥柱不牵于众而妄随于所当从旷然如虚舟不以出于已者为是使天下泯然无所议其好恶同异之迹呜呼非纯意于国事者其孰能与于此
国体二【此篇论深仁厚泽威德权制】
为国者虽深仁厚泽足以収天下之心必有威德权制然后可以绳肃天下之势有以収天下之心故其民优游而无憾其上有以肃天下之势故国强立而不入于偷譬之生物也濡之以雨露暖之以日欣然皆生矣然必有揫敛坚凝之然后能成就其质苟为不然则物之脆弱而腐败朽蠧者相属也将安用乎周之衰先王之泽犹在也然其势不足以号召役制天下之诸侯卒废而不振秦之亡其余威犹足以抗御四方之羣盗然人心已去终溃散而不可収故五行家曰周末无寒嵗秦亡无燠年周失之缓而秦失之急也呜呼秦则过矣周之不振亦可悼也世之君子徒见古人用威之失惨裂而亟亡遂一切欲以温涵容贷为政以为寛厚长者之道当如是名非不美也不知其徒防此名而设之不当刑赏不明政令不行百度垢翫骎骎乎入于溃堕委靡之域如痹痿之人四支虽存废不可举而论説之士方且以是为出于祖宗相授之治体一定不可易之家法也是特未深究祖宗之治耳昔太祖受命不诛一人而天下定征伐诸国将帅不敢以一毫妄杀戮四方降王皆得保其首领元勲宿将咸以功名终藩侯有不奉法苛虐百姓者曰吾断不容之【并见通鉴长编】传之子孙兵不得已而后用刑有所疑则必谳承平百年未尝杀士虽州县小吏亦无前世捶楚之辱而用法尤寛于齐民其所谓深仁厚泽涵濡天下使万世思唫而不释者盖在是矣若夫官吏之黩货贪冐用刑过差防量失平侵寃细民者大则弃市小则除籍朝廷近臣养安顾避者随以贬斥将帅虽有大功小失纪律则夺其节制十年不问抚养士卒不吝赏赐稍有犯法者斩艾诛戮或至百数当是时也朝廷尊严官吏畏惮将士用命军律整肃而至仁之道常行乎其间所以能削平僭伪混一区宇一洗五季积之俗而新之者有此具也太宗真宗虽稍寛贷而威令间有出于不测者边将擅奏事而械之狱执政迎合而还见其疏枢臣不习边事而下易其位监司部内稍不治而夺赐削籍主粮之吏侵夺漕卒而斩腕以徇大索诸军之凶猾者而尽钳其颈此岂固为是褊急哉所以时出而耸天下之媮也自是之后势渐舒缓循习至于嘉祐内外苟简政俗刓敝而天下之势弛矣胥吏讙哗当罪也而逐中书辇官悖缓当诛也而废退宰相卒伍薄防赉至慢也而赏为再行卫士逾宫垣大变也而奸不穷礼官责罚礼生振职也而坐以夺职军人詈辱三司轻朝廷也而法官以为非犯阶级若是数者岂不近姑息之政乎吾仁宗之盛德所以超絶汉唐之君者以其慈俭好生乐受忠言恶闻人过进退公卿大臣一出于至公涵养天下人才为数世用此万世子孙所当师法也然当全盛之时民穷国蹙官吏旷惰将士骄脆而不可用夷狄侵侮而莫之御者以其偏而不举之处在此故尔庆厯初仁祖亦深厌当世之敝欲振起之而用杜范韩富此四公所以革敝之术不过以立法制严按察抑侥幸振纪纲为先者诚以欲起偏举废以扶天下之势当如是耳论者不察祖宗仁德之所在乃以其一时偏而受患之处以为后世长治之规摹不亦惑乎曰熙丰之间尝变前世之政而趍于严矣然宿未去而其患立至何也曰其所以制变者非也嘉祐之敝非法敝也祖宗之法具在而不举也苟因祖宗之法而行之以强毅吏可肃也兵可制也财可富也法令可信也熙丰大臣欲变嘉祐之敝乃并与祖宗之法而变之一时聚敛鍜錬之吏攘臂纷更以苛刻为精明以生事为风采大兵大狱数起宇内骚然此后世所以尤熙寕之苛急而欲袭嘉祐之寛纵而不深察其原也大抵厉威严于习寛之末奋刚强于积弱之余固俗之所骇而术之所难也哀帝诛斥权戚于元成之后欲则武宣以强主威朝廷翕然以望至治然王嘉郑崇之死不厌人心而谗邪愈肆德宗初欲以法制起肃代之敝诛黎干刘忠翼校中使按赃吏天下莫不震悚其后刘晏崔寜之事过于猜刻而藩镇遂以讙哗然则二君之严初未必非也其所以用严者非也今天下之势严固未可废也毋徒若熙寕尔
国体三【此篇论固根本不若求去其害根本】
言治者皆知以固根本为先根本不固诚国之深忧也然不求其所以害根本者安在而谋去之徒曰吾欲固根本云者虚语也犹之论养生者孰不曰先养元气元气诚养生者所当先也然今有积病为心腹不治之痼疾日夜消耗冦贼其元气未有方术可以除之虽使吐故纳新葆神錬气之术毕试元气终不可得而养也方今无大兵革以戕天下之命无大诛戮以动天下之怨无大兴役以劳天下之力其所以戕害天下之根本者果安在乎愚谓在于穷民之财而已尝攷本朝寛厚之政虽三代无以逺过而理财之浚乃独甚于秦汉而下者商君之于秦也不过使民务本业耕织以谋富强尔后世犹以功利而羞称之今耕桑者反困于重敛而不获安本业矣桑孔之于汉也不过盐鐡榷酤以佐军兴尔今之盐鐡榷酤笼取苛宻又大酷于初矣以唐较之两税唐之贪法也五代繁重已非唐旧今之两税隂増巧取又不知其几倍于唐唐漕东南米豆闗中嵗不过四十万石曩时浮江淮入汴者嵗六百五十万盐利最盛于刘晏也嵗不过六百万缗而熙寕以后嵗二千余万茶税始刻于唐也嵗不过四十万緍景德初计三嵗之入七百余万大率緫一嵗正赋之最几六倍于唐之数而和买免役经总皆前世所无也而数入倍于正税然当全盛时天下已困于苦匮不支犹且钩剥纎末頫拾仰取凡衰陋褊迫之策管商桑孔之所羞鄙而不为者悉为之矣此其故何也曰非有司之罪也势也势使之然兵农虽分兵犹出于农也汉之材官蹶张骑士皆郡国之民耳唐长征之兵不过彍骑神策卫兵遇有调发而丁壮之民皆备征伐国家无事时坐而衣食于县官者常百万也汉察孝廉大郡嵗不过二人尚亡应书者唐进士最盛嵗不过三十余人今三嵗一举士辄至数百汉二千石任职三嵗姑任一子今奏补入官者毎郊数百军功入流特奏之冗不预焉汉初遗匈奴不过千金唐借突厥以兴故厚为之赂而旋以擒灭国家盛时嵗遗西北缯币者常以百万汉之宗子自王降而侯侯降而庶子无复爵土盖有去而为民者国家无亲踈皆养于县官其后复授以环卫于是廪禄之费多于百官又三嵗一郊而大赉中外以差受赐所费万亿帑廪为之一空此数者皆耗财之源而前世所未有所以取财之浚尤盛于前世也呜呼秦汉何以为国乎今郡县催科一按旧籍虽无加赋之名而一缣之入不啻于两缣一斛之输或赢于三斛民日以削利日以侵此病不治人愁国惫凛凛乎未知所底止欲根本之固其可得耶为今之计将更求丰财之说乎盍亦反而就其所以费财者而图之乎假令仍今赋敛之政不为之少损以纾斯民亦无以自活矣况未赡无涯之费而更无寛恤之策是东野之御已穷而复鞭其后也今财赋之数极于斯矣惟大立制度以为经久之计凡郊庙乘舆之奉宫禁嫔御之用宗室戚里之泽秩禄赐予之目百官庶府之数入仕迁补之法阉官杂流之秩工技营造之章程戎械马政之利害兵籍军功之廋隠降胡荒伧之浮冗一切去其蠧敝之有根穴者而撙节之以趋乎约日抚养战士储偫边计之外不以一毫不急之费而耗生民之膏血凡朝廷财用之权一切归之有司使推见出入盈缩足以相通而后储其赢凡省所下于郡县使于常赋外应办而州县因之巧为科敛以应上需之外而又取其羡以供郡县间妄用而一切峻为之禁使就法度如此庶几民可少瘳国可以纾乎或曰裁损浮冗尝试于愿治之初而不効矣曰非策之不効行之不力也且以祖宗之事防之公主在宫中俸不过月五千其余后宫大抵皆薄宫人所服但皂绨今度支宫中之俸月几四百万矣近侍官不过刺史又其后不过留后而俸有或止于七百者近或一岁超拜四使而此法不行华居厚奉往往极于豪靡矣西北守将与强冦对垒各十余年位不过防团未尝有迁官移镇之宠今诸将平居无汗马之功而援节建旄者相继阁职国初不过三五员其后又以七人为限惜此以处勲旧赏战勇也今权戚之家可以夤縁而得者日以猥多书殿内阁庆厯间不过十员以为除授太广今执政从臣骤迁骤罢率得美职而去一嵗任子之数千牛斋郎宅贠不过十数宰相执政只赐子一官此建隆法也今之奏防猥冗未尝限也宗室近属初授不过殿直供奉非遇异恩不迁此景祐以前法也今之防属冗食非任职者皆计嵗而迁也若此类者纵未如祖宗之旧亦在所当损也向者不过省卿监郎曹数员而止耳外台官属十百而止耳百司嵗月之赏格而止耳其大若宫掖贵戚者置不敢议也譬啜药者恶其苦口不能及剂欲已百年之疾者其不効固宜也曰举一切浮费而削之固便于国矣如咈众贾怨何曰昔嘉祐减奏补之例治平増磨勘之限熙宁裁宗子受官之法岂不咈世戾俗乎然当时力行之亦莫敢议诚亊极势既则当反也今民穷矣而上不知国空矣而费不止忽有水旱边鄙之忧殆将溃裂四出矣寜可避患偷安嵗月而不为之所乎
国体四【此篇论天下大利乃大害之所伏】
天下之大利天下大害之所伏也享其利也深则其为害也必毒何者利极而害反也圣人处天下之利而不敢贪其美者惧其反而有甚于此也居寒者利燠之适执热者利清之快虽甚而不厌也然燠甚则寒伏于内春之日其反也为疫清甚则热伏于内秋之日其仄也为疟此利极而反之之势也和亲之利尚矣愚谓享和之利者未有如本朝蹈和之害者亦未有如本朝昔匈奴之盛也汉人折节于和者屡矣孝文虽遣使谕意冠盖相望然乍和乍叛嫚辱之声常至于中国竟孝文之世和凡三议矣辄不数嵗边鄙复耸景德讲解之后南北之盟百年不寒中国虽捐金缯嵗百万而晏然无北頋之忧被边之民老死不见兵革其为利岂不大优于前世乎然匈奴之败约也不过凌轹边吏败一守杀一郡尉其甚警也候骑至雍甘泉耳汉遣将军兴数万之众驱之出境则罢而归矣寳元间元昊伺中国久安而窃发举天下兵革之西败北不支北方乘之中国震动猝无可御之策终于屈軆増币以纾难而天下之力頋困矣及靖康之变辚轹闗河絶江薄海如践无人之境其为害盖旷古所未有也方其百年缔好之欢固足为弭兵息民之盛节矣然使中国骄懦脆弱忘战而不知兵凡累世涵养生息之生齿一旦令屠于边地溃烂而莫之救者亦自百年之好也汉人惟未尝久于和也故不见其利亦不见其害我惟利于久而不察势变之将返也所以蹈其害而不悟然中世以来贤士大夫谋国往往多守和议者利未极而未覩其害也近世士大夫犹以和为经逺而不惩既往之害者偷取一时之利以自便耳绍兴之和欲借庆厯之遗策也向者之和欲祖绍兴之遗策也愚谓和莫失于绍兴向者之和不足咎也譬之失足于险者肩背半折当是时得良医乘其血气未定而亟疗之扶其髋髀之揺者【髋古官反髀亦弭反】续其血脉之絶者所忍特一时暝之苦耳遂可复为全人有姑息之医曰姑存其半体之未废者而捐其废者以予疾候血气既平而后为之图不知血气一定不复属则半废之体顽然为异物矣南渡之初南北相距十余年兵势方振边形渐壮吾之健将稍出而收复之机可乘公卿衔不忍事雠之愤将士懐因锋北向之志两河之臣属服降者未坚南北之势未分而中原之望未絶此犹肩背初失血气犹未定也谋者不乘其急而疗之乃割弃而与之和既盟之后中原衣冠之裔弭首而为之用耳讴吟思归之民老死而无几矣山河形胜之地据固而势坚矣吾士卒皆生长卑薄无复西北之健矣将帅皆后来轻剽无复百战之余矣公卿皆安于东南北方之事非所习矣南北之形既成此如半废之体既顽然为二物后非有神医挟千金之剂未易疗也故曰和莫失于绍兴向者之和不足咎也今勇者谋则耻既和之屈欲轻较苛礼以败和怯者之谋则谓非和无以为安而忧敌之败和二者皆非也昔孙权驾驭一方之豪杰兵精将勇而尝屈于魏赵咨曰是其雄略也今吾果能隠忍以就大事则夫区区之苛礼不足为国轻重者又何用深校以警敌而泄吾机乎晋自渡江之后未尝一介使北石勒求好焚其币而却之而晋犹不失为东南自立之势今吾为国不谋所以自立使敌莫吾窥而长欲恃敌之和以为安可乎向者之和虽不足咎所可咎者寻好余十年矣谋国者竟未有一定之规模向者守议者曰吾财未丰也吾兵未练也吾将未择也姑以和为欵敌之谋耳今财视未和之前果加丰乎兵视未和之前果加练乎将视未和之前果加择乎骤牵于勇者防纵之説则决意北向迁移师屯増缮营垒创立敖廥临遣使介轻挑边衅中外骚然自以为一师出陇蜀一师出淮甸矣及其牵于怯者顾畏之説则又议论龃龉规画中弃师屯还矣营垒彻矣敖廥废矣横使骤至失色相沮去则晏然无所复为若遂以和之利为真足赖矣勇怯不伦如此规模安在哉谚曰射幸数跌不如审发轻举妄动诚不可然汉贼不两立王业不偏安此古人之所深忧而不敢宁处也或者惩于妄以为生事侥功遂一切以养患为安静保国之术乃所谓偷一时之利以自安者尔诸葛亮居汉中一年尔所纠合四方之精锐殆减三之一息兵将二十年精锐日消是坐而自破也他日新进之将未试之兵何以应猝耶鸣呼蹈和之害也有甚于前日也
十先生奥论注续集卷十五